Izvor: RTS, 22.Nov.2009, 20:54 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Zaštita insajdera
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja u skupštinskoj proceduri je već dve godine. Vlada je odbila sve podnete amadmane, uključujući i amandman zaštitnika građana kojim se štite osobe koje otkriju korupcij u službama gde rade.
Navršava se tačno dve godine koliko je Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, zaglavljen u skupštinskoj proceduri.
Poslanici >> Pročitaj celu vest na sajtu RTS << bi uskoro trebalo da se izjasne i o tom aktu, a Vlada Srbije već je odbila sve podnete amadmane, uključujući i onaj koji je podneo zaštitnik građana Saša Janković, a koji treba da štiti osobe koje otkriju korupciju u institucijama i službama gde rade.
Zaštitnik građana kaže da amandmanom pokušava da se izbori da insajderi, ili kako ih još zovu ,"duvači u pištaljke" uživaju punu zakonsku zaštitu.
Praksa pokazuje da se najdragocenije informacije dobijaju od ljudi iz sistema, čime ovaj amandman dobija na značaju, jer ih štiti od mnogih posledica.
"Amandman ih štiti od svake štete koju bi te osobe mogle da istrpe, otpuštanje s posla, šikaniranje na poslu, premeštanje na drugo radno mesto ili kao što je vođenje disciplinskih postupaka", kaže Saša Janković, zaštitnik građana.
I grupa evropskih zemalja za borbu protiv korupcije GREKO insistira na zaštiti insajdera.
Ukoliko se ovaj amandman ne usvoji to bi značilo da bi bez zaštite ostao, na primer, državni službenik koji je javnosti saopštio da je njegov šef korumpiran, odnosno da je od svog prijatelja primio novac i omogućio mu da pobedi na tenderu, ili agent tajne službe koji je izneo podatak da se neko nezakonito prisluškuje.
Bez posla bi mogao da ostane i radnik koji je svoje sugrađane obavestio da fabrika u kojoj radi ispušta u reku opasne hemikalije, a da opštinska vlast koju je na to prvo upozorio, ne reaguje.
Pitanje je onda, kome je u interesu da obeshrabri ljude da iznose informacije koje su dostupne samo uskom krugu ljudi, a u vezi sa svima nama.
"Sasvim je razumljivo da će ljudi koji izvlače određenu korist iz nezakonitosti, a koji su u poziciji moći, učiniti sve da takvu situaciju sačuvaju i onemoguće bilo koga da ga u korupciji spreči", objašnjava Janković.
Podrška dela opozicije
"Da postoje nekakve agencije, ja u to ne verujem" kaže Vesna Pešić iz Liberalno - demokratske partije i dodaje da "sada imamo Agenciju za borbu protiv korupcije, ali kada se dođe do situacije da da se konkretno kaže da službeno lice neće odgovarati ukoliko ukaže na korupciju državnih organa i kada Vlada takve amandmane i takav institut obdija, onda su to prazne reči".
"U situaciji kada ljudi ostaju bez posla i kada postoji strah, onda stvarno treba razmišljati o tome ko će smeti da iznese informaciju, da se usprotivi korupciji i sistemima nepotizma koji postoje svugde a da je pri tome potpuno zakonski nezaštićen", kaže Aleksandra Janković iz Nove Srbije.
Naprednjaci, međutim, imaju svoje razloge da ne podrže amandman.
"Ne možete reći da se kao država borite protiv korupcije ako odbijete amandman SNS - a koja traži od vas da sve agencije i one koje se finansiraju iz budžeta postoje ista pravila prema Zakonu o javnim nabavkama", smatra Jorgovanka Tabaković.
Prema njenim rečima, to je jednaka, čak i veća težina nego kad odbijete da neku informaciju otkrijete ili štitite nekog ko vam je pomogao da otkrijete korupciju.
U vladajućoj koaliciji objašnjavaju da je ombudsmanov amandman odbijen pošto još nije usvojen zakon o klasifikaciji tajnih podataka, pa bi, veruju, bilo rizično da državni službenik procenjuje stepen poverljivosti informacije koju otkriva.
Svaka zemlja ima određenu zaštitu podataka i jednu vrstu podataka koja otvaranjem u javnosti mogu da izazovu neke štetne posledice po državu ili pojedince, kaže Vesna Marković, iz Demokratske stranke, koja je i predsednica skupštinskog Odbora za kulturu i informisanje.
Ipak, vredi podsetiti da je Predlog zakona o klasifikaciji tajnih podataka stigao u skupštinu pre tačno dve godine, kada i Predlog zakona o dostupnosti informacija od javnog značaja.
