Izvor: Blic, 28.Dec.2009, 06:05 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Cena obilaznice je naduvana
Ove godine nije utrošeno 30 odsto sredstava odvojenih za infrastrukturne projekte i taj novac ne može biti prenet u novu budžetsku godinu. Sredstva nisu potrošena na investicije jer smo počeli da ih povlačimo tek krajem maja, s obzirom na to da smo imali rebalans budžeta. Tako da je investicioni ciklus za nas trajao samo sedam meseci - objašnjava u intervjuu za "Blic" Verica Kalanović, ministarka za nacionalni investicioni plan (NIP).
- Danas u svetlu kandidature za članstvo >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << u EU se mnogo govori o fondovima EU. Za korišćenje tih sredstava bitno je da korisnici striktno poštuju proceduru
Ministarka ukazuje da je gotovo trećina novca ostala neiskorišćena i zato što su kapaciteti za upravljanje projektima nedovoljni na svim nivoima:
- Danas u svetlu kandidature za članstvo u EU se mnogo govori o fondovima EU. Za korišćenje tih sredstava bitno je da korisnici striktno poštuju proceduru svake faze ma kog projekta. Između ostalog, uloga Ministarstva za NIP danas je i da napravi dobru pripremu za korišćenje tih fondova - kaže ministarka Kalanović.
Mislite da će ovo ministarstvo preživeti eventualnu redukciju Vlade, s obzirom na to da je država investirala i kad ono nije ni postojalo?
- I pre ministarstva je bilo projekata, ali koliko su koštali ti projekti? Kako su realizovani? Kakvi su bili efekti u odnosu na uložene pare? Zašto su bili skupi? Da li se radilo ad hok? Zašto je u 21. veku Srbija infrastrukturno jedna od najnerazvijenijih zemalja u okruženju, iako po svojim pretpostavkama to nije morala da bude? Dovoljno je napraviti poređenje i imati odgovor na pitanje zašto Ministarstvo treba da postoji. I u drugim državama postoje slične institucije. Ovde se ta institucija zove NIP s namerom da se naglasi da postoji jedan program koji se sprovodi na teritoriji cele Srbije i koja pare usmerava na investicije u infrastrukturu, a ne za potrošnju, što je kod nekih projekata ranije bio slučaj.
U kojoj meri NIP prati evropske standarde?
- Danas je NIP instrument države predviđen za razvoj infrastrukture. Sastoji se od većeg broja projekata koji se sprovode po proceduri usklađenoj sa EU. Upravo zato lako nalazimo zajednički jezik sa ljudima koji rade na projektima u međunarodnim finansijskim institucijama i bankama. Tako je bilo i sa Kinezima, Turcima, Evropskom investicionom bankom, nemačkom Razvojnom bankom...
Izjavili ste da je obilaznica oko Beograda najskuplja u Evropi, da li ste inicirali istragu povodom toga?
- I danas tvrdim da je cena po jednom kilometru obilaznice neprimereno visoka. Takođe i danas tvrdim da je to posledica katastrofalno lošeg upravljanja projektom. Nije bilo preciznog definisanja i poštovanja ugovora, nije bilo jasno utvrđenih dodatnih i dopunskih radova. Zato danas, godinu posle završetka obilaznice, još nemamo precizan podatak koliko ona košta. A reč je o samo 7,7 kilometara poluautoputa! To je delimično i odgovor onima koji pitaju zašto postoji NIP. Postoji da bismo sutra za one pare koje smo potrošili za 7,7 km te obilaznice izgradili stotinu kilometara autoputa u Vojvodini. Sigurna sam da, kad se to bude desilo, niko više neće pitati zašto postoji NIP!
Da li je podneta krivična prijava zbog malverzacija pri gradnji obilaznice?
- Moje ministarstvo je nadležno za bavljenje projektima, ostala ministarstva imaju svoje prerogative. Državna revizorska institucija takođe. Kao neko ko želi zavođenje reda u projektima, takođe želim da se uspostavi i red u zemlji, pa se neću baviti eventualnim zloupotrebama jer nisu u mojoj ingerenciji. Izveštaj o ceni dali smo nadležnima, i to svaki papir koji sam u tom trenutku imala. Dali smo taj izveštaj svima koji se bave infrastrukturom.
Jeste li dali i MUP-a Srbije?
- Zašto bih ja davala?
Zato što kažete da je obilaznica najskuplja u Evropi i imate dokumentaciju.
- Svako na internetu može da nađe koliko košta izgradnja jednog kilometra autoputa u Hrvatskoj, Bugarskoj, Crnoj Gori. Prostim poređenjem se vidi razlika. Samo neko ko ne zna šta je projekat može da misli da je u pitanju zloupotreba da je precrtan jedan broj i napisan drugi. Obilaznica je skupa jer su sve stvari predimenzionirane, i to mnogo puta.
Kao ministarka za NIP, šta biste doživeli kao najveći uspeh tog ministarstva?
- Ako u idućoj godini zadržimo postojeći kurs, nastavimo projekte koji su započeti i završimo ih. Jer, samo u potpunosti završen projekat ima pun efekat na standard građana. Ovih dana puštena je u rad akumulacija Barje u Leskovcu, ali, bez primarnog i sekundarnog vodovoda u Jablaničkom okrugu nema efekta ni od ove akumulacije.
Paprena cena aneksa ugovora
- Ni na jedan ugovor nisam potpisala aneks. Izvođačima sam rekla da dobro pogledaju uslove tendera zato što dopune neće biti. Država je ove godine dala putarima 300 miliona evra duga upravo zbog aneksa ugovora i nedefinisanih obaveza u izvođenju radova. A mogli smo za te pare da završimo autoput kroz Vojvodinu plus deonicu od Levosoja do Vranja! Ministarstvo za NIP je ove godine napravilo snažan zaokret. Ako me neko pita koliko smo dali na automobile i usluge konsaltinga, odgovor je - nula dinara. Takođe, prekinuli smo praksu preuzimanja obaveza iz ugovora o radovima koji su obavljani pre pet godina - ističe ministarka Kalanović.
Potrebno je vreme za rezultate
U Srbiji je takvo stanje infrastrukture da je potrebno da ceo proces bude sproveden do kraja da bi se osetili pravi efekti. Dakle, potrebno je vreme. A rezultati su u mnogim opštinama već vidljivi, i to su novi putevi, vodovodi, kanalizacije, vrtići, škole, sportske hale, renovirane crkve... Ali, NIP nije senzacija, već marljivi stvaralac koji svaki dan menja sliku Srbije - kaže Verica Kalanović.
Završeno 170 projekata
Za iduću godinu imamo na raspolaganju 15,5 milijardi dinara, od toga sedam milijardi ide na koridor 10. Još tri milijarde otići će na nacionalne projekte koji su rezultat potreba građana, a ne politike. Tokom 2009. godine završili smo preko 170 projekata i potprojekata - kaže ministarka Kalanović.
Kalanović: Obilaznica je preskupa
Izvor: B92, 28.Dec.2009
Beograd -- Cena po jednom kilometru obilaznice je neprimereno visoka, a to je posledica katastrofalno lošeg upravljanja projektom, kaže ministarka za NIP Verica Kalanović..."Nije bilo preciznog definisanja i poštovanja ugovora, nije bilo jasno utvrđenih dodatnih i dopunskih radova. Zato danas, godinu...
