Izvor: Politika, 26.Jul.2006, 12:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Asfaltiranjem do predsednika opštine
Opozicija optužuje vladu za zloupotrebu budžeta u predizborne svrhe. – Ako je nešto nezakonito, neka podnesu krivične prijave, uzvraćaju iz DSS-a
"Mnogo vam je kaljavo ovde, ali sve ću to ja da sredim... Šta je za mene kao ministra da ukradem pet kilometara autoputa i da vam asfaltiram celo selo."
Ovo obećanje ministra za kapitalne investicije Velimira Ilića dato meštanima sela Radinac u predizbornoj kampanji za predsednika opštine Smederevo, koje su preneli >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << mediji, verovatno je najčešće pominjani primer "voluntarizma" predstavnika vlade ispoljenog u lokalnim izbornim kampanjama tokom ove godine. Nije poznato da li su ove Ilićeve reči bile presudne za obezbeđivanje većinske podrške Smederevaca, tek, kandidat Demokratske stranke Srbije Saša Radosavljević, uz svesrdnu podršku Nove Srbije, izabran je u februaru za predsednika opštine. Nedelju dana pre njega, kandidati DSS-a i NS-a pobedili su i u predsedničkoj trci u Kraljevu i Bečeju.
Ove godine je održano još devet izbora za predsednike opština, a sudeći po tome koliko puta je apostrofiran kao glavni promoter kandidata takozvane narodnjačke koalicije, čini se da je ministar Ilić do sada bio najvredniji učesnik ovih kampanja.
Faktor Velja
Predstavnici opozicije u republičkom parlamentu mu to uzimaju za zlo. Doduše, i ostalim ministrima u Vladi Srbije koji su agitovali za svoje lokalne predstavnike, ali Velji Iliću naročito, čini se zbog toga što su njegova obećanja i dela nekako "najopipljiviji". A upravo je aktivno učešće predstavnika vlasti u lokalnim kampanjama, prema mišljenju opozicionih prvaka, presudni faktor koji je doprineo pobedama kandidata DSS-a i Nove Srbije.
Đorđe Todorović, portparol Demokratske stranke, i Dragan Todorović, predsednik Izvršnog odbora Srpske radikalne stranke, glavnu krivicu za brojne lokalne "prevrate" pripisuju vladajućoj koaliciji (DSS, G17 plus, NS i SPO), iako su, međutim, i DS i SRS inicirali opoziv pojedinih predsednika opština, nekada i zajedno sa strankama koje sada optužuju.
Đorđe Todorović kaže da vladajuća koalicija koristi činjenicu da je na vlasti i gde god može izaziva lokalne izbore i "nudi" ministra Velju Ilića koji zarad podrške građana na lokalnim izborima nenamenski troši sredstva iz republičkog budžeta. Znajući da više nikada neće biti na vlasti jer imaju problem da pređu cenzus, neke od vladajućih stranaka, kako kaže portparol DS-a, sada pokušavaju da osvoje vlast makar u lokalnim sredinama. "Ministar Ilić je čitavu kampanju u Kraljevu proveo u tom gradu, a isti slučaj je bio i u Smederevu, gde je imao podršku i Dragana Markovića Palme. Isto je bilo i u Ražnju, kao i u Užicu. Svuda su obećavali izgradnju lokalnih puteva, a u opštinama Kovin i Užice su neke već i izgradili", tvrdi portparol DS-a.
Dragan Todorović navodi da su stranke vladajuće koalicije "doživele potpuni fijasko, pa pomoću ovih lokalnih izbora pokušavaju da saniraju gubitak rejtinga". To je, prema njegovim rečima, glavni razlog velikog broja vanrednih izbora "u lokalu", a uloga Velimira Ilića i drugih ministara u lokalnim kampanjama je često od presudnog značaja za uspeh kandidata vladajuće koalicije. Ministar Ilić je, na primer, doterao mašine za asfaltiranje uoči izbora u Boru i tražio od građana da glasaju za kandidata DSS-a ako žele da im se asfaltiraju putevi, kaže Todorović. Kako navodi, mašine su tamo stajale dok nisu pročitani rezultati izbora (pobedio kandidat SRS-a), pa su odvezene. U Kraljevu je, navodi dalje Dragan Todorović, ministar za kapitalne investicije išao od sela do sela, obećavao i gradio puteve. "Nije to ništa novo, radilo se to i ranije. SPS je, recimo, uoči izbora obećavao puteve, vodovod, kanalizaciju, ali je ovo sada dovedeno do neslućenih razmera", kaže Todorović.
Prva postava
Posle ovakvih navoda treba istaći i to da Đorđe Todorović i Dragan Todorović tvrde da njihove stranke nikada nisu radile ovo što sada čine stranke Vlade Srbije. Na sve ove optužbe, međutim, Đorđe Mamula, poslanik i član Glavnog odbora DSS-a, odgovara u stilu – ko gubi, ima pravo da se ljuti. Prema njegovim rečima, to što predstavnici DS-a i SRS-a tvrde znači samo to da oni rade svoj opozicioni posao, odnosno kritikuju vlast.
Mamula ističe da glavni razlog učestalih lokalnih izbora treba tražiti u nedostacima Zakona o lokalnoj samoupravi "za koji je i DS svojevremeno glasao i taj zakon im nije smetao dok su oni imali 'kontrolni paket' u Vladi Srbije". Uspeh kandidata DSS-a, kako kaže, leži, između ostalog, u veoma dobro pripremljenim kampanjama, ogromnom radu na terenu i obraćanju pažnje na "sigurne glasove". To je opozicija, prema rečima Đorđa Mamule, zanemarila, pa su, eto, radikali dobili tek jednog predsednika opštine (u Boru), a DS je, posle deset godina, izgubio mesto predsednika opštine Užice.
Kada je reč o učešću ministra Ilića u kampanjama, Mamula ističe da je budžet Ministarstva za kapitalne investicije izglasan u parlamentu i koristi se i tamo gde nije bilo izbora. "Ako opozicija misli da u tome ima nešto nezakonito, neka podnese krivične prijave, neka sazove konferenciju za novinare. A učešće ministara u kampanjama je legitimno jer njihove stranke učestvuju na izborima. Pa, engleski premijer Toni Bler je smenio neke svoje ministre zbog neuspeha na lokalnim izborima", kaže Mamula. Kako ističe, "nije dovoljno biti dobar ministar – treba raditi i u korist stranke zahvaljujući kojoj ste došli na funkciju".
Očigledno je da lokalne izbore niko od učesnika ne prepušta lokalnim funkcionerima. Na poslednjim izborima, svi su na teren izvodili "prvu stranačku postavu", a ministri Vlade Srbije su nekada bili i na suprotstavljenim stranama, na primer u Kovinu. Iza kandidata DSS-NS stali su na završnoj konvenciji ministri Velimir Ilić, Predrag Bubalo i Zoran Lončar, a za kandidata "demokratskog bloka" (člana DS-a koga je podržalo devet stranaka) založili su se potpredsednica vlade Ivana Dulić-Marković, ministar Mlađan Dinkić, kao i gradonačelnik Beograda Nenad Bogdanović i pojedini funkcioneri vojvođanske vlade.
A najčešće prozivani ministar Ilić nedavno je, na konstatacije da su se njegove posete određenim mestima i obećanja koja je davao (na primer, najava rekonstrukcije aerodroma Ponikve kod Užica, kao i aerodromi u Nišu i Kraljevu ili asfaltiranje puteva) poklapali sa predizbornim kampanjama, na konferenciji za novinare rekao da je samo radio svoj posao i da bi dugo mogao da nabraja koliko republičke vlasti ulažu u mesta u kojima nema ni najave lokalnih izbora, kao i u opštine u kojima su DS ili radikali na vlasti.
-----------------------------------------------------------
Partijski ili državni razlog
Polovina novih predsednika opština pripada strankama vladajuće koalicije, koje zbog toga zaista imaju razloga za likovanje. Povezujući uspehe na lokalnim izborima sa poverenjem građana Srbije u vladu, predstavnici "narodnjačke koalicije" – DSS i NS, ne propuštaju da "pecnu" opoziciju navodima da, eto, ovi izbori pokazuju šta građani stvarno misle o vladi Vojislava Koštunice. Ali, mogu li se rezultati lokalnih izbora uzimati kao relevantan pokazatelj rezultata budućih parlamentarnih izbora? Slaviša Orlović, profesor na Fakultetu političkih nauka, ističe da slika u pojedinim opštinama nije isto što i slika o Srbiji u celini.
– Koliko god bili neobični i pomalo čudni odnosi i relacije partija na lokalnom nivou, to ne mora imati neposredne veze sa odnosima tih partija na glavnom nivou vlasti. Možda se može zapaziti nešto drugo. U Srbiji kao da postoji kontinuitet u nastojanju i poslanika i ministara da naviru vodu (sredstva) na svoj region. Tako se "partijski razlog" predstavlja kao "državni razlog" – ističe Orlović.
Objašnjavajući pojedine dobre rezultate stranaka u Vladi Srbije, i Marko Blagojević iz Cesida ukazuje da su stranke na vlasti u prilici da čine lokalnim zajednicama, te i obećavaju razne stvari. Ta obećanja, opet, nije teško realizovati, jer, za republiku sigurno nije veliko izdvajanje za kakav lokalni put, a taj put je za građane velika stvar. "Stavljanje javnih resursa u prilog sopstvenoj promociji, odnosno promociji svoje stranke ili kandidata, postoji svuda u određenoj meri – ali pitanje je dokle to može da ide", kaže Blagojević.
Biljana Baković
[objavljeno: 26.07.2006.]
