Izvor: Danas, 25.Sep.2014, 21:34 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Srbija nema kompletan tim za pregovore
Brisel, Beograd - Činjenica da uprkos najavama još nije izabran kompletan tim Srbije za pregovore o pridruživanju Evropskoj uniji može da predstavlja problem koji bi naročito došao do izražaja naredne godine, nakon otvaranja važnih pregovaračkih poglavlja, kažu za Danas predstavnici diplomatskih krugova i analitičari.
Kako ističu naši sagovornici, problematično je i to što nisu imenovani državni sekretari u ministarstvima finansija, privrede i spoljnih poslova >> Pročitaj celu vest na sajtu Danas << koji bi rukovodili određenim pregovaračkim grupama i imali druge značajne nadležnosti u procesu pristupanja države EU.
Odgovarajući na pitanje Danasa da li se može očekivati da uskoro bude formiran uži tim za pregovore sa EU, ministarka zadužena za evropske integracije Jadranka Joksimović kaže da „uži pregovarački tim postoji, i njega čine šef pregovaračkog tima, državni sekretari iz ministarstva finansija i spoljnih poslova, šef i sekretar misije pri EU, ali nam svakako predstoji da takvu pregovaračku strukturu osnažimo što boljim poznavaocima prava i politika EU, ali i stručnjacima koji imaju odgovarajući autoritet“.
- Mislim da je to trebalo i znatno ranije uraditi. Ne postoji niti jedna suštinska prepreka da to učinimo, i lično ću na tome raditi - poručuje ministarka zadužena za evropske integracije.
U ministarstvima spoljnih poslova, finansija i privrede Danas nije uspeo da dobije odgovor na pitanje da li se uskoro može očekivati imenovanje državnih sekretara koji bi rukovodili određenim pregovaračkim poglavljima.
- Skrininzi u Briselu teku uspešno i očekuje se da svi izveštaji o njima budu završeni i dostavljeni Beogradu do kraja naredne godine, ali i dalje nema ljudi koji bi to pokrivali sa ekspertske strane. Nesumnjivo, ministarka Jadranka Joksimović i šefica pregovaračkog tima sa EU Tanja Miščević dobro obavljaju svoj posao i dinamične su, a nema nikakvih prigovora ni na račun Kancelarije za evropske integracije, ali zbog obima posla to u narednoj fazi pregovora neće biti dovoljno. Ostaje nejasno zašto još nije izabran famozni pregovarački tim, kao i zašto se kasni sa izborom državnih sekretara koji će biti veoma važna karika, naročito kada je reč o korišćenju fondova EU - objašnjavaju diplomatski izvori Danasa koji su dobro upućeni u pregovarački proces.
Naši sagovornici kao potencijalnu opasnost takođe navode „odliv kadrova“ u domenu evropske integracije, imajući u vidu smanjenje zarada i druge najavljene uštede u javnom sektoru, poput putnih troškova. „Radi se o veoma stručnim ljudima koji bi vrlo lako mogli da pronađu bolje plaćene poslove“, konstatuju oni.
Sena Marić, istraživačica u Centru za evropske politike, komentariše za Danas da se nepostojanje užeg pregovaračkog tima nije znatno osetilo tokom dosadašnjih aktivnosti u procesu pregovora za članstvo.
- Skrininzi po pojedinačnim poglavljima traju od prošlog septembra i odvijaju se predviđenim tempom. Međutim, sa otvaranjem pregovaračkih poglavlja 32 i 35, što se očekuju u narednih nekoliko meseci, eventualno nepostojanje užeg pregovaračkog tima može da ugrozi našu pregovaračku poziciju, ukazuje ona.
Marićeva ističe i da se naša administracija sve više suočava sa problemom odliva kvalitetnih državnih službenika koji su do sada obavljali poslove u vezi sa evrointegracijama. „Stoga je regrutovanje novih i zadržavanje postojećih državnih službenika sa potrebnim znanjima i veštinama za pregovarački proces mnogo ozbiljniji problem od samog imenovanja nekoliko stručnih pojedinaca u uži pregovarački tim“, zaključuje sagovornica Danasa.
Jovana Marović, koordinatorka istraživanja u podgoričkom Institutu alternativa i članica radne grupe za poglavlje 23 u pregovorima Crne Gore sa EU, kaže za Danas da je neshvatljivo odlaganje formiranja užeg pregovaračkog tima, s obzirom na to da Srbija očekuje da uskoro otvori pregovore u okviru najzahtevnijih poglavlja 23 i 24, a posebno uzimajući u obzir izraze potpune spremnosti predstavnika državnih organa za ovu fazu pregovaračkog procesa.
- To što Srbija nema uži pregovarački tim ni godinu dana nakon imenovanja glavnog pregovarača ne mora negativno da se odrazi na trenutnu fazu procesa evropske integracije, budući da u pripremi za otvaranje pregovora u okviru određenog poglavlja centralnu ulogu imaju radne grupe za tu oblast pravne tekovine Evropske unije. Ova se uloga posebno ogleda u izradi akcionih planova koji će odgovoriti na merila EU, ali i u izradi pregovaračke pozicije, pa i, kao što je to slučaj u Crnoj Gori, u sprovođenju mera iz akcionih planova - navodi Marovićeva.
Najave
Formiranje kompletnog pregovaračkog tima Srbije je u decembru 2013. bilo najavljivano do prve međuvladine konferencije sa EU, održane 21. januara 2014. Tanja Miščević je u ranijim izjavama najavljivala da će srpski tim za pregovore sa EU imati do 20 ljudi i da će u njemu biti stručnjaci iz oblasti o kojima će se pojedinačno pregovarati.
.jpg)
