Izvor: B92, 14.Jul.2009, 14:15   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Bez većine za Zakon o informisanju?

Beograd, Novi Sad -- Usvajanje izmena Zakona o informisanju je neizvesno, budući da socijalisti najavljuju da će pri glasanju biti uzdržani.

Poslanici Skupštine Srbije trebalo bi po hitnom postupku da razmatraju Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnom informisanju. Iako je sednica zakazana već za četvrtak i dalje je neizvesno hoće li zakon biti usvojen, jer su socijalisiti najavili da će, kao i na sednici Vlade pri glasanju biti uzdržani.

U međuvremenu >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << Ministarstvo kulture, koje je predlagač, saopštilo je da neće odustati od predloženih izmena.

Vladajuća većina drugu godinu svog mandata počela je nejedinstveno. Sporan je Zakon o informisanju, koji na sednici Vlade nisu podržali socijalisti, a kako kažu u toj partiji, isto će postupiti i pri glasanju u Skupštini.

”Zakon je tek stigao. Mi znamo kakva je bila priča na Vladi Srbije. Mi imamo potpuno istovetan stav kao i naši ministri u Vladi Srbije, a o svim modalitetima ćemo tek, dok ne dođe do raspleta, razgovarati", kaže Milisav Petronijević iz SPS-a.

Iako se u obrazloženju ovog predloga Zakona navodi da je cilj dosledna primena i unošenje većeg reda i odgovornosti u sferi medija, socijalisti ističu da ne žele da budu izloženi optužbama da rade ono što su radili u prošlosti.

Njihovi koalicioni partneri, međutim, uvereni su da pri usvajanju Zakona o informisanju u Skupštini neće biti problema.

"Moram da kažem da ćemo sigurno kao poslanička grupa, a ubeđen sam i Ministarstvo kulture koje je nadležno za taj zakon svaki amandaman koji može taj zakon da popravi prihvatiti i podržati”, očekuje Vlajko Senić, poslanik G17 plus.

"Postoje neke osnovne stvari koje moraju da se urede i tu ne postoji mogućnost nekakvog trulog kompromisa, a što se tiče načina na koji će se zakon izglasati, ja sada ne bih prebrojavao poslanike. Mislim da postoji jedna ogromna većina u vladajućoj koaliciji i da će onda to biti dovoljno za donošenje Zakona”, kaže on.

Ministarstvo kulture saopštilo je da suština predloženih izmena ne sme biti dovedena u pitanje, jer je cilj da se garantuje i štiti sloboda medija i pravo javnosti da sazna istinu.

Opoziciona Srpska napredna stranka tvrdi, međutim, da je reč o skandaloznom predlogu i pokušaju gušenja slobode medija.

Vlast ističe da je nužno uvođenje reda u medijski prostor.

"Ne može izlaziti štampani medij, a da je pri tom u blokadi mesecima, da ne isplaćuje svoje zaposlene, da ne plaća obaveze prema državi, a da svejedno izlazi. To nije pitanje uplitanja u uređivačku politiku medija, to je prosto poštovanje pravila poslovanja koja važe i za druge, ne znam zašto ne bi važilo i za medije”, kaže šefica poslaničke grupe Za evropsku Srbiju, Nada Kolundžija.

Asocijacija nezavisnih elektronskih medija pozvala je Vladu da još jednom razmotri pojedina rešenja, jer kako se ocenjuje neki predlozi predstavljaju opasnost po slobodu izražavanja u Srbiji.

Udruženje novinara Srbije od Vlade traži da povuče Zakon iz procedure, a ukoliko se to ne desi pozivaju Skupštinu da ga skine sa dnevnog reda i omogući javnu raspravu.

Najviše polemike izazvale su odredbe o obaveznom osnivačkom kapitalu za izdavače dnevnih novina kao i kazne za kršenje pretpostavke nevinosti i visina kazni za odgovorne u medijima koji prekrše zakon.

NDNV protiv izmena zakona

Nezavisno društvo novinara Vojvodine (NDNV) saopštilo je danas da se protivi Predlogu izmena Zakona o informisanju, jer u njihovom kreiranju nije konsultovana struka i jer će oštrica tih izmena biti uperena protiv "ono malo preostalih čestitih medija u Srbiji", a ne protiv "opskurnih tabloida".

NDNV je upitalo nadležne državne organe zbog čega su prilikom pisanja izmena Zakona o informisanju ignorisane radne grupe koje je samo Ministarstvo kulture osnovalo i u čijem su sastavu ugledni predstavnici struke.

To novinarsko udruženje je ocenilo da su izmene zakona veoma restriktivne u pogledu informisanja i da nisu u skladu sa evropskim standardima u oblasti medija.

"Drakonski propisi koji se tiču kapitala potrebnog za osnivanje medija takođe ne podstiču slobodu informisanja. Posebno su zabrinjavajuće drakonske kazne koje se predviđaju za slučajeve da mediji 'lažu'", navodi se u saopštenju za javnost.

NDNV se ogradio od "opskurnih beogradskih tabloida" i ocenio da ti listovi "i nisu mediji, već megafoni kojekakvih sumnjivih centara moći".

"Ali, plašimo se da će se oštrica drakonskih zakonskih mera okrenuti protiv ono malo profesionalnih medija u Srbiji, a ne protiv opskurnih tabloida", piše u saopštenju za javnost.

NDNV je ocenio da su vlastima na raspolaganju stajali i drugi zakonski mehanizmi, ukoliko im je stvarna namera bila da "upristoje" medijsku scenu u Srbiji.

"Pitamo zbog čega je pravosuđe toliko sporo u slučajevima tužbi protiv istih tih tabloida? Zašto tužilaštva ne postupaju po službenoj dužnosti u slučajevima evidentnog širenja različitih oblika mržnje?", navodi se u saopštenju.

Izražava se i čuđenje zašto nije donet zakon o sprečavanju koncentracije medijskog vlasništva, kako bi javnost konačno saznala ko su stvarni vlasnici i finansijeri tabloida.

"Postavljamo pitanje ko i zašto opstruiše proces formiranja Saveta za štampu, kao jedinog demokratskog mehanizma za civilizovanje scene štampanih medija u Srbiji?", piše u saopštenju.

NDNV je izrazilo sumnju u dobru nameru vlasti i zbog toga što je medijska scena u Srbiji, i devet godina nakon demokratskih promena, i dalje haotična, upravo najviše zahvaljujući postupcima vlasti.

NDNV je kao primer produbljivanja haosa u medijskoj sferi naveo odluku vlasti da obustave privatizaciju elektronskih medija.

Primedbe Asocijacije medija

Upravni odbor Asocijacije medija smatra da je neophodno kvalitetnim zakonskim rešenjima što pre urediti medijsko tržište u Srbiji.

Kako je saopšteno iz ove organizacije, Asocijacija medija smatra da zakoni koji se odnose na medije moraju biti zasnovani na maksimalnom uvažavanju ljudskih prava i integriteta svih građana ali i zaštiti prava na neometano prikupljanje i distribuciju informacija s ciljem kvalitetnog inforisanja javnosti.

Zato zakoni kojima se reguliše medijska scena i poslovanje medijske industrije moraju biti zasnovani na Ustavu i odredabama važećih zakona i uz maksimalno uvažavanje najbolje prakse i zakonskih rešenja primenjenih na najznačajnijim medijskim tržištima Evrope, dodaje se u saopštenju.

Kako se navodi, Upravni odbor Asocijacije medija razmatrao je predložene promene Zakona o informisanju i ocenio da pojedine odredbe iz Predloga Zakona mogu da doprinesu neophodnom uređenju tržišta štampanih medija, ali i da se nekim od njih izdavači stavljaju u neravnopravan odnos u odnosu na ostale privredne subjekte.

Osnovne primedbe Asocijacije medija odnose se na uvođenje depozita za štampane medije, vezivanje kazni za prodati tiraž i oglasni prostor, kao i na samu visinu kazni.

Nastavak na B92...

RTS: Kontroverze oko izmena Zakona o informisanju