Izvor: Blic, 23.Jul.2003, 12:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Eksperti za afere
Eksperti za afere
Savetnici, šefovi kabineta, pomoćnici ili zamenici najviših državnih funkcionera u našoj zemlji, ali i neki činovnici, bili su u periodu od demokratskih promena do danas u centru brojnih afera koje su potresale našu zemlju. To su, uglavnom, ljudi koji su javnosti bili nepoznati sve do trenutka kad su afere u kojima su bili glavni akteri izbijale u javnost. Oni su, iako bi po opisu radnog mesta trebalo da budu stručnjaci za određenu oblast, po tome najmanje >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << poznati široj javnosti.
Za mesta savetnika najviših državnih zvaničnika u razvijenim demokratskim zemljama raspisuju se konkursi, dok kod nas to nije slučaj. U našoj zemlji oni se, kako kaže Nebojša Medojević, šef podgoričkog Centra za tranziciju, dovode za ručicu.
I Stjepan Gredelj, član Saveta za borbu protiv korupcije, tvrdi da se kod nas za mesta savetnika ili šefova kabineta ne raspisuju konkursi.
- Izgleda mi da ljudi na najvišim mestima, kao što su predsednik, premijer ili ministri, sebe okružuju ljudima koje poznaju ili koji pripadaju strankama iz kojih dolaze. Ima i onih koji su izabrani prema poznavanju određene oblasti. Kada su u pitanju eksperti, ali i kada je reč o 'partijskim ljudima', svi ti ljudi nisu preterano eksponirani u javnosti. U politici se obrće mnogo para. Pitanje je moralnog kvaliteta svakog od njih koliko će da se 'ogrebe' o vlast i novac - smatra Gredelj, istakavši da ne želi da komentariše aferu o činovnicima Vlade Srbije navodno umešanim u pranje novca, jer je to tema sednice Saveta koja će biti održana 25. jula.
Nemanja Nenadić, izvršni direktor 'Transparensi Srbija', za 'Blic' ocenjuje da su savetnici i šefovi kabineta više grupa za podršku državnom organu ili ministru.
- Svetozar Marović je, recimo, nameravao da oformi ekonomski savet u koji je trebalo da uđu ljudi poput Karića. S druge strane, kod nas postoji tendencija da na ovim mestima budu 'provereni partijski kadrovi' koji su samo podobni, a nemaju potrebne kapacitete za ta mesta, ili su u pitanju ljudi koji nisu članovi stranke, ali su 'bliski' određenoj političkoj opciji - kaže Nenadić. On naglašava i da oblast imenovanja ovih službenika nije zakonski precizno definisana.
- Pitanje je i da li ova lica spadaju u državnu upravu, jer se ni u Zakonu o državnoj upravi striktno ne pominju. Pominju se savetnici, ali više kao činovnički rang, bez preciznijeg definisanja njihovih poslova. To je oblast na koju bi trebalo obratiti pažnju prilikom reforme javne uprave - zaključio je Nenadić.
Medojević za 'Blic' kaže da se kod nas savetnici dovode bez javnog konkursa i da državni funkcioneri dovode ljude od ličnog poverenja, koje imenuje Vlada.
- U zapadnim zemljama za savetnike se imenuju ljudi od ugleda, stručnjaci u određenoj oblasti koji imaju lični i moralni integritet. Kod nas, međutim, to su pripravnici kojima je to prvi posao u životu i koji nemaju nikakvog iskustva. Oni se dovode za ručicu do zgrade u kojoj treba da rade i umesto da oni nekoga savetuju, njima su savetnici potrebni. Takvi ljudi samo uživaju lično poverenje državnog funkcionera koji ih je imenovao i za njega obavljaju kontradiktorne poslove koji nisu definisani. Oni svoje neznanje kompenzuju skupim odelima, satovima 'roleks', džipovima i bahatim ponašanjem - kaže Medojević. On ističe da svaka garnitura koja dođe na vlast dovodi svoje ljude, bez obzira na to koliko su stručni.
- Kad se u našoj zemlji vlast promeni, menjaju se svi do sekretarice i portira. To je odraz izostanka reformi. U svetu je sasvim drugačije. U zapadnim zemljama državni službenici ostaju na svojim mestima, bez obzira na to koja vlast dolazi. Tamo se menjaju samo ministri koji su političke ličnosti - naglašava Medojević.
Gredelj za naš list ističe i da je neophodno usvojiti zakon o sukobu interesa koji je izuzetno važan u borbi protiv korupcije.
- Tako bi bilo sprečeno da ministar bude istovremeno i vlasnik privatne firme ili da omogući rođacima da ostvare neku korist. Od premijera Srbije Zorana Živkovića dobili smo uveravanja da će uskoro i taj predlog zakona proći Vladu - zaključio je Gredelj. N.M.J. - Lj.B. Savetnici u centru skandala
U najnovijem sukobu koji je izbio između G17 plus i DOS, G17 plus je za korupciju i utaju poreza optužio savetnika premijera Zorana Živkovića za bezbednost Zoran Janjuševića i šefa kabineta pokojnog Zorana Đinđića Nemanju Kolesara. Pre nekoliko nedelja, glavni akter 'medijske' afere bio je Vladimir Popović Beba, koji je podneo niz tužbi protiv medija. I savetnici nekadašnjeg predsednika SRJ Vojislava Koštunice, Aleksandar Tijanić, Gradimir Nalić, ali i šef kabineta Ljiljana Nedeljković, bili su akteri raznih afera, dok je Koštuničin savetnik za bezbednost Rade Bulatović bio uhapšen u akciji 'Sablja' i kasnije pušten iz pritvora.
Savetnik Mila Đukanovića u vreme dok je bio predsednik Crne Gore bio je Goran Žugić, koji je pod nerazjašnjenim okolnostima ubijen. Inicijativa Svetozara Marovića, predsednika SCG, da za ekonomske savetnike izabere privrednike koji su bogatstvo stekli u vreme Slobodana Miloševića, po svemu sudeći neće se ostvariti, jer je naišla na neodobravanje stručne javnosti. Među ljudima koje je Marović hteo da imenuje za savetnike su Bogoljub Karić, Đorđe Nicović, Ljubomir Mihajlović...
