Izvor: Politika, 23.Sep.2010, 23:11 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Obuzdavanje cena komunalnih taksa
Sa smanjenjem taksa i naknada, lokalnim samoupravama bi za uzvrat bio povećan transfer novca iz republičke kase. – Oporezivati nekoga ko zapošljava ljude je pogrešna politika jer uništava i opštinu i preduzeće. Ministarstvo finansija ne slaže se sa ovim predlogom
Većina opština i gradova širom Srbije uskoro će najverovatnije biti prinuđena na smanjenje lokalnih komunalnih taksa i naknada, koje su u ovoj godini u nekima od njih uvećane i sto puta. Mlađan Dinkić, >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << ministar ekonomije, najavio je juče za „Politiku” da će predložiti uspostavljanje gornje granice koja neće smeti da se prekorači pri određivanju cena. Istovremeno sa smanjenjem taksa i naknada, lokalnim samoupravama bi za uzvrat bio povećan transfer novca iz republičke kase.
Činjenica je, kaže ministar, da su u vreme ekonomske krize mnoge od opština, suočene sa smanjenim transferima, pribegle povećanju komunalnih taksa u borbi za opstanak. To, prema njegovom mišljenju, nije dobro jer na kratak rok povećava prihode, ali istovremeno zatvara radna mesta.
– Oporezivati nekoga ko zapošljava ljude je pogrešna politika jer uništava i opštinu i preduzeće. Ključne lokalne takse i naknade, koje utiču na rad privrede, treba ograničiti na primeren novo. Tako bismo opštinama postavili neke limite, da ih ne podižu kako hoće, a opet bismo im dali mogućnost izbora. Prepustio bih im da same odluče da li će ići do zacrtanog maksimuma, ili će spustiti cene i biti konkurentnije za investitore – kaže Dinkić.
Upitan da li investitor koji planira da ulaže u Srbiju može da dobije kalkulaciju troškova poslovanja za narednih nekoliko godina, Dinkić odgovara da može – za veći deo izdvajanja. Uglavnom u domenu poreza. Ministar ekonomije podseća da su porezi na plate, dobit i dodatu vrednost predvidivi i nisu menjani pet godina.
– Ali, nažalost, zbog lokalnih komunalnih taksa ne može da ima potpunu izvesnost. To nije dobro. Moramo da učinimo predvidivim lokalne komunalne takse i razne naknade, prvenstveno za građevinsko zemljište. To je nešto što pravi razliku između lokalnih samouprava – ističe Dinkić.
Ministar je naveo primer nemačke firme „Kontinental” koja je nedavno obišla 12 gradova jer razmišlja da otvori fabriku u Srbiji.
– Bili su iznenađeni raznovrsnošću ponuda, pohvalili su Paraćin, Suboticu, Zrenjanin i Sremsku Mitrovicu, a katastrofalne primere ne bih imenovao – rekao je Dinkić.
S druge strane, u Ministarstvu finansija kažu da od 16 vrsta komunalnih taksa, koje opštine i gradovi mogu a i ne moraju da uvedu, samo dve iziskuju visoke novčane iznose – firmarina i taksa za držanje motornih drumskih i priključnih vozila. Te se oni kao nadležno ministarstvo za utvrđivanje maksimalne cene samo njima bave. Oni priznaju da Vlada Srbije još nije donela akt, ali da ga oni kao ministarstvo pripremaju.
Oni navode i razloge zbog kojih to nisu učinili. Određivanje najvišeg iznosa tih taksa otežavale su upravo velike razlike među opštinama i gradovima. Posebnu glavobolju im je zadavalo to što su najviše cene firmarina i taksa za držanje motornih vozila bile u opštinama sa malim fiskalnim kapacitetima, čime su one pokušavale da obezbede neophodan novac.
Osim toga, određivanje najvišeg iznosa ovih taksa, prema mišljenju stručnjaka ovog ministarstva, imalo bi negativne posledice i na opštinu i na obveznike. Određivanje maksimalnog iznosa bi, kažu, izazvalo pad prihoda opština kod kojih je cena taksa bila iznad te granice, što bi se odrazilo na servisiranje opštinskih obaveza. U opštinama u kojima su takse bile ispod propisanog maksimuma moglo bi da dođe do njihovog višestrukog povećanja, što bi negativno uticalo na privredu.
– Iako smo u septembru 2007. godine svim lokalnim samoupravama uputili dopis da preispitaju svoje odluke o komunalnim taksama, većina to nije učinila. Zbog toga smo im dve godine kasnije uputili još jedan dopis u kome smo im ukazali da ne samo da nisu smanjili takse, već su ih i povećali mimo Memoranduma. Skrenuta im je pažnja da se to negativno odrazilo na rad javnih preduzeća čiji je osnivač Republika, ali i privrede uopšte – podsećaju u ministarstvu.
M. Avakumović
objavljeno: 24.09.2010.
