Izvor: Danas, 07.Dec.2015, 00:10 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Dva zakona kasne 500 dana
Beograd - Od 17 zakona čije je usvajanje premijer Aleksandar Vučić najavio u svom ekspozeu u prvih 100 dana rada njegovog kabineta dva zakona još nisu ušla u skupštinsku proceduru. Zakon o javnim preduzećima i zakon o platama u javnom sektoru nisu stupili na snagu ni godinu i po dana od formiranja od aktuelne vlade, odnosno ispunjenje tog premijerovog obećanja kasni oko 500 dana.
Premijer Vučić je krajem aprila prošle godine za skupštinskom govornicom istakao da će >> Pročitaj celu vest na sajtu Danas << ova vlada ispuniti sve što je zacrtano u njegovom ekspozeu za prvih 100 dana rada, "od A do Š", a nakon tog perioda i potvrdio da je vlada ispunila sve što je zapisano, "osim što nisu smanjene plate u javnom sektoru i što nije počela primena mera fiskalne konsolidacije".
Od 17 "oročenih" zakona najavljenih za prvo tromesečje usvojeno je na vreme osam - o poreskom postupku, radu, privatizaciji, stečaju, penzijskom i invalidskom osiguranju i set medijskih zakona. Propisi o planiranju i izgradnji, državnim službenicima, zaštiti uzbunjivača i o osiguranju takođe su izglasani, ali nakon što je probijen rok od 100 dana. Takođe, zakoni o ulaganjima, registru korisnika javnih sredstava i hipoteci usvojeni su tek nedavno.
Zakon o platama u javnom sektoru i platnim razredima prošao je nedavno javnu raspravu, u toku je usaglašavanja određenih odredbi nakon čega bi uskoro trebalo da se nađe u skupštinskoj proceduri. S druge strane, davno najavljeni novi zakon o preduzećima niko gotovo i da ne pominje od početka mandata ove vlade.
"Program koji ću vam danas predstaviti je smeo i ambiciozan. Od ovog trenutka nećete slušati mnogo obećanja, slušaćete o posvećenosti i zalaganju. Tokom proteklih 15 godina javnost Srbije je čula mnogo obećanja, ali učinak je bio slab. Svestan sam toga i znam da neverica i cinizam preovlađuju u srpskom društvu, posebno kada je reč o političarima i vladama", naglasio je Vučić prilikom predstavljanje aktuelne vlade krajem aprila prošle godine.
U tom cilju prvi veliki zadatak bila je, kako je istakao, reforma naše ekonomije. Na samom početku, dodao je tada Vučić, tokom prve nedelje maja, reformski paket zakona biće dat novom parlamentu na raspravu. "Zamolio sam novu predsednicu Skupštine, gospođu Maju Gojković, da do 15. jula, za oko 65 dana i noći, taj prvi deo reformskog paketa zakona bude usvojen." To je tada i usvojeno.
Na listi ispunjenih stvari iz ekspozea, osim usvojenih zakona, između ostalog, nalazi se smanjenje plata u javnom sektoru za deset odsto, ukinut je solidarni porez, smanjeni su troškovi za službena putovanja, upotreba službenih automobila, subvencije za investicije i zapošljavanje.
Nedostatak javnih rasprava
U nedavno predstavljenom izveštaju koalicije nevladinih organizacija "prEUgovor" o napretku Srbije navodi se da u pripremi većine zakona nije ostvareno sledeće obećanje iz ekspozea premijera: "Omogućićemo privredi, civilnom društvu i drugim zainteresovanim stranama da učestvuju u svim fazama pravnih akata, od koncepta zakona, do predloga, uključujući i pripremu podzakonskih akata". U izveštaju se dodaje da ni sama pravila o javnim raspravama nisu poboljšana, tako da obuhvate koncept zakona i podzakonske akte. "Broj nacrta za koje se javna rasprava organizuje je, doduše, bio nešto veći nego ranijih godina, ali je rasprava izostala pre donošenja mnogih propisa za koje je bila obavezna. Ni održavanje javne rasprave nije garancija da će problemi biti primećeni", ističu nevladine organizacije.
