Izvor: B92, 19.Sep.2008, 01:37 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Amandmani ombudsmana
Beograd -- Predlog zakona o zaštiti podataka o ličnosti izazvao reakcije republičkog ombudsmana i poverenika za informacije od javnog značaja.
Da li postojeća odredba zaista otvara vrata nezakonitim radnjama, kao što su presretanje naše pošte, telefonskih razgovora, zloupotrebu biometrijskih podataka? Vlada Srbije uputila je parlamentu Predlog zakona o zaštiti podataka o ličnosti, sa odredbom koja u jednom članu ograničava pravo Poverenika za informacija od javnog značaja >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << da ima uvid u određene podatke.
Obrazloženje predlagača je da je reč o podacima čije bi objavljivanje "ozbiljno ugrozilo interes nacionalne ili javne bezbednosti".
Za poverenika Rodoljuba Šabića ta odredba ima sasvim drugačije značenje.
"Hajde za početak da zaboravimo da je reč ovde o povereniku za informacije od javnog značaja, da pretpostavimo da tu zaštitu obezbeđuje neki drugi državni organ, bilo koji. I sad zamislite, proklamujete zaštitu, garantujete građanima zaštitu koja podrazumeva zaštitu od svih, a onda nekom ostavljate mogućnost da na osnovu neke sopstvene procene tu zaštitu otklanja. I, čak ne znate ni ko to čini? Ova odredba je tako napisana da čak ni ne znate ko može da ograničava poverenika, ko su ti subjekti, u kojoj proceduri oni to mogu da čine?", kaže Šabić.
Kako bi sprečio takvu situaciju, republički ombudsman Saša Janković podneo je amandmane na vladin predlog. Janković za B92 objašnjava da je suština amandmana da se omogući potpuna i efikasna zaštita podataka, čak i u situacijama kada, kako kaže, preteže neki drugi interes.
"Nije u pitanju nikakvo izbegavanje da se štite interesi nacionalne bezbednosti, naprotiv, ali u takvim situacijama mora postojati efikasna i potpuna zaštita prava građana. Podsetiću da smo pre dve sedmice ministarka pravde Snežana Malović i ja došli do zajedničkog zaključka da će sadašnji tekst, dakle, ovaj koji je upućen u skupštinsku proceduru, biti potrebno da bude izmenjen kako bi se način na koji je ovo pitanje rešeno unapredilo", kaže Janković.
"Ja se nadam da će vlada doći do zaključka da su amandmani koje sam predložio kvalitetni i da će se sa njima saglasiti. Na kraju krajeva, narodna skupština ima poslednju reč", rekao je Janković.
Pitali smo poverenika za informacije od javnog značaja, Rodoljuba Šabića, da li očekuje da će Vlada pokazati razumevanja za argumente koje iznose on i republički zaštitnik građana.
"Ja jednostavno ne mogu da zamislim da tako ne bude. Postoje pitanja na koja, u tom slučaju, Vlada mora da ponudi odgovor – ko je taj koji može da ograničava poverenika? Po kojoj proceduri? Kakvim aktima? Ima li neki pravilnik protiv toga? Ima tu nekih pitanja na koje Vlada mora da ponudi odgovor. Ako ih nema, onda je to unošenje haosa u pravni poredak", rekao je Šabić.
Podršku podnetim amandmanima dalo je danas i Nezavisno udruženje novinara Srbije. NUNS upozorava da zaštita od svih oblika nezakonite obrade podataka mora da se podrazumeva, bez obzira da li to čini država ili neko drugi.
Zorić: Pojedini podaci moraju da budu zaštićeni
Portparol Republičkog javnog tužilaštva Tomo Zorić ocenio je da je neophodno i svrsishodno da zakon o zaštiti podataka o ličnosti ograniči pristup informacijama u slučajevima nacionalne i javne bezbednosti, kao i istražnog postupka za krivična dela.
"Veoma je važno, neophodno i svrsishodno da u predloženom zakonu koji je u skupštinskoj proceduri ostane član 45 koji se odnosi na prava pristupa i uvida u podatke Poverenika za informacije od javnog značaja. To ograničenje je neophodno jer štiti javnu i nacionalnu bezbednost, odbranu države i pretkrivični postupak koji se tiče istrage i gonjenja za krivična dela", izjavio je Zorić agenciji Beta.
Zorić je istakao da je to ograničenje Poverenika privremeno, kratkotrajno i da se odnosi samo na period trajanja istrage.
"Ograničenje je uspostavljeno i u interesu zaštite same istrage, jer ukoliko bi se neki podatak u fazi pretkrivičnog postupka obelodanio i ukoliko bi svako imao pravo da ga traži i dobije, to bi rezultiralo da sam istražni postupak bude urušen i devalviran, a to bi se odrazilo i na samo primarno načelo ostvarivanja pravde", kazao je on.
Zorić je ocenio da je potrebno zaštititi podatke kao što su podaci o zaštićenim svedocima, svedocima saradnicima i da su to "čisti razlozi zbog čega podatak ne može da se da u istražnoj fazi".
NUNS podržava predlog Jankovića
Nezavisno udruženje novinara Srbije podržalo je amandmane koje je zaštitnik građana Saša Janković uputio Skupštini Srbije na Predlog zakona o zaštiti podataka o ličnosti, kako bi se omogućila delotvorna i potpuna zaštita tog prava.
U saopštenju, NUNS navodi da je potpuno opravdan zahtev ombudsmana da se izbriše član zakona kojim se povereniku za informacije od javnog značaja zabranjuje uvid u određene podatke, zbirke, prostorije i opremu.
NUNS ukazuje da član 45. predloženog zakona može dovesti u pitanje proklamovanu zaštitu podataka o ličnosti, jer daje pravo organima koji obrađuju podatke o ličnosti, da prema svojoj proceni, onemoguće kontrolnu ulogu poverenika, pozivajući se na razloge nacionalne i javne bezbednosti.
Novinarsko udruženje je saglasno i sa stavom poverenika za informacije od javnog značaja da zaštita podataka o ličnosti mora biti celovita i delotvorna, po međunarodnim standardima, i da mora da podrazumeva zaštitu od svih oblika nezakonite obrade podataka, bez obzira ko tu obradu vrši, uključujući i sve državne organe.
