Izvor: Blic, 21.Maj.2010, 21:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Hiljadu funkcionera zadržava po dve fotelje
Oko hiljadu funkcionera koji sede u dve ili više fotelja zahvaljujući odluci Ustavnog suda, bar još mesec dana, neće morati da se odreknu nijedne. Savetodavno mišljenje o oceni ustavnosti traži se od Skupštine Srbije, koja će, po svemu sudeći, taj rok produžiti najmanje do sledećih izbora.
Politički funkcioneri koji zauzimaju više položaja na svim nivoima vlasti u Republici i obavljaju vodeće funkcije u javnim preduzećima prethodnih meseci činili su sve da zadrže >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << svoje fotelje. Od starta primene Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije, koji su i sami izglasali, tražili su „rupe" za njegovo nesprovođenje i vršili konstante pritiske na Agenciju. Kako im ni to nije uspelo, bilo im je lakše da se „za pomoć" obrate Ustavnom sudu, nego da jednostavno ispoštuju Zakon.
Mada je odluka ove institucije o suspenziji odredbe o zabrani vršenja duplih funkcija tek privremenog karaktera, nju su vojvođanski poslanici koji sede na dve fotelje doživeli kao dokaz da su bili u pravu, pa ih je istog dana zahvatila pobednička euforija.
- Ovakva odluka je potpuno očekivana, s obzirom na to da se o zatečenim funkcijama govori nedovoljno precizno samo u prelaznim odredbama Zakona. Rešenje je dobro i zbog toga što se time ne remeti funkcionisanje Skupštine Vojvodine. Time se otvara i mogućnost za eventualne amandmanske izmene tog zakona, kako bi se u potpunosti realizovao duh u kojem je propis zamišljen - kaže Dragoslav Petrović, šef poslaničkog kluba ZEV u vojvođanskom parlamentu.
U objašnjenju Ustavnog suda stoji da se članom 83. Zakona o Agenciji osnovano postavlja pitanje „jednakosti pravnog položaja svih lica na javnim funkcijama", a navodi se i da bi izvršavanjem sporne odredbe Zakona „mogle nastupiti neotklonjive štetne posledice". Na koje se štetne posledice misli i kakva će zapravo jednakost biti narušena nije navedeno, a dodatno objašnjenje juče nismo mogli da dobijemo u ovoj instituciji. Rečeno nam je da pročitamo saopštenje.
Osim 20 poslanika vojvođanskog parlamenta koji istovremeno obavljaju funkcije u lokalnim i pokrajinskim organima, ovakva odluka ići će u prilog i ostalim funkcionerima u Srbiji koji sede u više fotelja, a koji se ni skoro dva meseca od isteka zakonskog roka nisu opredelili koju će zadržati. Među njima je i Dušan Bajatović, koji obavlja funkciju poslanika, direktora JP „Srbija gas", kao i člana UO „Jugorosgaza". Na duploj funkciji moći će da ostane i Dragan Marković Palma, gradonačelnik Jagodine i poslanik, kao i Veroljub Stevanović, gradonačelnik Kragujevca, koji takođe sedi i u republičkom parlamentu. Kako se procenjuje, u sličnom položaju nalazi se još više od hiljadu funkcionera u Srbiji.
Kao i pokrajinski poslanici, tako su i republički odluku Ustavnog suda doživeli kao konačnu. Mada se od njih traži savetodavno mišljenje o ustavnosti, u vladajućoj koaliciji kažu da će podržati suspenziju odredbe Zakona o zabrani vršenja duplih funkcija.
- Ukoliko je Ustavni sud doneo takvu odluku, ko može da joj se protivi. Ova institucija je mnogo kompetentnija od političara - kaže Branko Ružić, šef poslaničkog kluba SPS-JS.
Na pitanje kako će sada glasati protiv odredbe koju su i sami usvojili, Ružić odgovara:
- Mi nismo pravnici.
I u DS će, kako saznajemo, isto postupiti, kao i u poslaničkoj grupi G17 plus.
- Mi nemamo šta da pametujemo posle odluke Ustavnog suda. Oni su se verovatno rukovodili logikom da nema retroaktivne primene Zakona. Verovatno će se ići na to da se sporni član primenjuje tek od sledećih izbora - smatra Suzana Grubješić iz G17 plus.
U Agenciji za borbu protiv korupcije, međutim, nadaju se da će se izvršenje Zakona nastaviti posle konačne odluke Ustavnog suda, kao i da će ona biti u skladu sa „politikom Republike Srbije koja ide u pravcu smanjenja korupcije i rešavanja sukoba interesa". Kako je za „Blic" rekao Slobodan Beljanski, član Agencije, to je privremena mera, preventivnog karaktera.
- Ovakva odluka ne bi trebalo da upućuje na njen konačan sadržaj. Za sada je samo suspendovan član o zabrani vršenja duplih funkcija. Još nije odlučeno o njenoj ustavnosti - smatra Beljanski.
Na našu konstataciju da je Ustavni sud tražio mišljenje od Skupštine koja je i usvojila odredbu o zabrani vršenja duplih funkcija, kao i da će po svemu sudeći sada podržati njenu suspenziju, Beljanski kaže:
- To znači da su uvideli da nije bilo dobro ono što su uradili ili da su podlegli pod političkim pritiscima. Ako daju pozitivno mišljenje na odluku Ustavnog suda, naravno da će postojati sumnja da su u pitanju bili politički pritisci - zaključuje Beljanski.
Predsednik Zakonodavnog odbora Skupštine Srbije Vlatko Ratković izjavio je da će taj odbor Ustavnom sudu u što kraćem roku dostaviti odgovor na Predlog za ocenu ustavnosti člana zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije kojim se propisuje da je funkcioner koji je obavljao više javnih funkcija dužan da se u roku od 90 dana izjasni koju će funkciju obavljati.
Neuverljiva odluka Ustavnog suda
Organizacija „Transparentnost Srbija" saopštila je juče da obaveze funkcionera da se odreknu duplih funkcija nisu ustavno pravo.
„Neuverljiva je ocena Ustavnog suda da odredba dovodi u pitanje jednakost pravnog položaja ljudi na javnim funkcijama. Neuobičajeno je da se kao neravnopravni smatraju oni koji su, makar u toku prva tri meseca ove godine, legalno imali više prava od svojih kolega, a koji bi, da su ispunili svoju zakonsku obavezu, sada sa njima bili jednaki", navela je „Transparentnost".
.jpg)
