Izvor: Politika, 18.Feb.2011, 01:43 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Budžetski marketing
Država treba da obezbedi povoljnije uslove rada za sve, a ne samo za uzak krug odabranih preduzeća
Retko kad su iskazivane tako različite ocene o nekoj vladinoj uredbi kao što je to slučaj sa uredbom o subvencionisanju direktnih investicija. Na jednoj strani tih razlika je ministar Mlađan Dinkić koji o sufinansiranim investicijama govori kao o najzad pronađenoj formuli za konačno oživljavanje srpske privrede. Na drugoj strani je nekoliko ekonomista koji iskazuju >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << velike rezerve prema dometima cele akcije.
Zašto Dinkić veliča državno subvencionisanje privatnih investitora? Zato što je na taj način, za samo tri godine, započeta izgradnja 150 što manjih što većih fabrika, od kojih su neke filijale poznatih regionalnih, pa i svetskih firmi. Lider G 17 plus podseća da su ranijih godina preduzeća u Srbiji privatizovana tako što ih je država prodavala onome ko plati više, nezavisno od toga da li će novi vlasnik zaista obnoviti proizvodnju. Kao što je poznato, takav vid prodaje je doveo do zatvaranja mnogih fabrika.
Dinkić kaže da je vladina uredba o subvencionisanim ulaganjima taj scenario potisnula jer su aktivirani investitori koji kupuju stare ili grade nove pogone s nesumnjivom namerom da što pre krenu u proizvodnju. Ministar (u ostavci) podseća i na to da uredba predviđa obavezu ulagača da bankarskim ulogom garantuje da će zaposliti bar onoliko radnika koliko je subvencijom i predviđeno.
Ekonomisti, pak, kažu da je naivno verovati u to da će privredu Srbije iz teškoća izvući nekoliko desetina stranih investitora dok širom zemlje istovremeno propada na hiljade što malih što velikih firmi. Propadaju zbog nepovoljnih uslova poslovanja i velikih obaveza prema državnom budžetu iz kojeg se subvencionišu neka druga preduzeća. Zato država treba da obezbedi povoljnije uslove rada za sve, a ne samo za uzak krug odabranih preduzeća. Država može obezbediti povoljnije uslove poslovanja privrede ako smanji javni sektor, obezbedi monetarnu i fiskalnu stabilnost, ali i ukupnu sigurnost u zemlji.
Ekonomisti upozoravaju i na to da strani investitori, u potrazi za boljim uslovima poslovanja i većim tržištima, relativno lako napuštaju jednu zemlju i odlaze u drugu. Pominju takva iskustva Republike Irske, Mađarske i baltičkih zemalja, mada su u debati na stranicama ,,Politike” izrečene i procene da poznate svetske firme svakako ne bi ovde dolazile ako bi razmišljale o tome da već posle nekoliko godina odu. Ipak, glavna poruka ekonomista je da država mora stvarati uslove za nesmetan razvoj svih preduzeća, ne favorizujući nikoga. S tim što favorizovanje dobija karikaturalne dimenzije u uslovima uspostavljenih stranačkih državnih resora. Zato su i odluke o subvencionisanju velikih investitora dospeli u resor samo jedne stranke, tj. lidera te stranke. Pa je tako stvoren utisak da su subvencionisane investicije neka vrsta marketinške akcije samo te stranke. I kada se jedan državni činovnik iz druge stranke tome javno suprotstavio, počeo je ceo aktuelni sukob u vladajućoj koaliciji.
Međutim, i drugi resori u vladi funkcionišu manje-više marketinški, s ministrima na čelu tih propagandnih timova. Zato je premijer Cvetković u trećoj godini mandata svog kabineta našao za shodno da kaže da ,,vlada mora da funkcioniše kao jedinstven tim, a ne kao slobodna asocijacija važnih i manje važnih ministara”.
Pouka iz cele ove priče mogla bi da bude – da treba smanjiti korišćenje vladinih resora u stranačke propagandne svrhe, jer naivno je verovati da će ta propaganda sasvim prestati. Druga važna pouka je da pod hitno treba stvoriti uslove za što veće investicije – i pomoću subvencija i bez subvencija. A glavni doprinos političara porastu zainteresovanosti investitora za srpsko tržište bi bio u tome da obezbede političku stabilnost u zemlji, što se svakako ne postiže stranačkim koalicionim sukobima i poslovnim neizvesnostima.
Od sutra nova serija: Zašto su koalicije problem Srbije
Branislav Radivojša
objavljeno: 18.02.2011.
Pogledaj vesti o: Formula 1
