Izvor: Glas javnosti, 12.Sep.2008, 07:37   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Ako NIS ne bude ruski Srbiji ne gine Hag

BEOGRAD - Srbija se ratifikacijom Sporazuma o saradnji Srbije i Rusije u oblasti naftne i gasne privrede u Skupštini obavezala da proda 51 odsto Naftne industrije Srbije, pa bi u slučaju njegovog nepoštovanja mogla da snosi posledice zbog kršenja međunarodnog prava. Takođe, pravno obavezujući je i Protokol, koji nije ratifikovan, i u kojem je predviđeno da se NIS proda Rusima za 400 miliona evra. S obzirom na to da srpska strana tvrdi da Protokol nije pravno već samo moralno obavezujući >> Pročitaj celu vest na sajtu Glas javnosti << i insistira da se poveća cena za NIS od 400 miliona evra, a ruska za to ne želi ni da čuje, realna je i opcija da Sporazum propadne, iako su ga ratifikovali parlamenti dve države.

Sporazumom je predviđeno da se nesuglasice rešavaju konsultacijama srpskog Ministarstva energetike i ruskog Ministarstva industrije i energetike, a ako se ona ne dogovore vlade dve države. Posle toga sledi parnica na nekom sudu, možda i pred Međunarodnim sudom pravde u Hagu.

Veliki gubitak za Srbiju

Iako, zasad niko ne spominje da je Sporazum ugrožen tvrdi stavovi dve strane mogli bi da ga sruše. Srbija bi u slučaju da preko njene teritorije ne prođe gasovod „Južni tok“ izgubila redovno snabdevanje, zaradu od tranzita i stratešku poziciju, koja se dobija kada se ima cevovod za snabdevanje mnogih evropskih zemalja. Gubitak bi bio i neulazak „Gasprom njefta“ u NIS jer je reč o kompaniji koja bi sigurno domaću firmu učinila liderom u regionu, sa sopstvenim rafinerijama, što ne garantuju svi potencijalni kupci. Rusi bi izgubili vreme od skoro godinu dana pregovaranja sa Srbijom što bi usporilo gradnju „Južnog toka“ od Rusije do evropskih zemalja.

GOTOVA STVAR

U razlozima za donošenje Zakona o potvrđivanju Sporazuma vlada je navela da je potrebno da se usvoji po hitnom postupku. Dalje odlaganje, prema njenom mišljenju,  može između ostalog da naruši poverenje druge ugovorne strane u to da je Srbija dosledna u svojim namerama da se Sporazum realizuje i da stavi pod sumnju spremnost naše države da izvršava preuzete međunarodne obaveze.

KONSULTACIJE

a- U slučaju promene okolnosti koje sprečavaju jednu od strana, potpisnica u ostvarivanju njenih obaveza ili drugih razlika u vezi Sporazuma, ovlašćena ministarstva obavljaju odgovarajuće konsultacije radi donošenja uzajamno prihvatljivih odluka o prevazilaženju nastalih okolnosti. Razlike između dve države u tumačenju i (ili) primeni odredaba Sporazuma koje ne mogu biti otklonjene kroz konsultacije ministarstava, rešavaće se pregovorima između dve vlade - navodi se u članu 15 Sporazuma.

PAPAK: OČEKUJEMO FER CENU

Nikola Papak, savetnik Mlađana Dinkića, izjavio je juče da bi ruska delegacija uskoro trebalo da dođe na pregovore. On je rekao da zvanična najava posete još nije stigla, ali je naglasio da je Srbija spremna za pregovore. Papak je izjavio da očekuje da će Rusi naklonost Srbiji pokazati fer ponudom za NIS i ukupan energetski aranžman. „Pojedinci traže da Rusima za 400 miliona evra poklonimo NIS koji po nezavisnoj proceni vredi 2,2 milijarde evra, a pri tom prolazak gasovoda „Južni tok“ kroz Srbiju još nije garantovan jer nema studije izvodljivosti“, naveo je Papak.

- Obično se u sporazumima navodi kako će se regulisati sporovi. Posle toga sledi arbitraža ili međunarodni sud. Problemi u ostvarivanju međudržavnih sporazuma se dešavaju i tada se pre svega diplomatskim pregovorima rešavaju problemi, dok se tek na kraju ide na sud - kaže Milan Paunović, redovni profesor na Katedri za međunarodno pravo Pravnog fakulteta.

I Protokol je, prema nekim pravnim tumačenjima, obavezujući za našu zemlju iako ga Skupština nije ratifikovala jer su ga potpisali ovlašćeni predstavnici dve države i stupio je na snagu. Srbija može da kaže da Protokol ne važi, ali to joj neće puno pomoći ukoliko se odnosi zaoštre jer je sve jasno prema međunarodnom pravu. S obzirom na to da se pominje čak i cifra od 400 miliona evra, prema ovim tumačenjima, stvar je jasna i ruska strana neće imati problema da istera svoje, ako to bude htela.

Glavni Škundrić

Milenko Radić, predsednik Fonda za razvoj demokratije, kaže da je Sporazum uopšten, neprecizan i može stvoriti velike probleme među strankama ukoliko nema preciznijih zabeleški sa dogovora. Prema njegovim rečima, Protokol je sastavni deo Sporazuma i to što nije ratifikovan ne znači da nije obavezujući za Srbiju.

- Sporazum koji reguliše opšte uslove za pojedinačne ugovore za NIS, i dve zajedničke firme za gasovod i skladište gasa banatski Dvor, potpisale su dve države i ukoliko ga neka prekrši rizikuje da bude tužena Haškom sudu. Pojedinačne ugovore će potpisivati „Srbijagas“ i „Gasprom“, što znači da će nadležna institucija za njih biti tek utvrđena zavisno od toga gde će biti sedište firmi. Ono što može biti uzrok najvećih nesuglasica je šta sve spada u imovinu NIS-a, pošto se u Sporazumu navodi da Rusi preuzimaju 51 odsto imovine na datum 31. decembar 2007. godine, a naftna kompanija je državna firma i na nju nije registrovana sva imovina koju je koristio - kaže Radić.

Nesporazum, prema Radiću, može nastati i zato što je za realizaciju Sporazuma zaduženo Ministarstvo energetike, što znači da poslednju reč ima ministar Petar Škundrić, i republički javni pravobranilac, koji je morao biti prisutan i kada se sklapao Sporazum. To znači, navodi on, da Mlađan Dinkić, ministar ekonomije koji je predsednik pregovaračkog tima, naknadno formiranog, može biti sporedna figura u pregovorima. Sporazumom je predviđeno da vlade obaveste jedna drugu u slučaju promene ovlašćenih organa, a to se zasad nije desilo. Škundrić je član SPS-a i ne insistira da Rusi moraju da povećaju cenu za NIS.

Nesuglasice, navodi Radić, može izazvati i visina vlasništva koju „Gasprom“ dobija za 400 miliona evra, koje nudi za imovinu, i 500 miliona evra za investicije jer ako Srbija ne uloži proporcionalni iznos neće moći da ostane vlasnik 49 odsto.

Iako je glavni zagovornik veće cene za NIS ministar ekonomije Mlađan Dinkić, za pravo mu je dao i premijer Mirko Cvetković, iz DS-a, najavljujući da Protokol sa cenom od 400 miliona evra neće biti ratifikovan. „O ceni će se još pregovarati. Protokol je krovni dokument i po rangu je niži“, naveo je on.

Pojedinci traže da Rusima za 400 miliona evra poklonimo NIS koji po nezavisnoj proceni vredi 2,2 milijarde evra, a pri tom prolazak gasovoda „Južni tok“ kroz Srbiju još nije garantovan jer nema studije izvodljivosti“, naveo je Papak.

Gde je Papak bio kad je Amerikancima poklonjen Sartid, koji je vredeo milijardu evra, za samo 20 miliona!?

Rusi će da grade gasovod, to već i obični papci znaju, zna i dotični g. Papak i g. Papkov šef, zato se i bore da to spreče, "Mol" im daje proviziju ako uspeju. A ko je glasao za Tadića, koji je ušao u dil i mudro ćuti, takođe je papak.
Pogledaj vesti o: Hag

Nastavak na Glas javnosti...

EMportal: Za NIS ni kopejku