Izvor: B92, 25.Sep.2013, 18:38 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Počeo skrining, prvi korak ka EU
Beograd -- U Briselu je počeo eksplanatorni skrining u okviru pregovora Srbije o članstvu u Evropskoj uniji.
Evropska komisija će sutra i u četvrtak srpskog ministra pravde Nikolu Selakovića i glavnog pregovarača Tanju Miščević podrobno upoznati s "pravnom tekovinom", zakonima i propisima Evropske unije u pravosuđu i temeljnim pravima, što je prvi korak ka očekivanom početku pregovora o članstvu EU - Srbija.
>> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << />
"Nema tu ničeg spektakularnog - to je jednostavno početak razgovora pravnih stručnjaka koji će se voditi mesecima", kaže za Tanjug Peter Stano, portparol komesara za proširenje Štefana Filea, dodajući da je za razliku od pregovora reč o tehničkom, a ne o političkom procesu.
U Beogradu, međutim, početku skrininga pridaju veliki značaj i vide ga kao važan korak na putu Srbije u EU.
Premijer Srbije Ivica Dačić rekao je da današnji početak skrininga označava i tehnički početak pregovora o članstvu u EU.
"Danas počinje prvi skrining - u tehničkom smislu on označava početak pregovora. Veoma nam je bitno da Nemačka ima pozitivan stav kako bi krajem januara bila održana i prva međuvladina konferencija", rekao je Dačić na skupu "Srbija i Nemačka - asimetrična realnost".
Ministar pravde Srbije Nikola Selaković poručio je danas, povodom početka eksplanatornog skrininga, da je Srbija taj proces dočekala spremna.
"Današnji dan za građane Srbije ima višestruki značaj", rekao je Selaković obraćajući se ekspertima Evropske komisije koji danas srpskoj delegaciji formalno predstavljaju pravne standarde EU u vezi sa poglavljem 23 koje se odnosi na pravosuđe i osnovna ljudska prava.
"Srbija je ovaj dan dugo iščekivala, ali to ne znači da je u tom iščekivanju spavala", istakao je ministar.
Selaković je predstavio dosadašnje rezultate tekuće reforme pravosuđa i ukazao da je već dosta učinjeno na ispravljanju grešaka iz prethodnog perioda, a osvrnuo se i na Nacionalnu strategiju za borbu protiv korupcije i Akcioni plan za njeno sprovođenje.
Šefica srpskog tima za pregovore o pridruživanju Tanja Miščević izjavila je nakon početka procesa skrininga u Briselu da je Srbija ušla u novu fazu odnosa sa EU.
"Od danas počinje novi tretman Srbije, ne više kao treće zemlje, nego kao buduće članice EU", rekla je Miščevićeva u pauzi razgovora koji su članovi srpskog tima danas otpočeli sa ekspertima Evropske komisije u vezi sa poglavljem 23 koje se tiče pravosuđa i osnovnih ljudskih prava.
Ona je naglasila da taj novi, partnerski odnos sa EU podrazumeva mnogo veću otvorenost, ali i više ocenjivanja naših institucija od stručnjaka EU nego do sada.
"Ne samo sa naše, već i od strane Komisije je ocenjeno da je reč o istorijskom momentu", rekla je Miščevićeva. Šefica srpskog tima je izrazila zadovoljstvo zbog dosadašnjeg toka skrininga, u okviru koga je bilo reči o nosiocima osnovnih pravosudnih funkcija, kao i o principima pravosuđa.
Ministar bez portfelja zadužen za evrointegracije Branko Ružić izjavio je da otpočinjanje eksplanatornog skriniga danas u Briselu predstavlja simbolično važan trenutak za Srbiju.
"Ovo je simbolički veoma važno - u pitanju je otpočinjanje tehničkog dela pregovora, a međuvladina konferencija će biti suštinski političko pregovaranje koje očekujemo nakon usvajanja pregovaračkog okvira krajem decembra ili najkasnije u januaru", rekao je Ružić.
On je istakao da će skrining trajati 18 meseci, da će biti tema koje će zahtevati i neke prelazne periode, ali da će čitav proces biti transparentan.
U Briselu je danas počeo eksplanatorni skrining, kojim se otvara nova etapa na putu Srbije prema članstvu u Evropskoj uniji.
Reč je o dugotrajnom procesu snimanja stanja kojim se utvrđuje usklađenost pravnog i ekonomskog sistema Srbije sa evropskim standardima, čime se stvaraju temelji za pregovore o pridruživanju, koji treba da počnu najkasnije u januaru sledeće godine.
Upitana da li je tokom današnjih razgovora bilo reči i o Kosovu, Miščevićeva je odgovorila da to nije bila tema.
Visoki zvaničnici i stručnjaci u srpskoj delegaciji će time, zajedno s Evropskom komisijom, krenuti u dubinsku analizu - "skrining" (screening) usaglašenosti srpskih zakona sa pravom i odredbama Evropske unije za svako poglavlje budućih pregovora o ulasku Srbije u EU.
Ministar Selaković, glavni pregovarač Tanja Miščević i srpski stručni tim će u sredu i četvrtak najpre dobiti temeljit uvid i tumačenja o tome šta srpsku stranu očekuje u Poglavlju 23 pregovora s EU, a to su pravosuđe i temeljna prava građana Evropske unije.
Selaković je ranije izjavio Tanjugu da time praktično počinje dugi proces sagledavanja pravnog sistema Srbije iz ugla Evropske komisije i EU.
On je ocenio da će u tom postupku do izražaja doći značaj donošenja Strategije i akcionih planova za reformu pravosuđa i borbu protiv korupcije.
Selaković je objasnio da je poglavlje 23 - poglavlje koje otvara pregovore o ulasku i članstvu Srbije u EU i čijim zatvaranjem se faktički i završava ceo pregovarački proces.
Evropska unija je odlučila da ubuduće sve pregovore o članstvu počinje ključnim poglavljima pravosuđa i osnovnih prava, kao i vladavine zakona, što je već učinjeno u pokrenutim pregovorima s Crnom Gorom.
Tome se daje najveći značaj i celokupni pregovori o članstvu ne mogu biti okončani ako se ova dva poglavlja ne završe uspešno.
Tim Evropske komisije predvodi šefica "Jedinice za Srbiju" Mirjam Feran, a početkom decembra će srpska strana biti pozvana da Evropskoj komisiji podnese iscrpan izveštaj o tome koliko je Srbija spremna za pregovore o Poglavlju 23 o pravosuđu i temeljnim pravima. Na osnovu toga će EK sačiniti sveobuhvatnu analizu za Savet ministara EU.
Uz usvajanje "okvira za pregovore", koji upravo razmatraju vlade zemalja EU, i rezultata "skrininga", Savet ministara i lideri EU - Evropski savet trebalo bi da daju konačno "zeleno svetlo" za početak pregovora sa Srbijom, najkasnije u januaru iduće godine.
Sutra i u četvrtak će srpska strana dobiti tumačenja o pravnoj tekovini EU kad je reč o delotvornom pravosudnom sistemu, nezavisnosti i nepristrasnosti sudstva, borbi protiv korupcije i organizovanog kriminala, reformama pravosuđa u zemljama EU.
Kad su u pitanju temeljna prava, stručnjaci u EK će ukazati na konvencije Saveta Evrope i drugih međunarodnih tela, koje su ugrađene u zakonodavstvo EU.
Takođe će obrazložiti odredbe temeljnog akta EU, Ugovora iz Lisabona, i stavke koje se tiču građanskih prava i sloboda, bezbednosti, kao i, pored ostalog, manjinskih i kulturnih prava, suzbijanja rasizma i netrpeljivosti prema strancima.
To uključuje i pravo da se glasa i bude kandidat na izborima za Evropski parlament, pravo slobodnog kretanja i boravka u svim zemljama EU, kao i pravo da se glasa na opštinskim izborima tamo gde građanin neke članice EU ima boravak.
Kacin: Nova faza politike u Srbiji
Izvestilac Evropskog parlamenta za Srbiju Jelko Kacin pozdravio je danas početak procesa "skrininga" poglavlja 23 u pregovorima Srbije o članstvu u EU, ocenivši da je rad na ovom poglavlju izuzetno zahtevan.
"Sa velikim zadovoljstvom pratim početak procesa skrininga poglavlja 23 u kome danas u Briselu učestvuju ministar pravde Nikola Selaković i pregovarač Tanja Miščević. Rad na ovom poglavlju je izuzetno zahtevan i zahtevaće dugotrajan rad, punu posvećenost i političku podršku reformama pravosudnog sistema", rekao je Kacin.
On je ocenio da skrining istovremeno obeležava i ulazak u jednu novu fazu politike u Srbiji, u kojoj će građani očekivati konkretne promene, vidljive u svakodnevnom životu.
Uspostavljanje istinske vladavine prava je od suštinskog značaja za oporavak ekonomije, privlačenje investicija i napredak u približavanju EU, dodao je Kacin, u saopštenju dostavljenom iz njegovog kabineta.
"Očekujem da je formalno otvaranje poglavlja 23 moguće već krajem 2014. godine ukoliko se reforma pravosuđa intenzivira i da konkretne rezultate", rekao je izvestilac Evropskog parlamenta.
Šef grupe liberala (ALDE) u Evropskom parlamentu Gaj Ferhofštat (Guy Verhofstadt) je pozdravio početak postupka upoznavanja srpskih zvaničnika i stručnjaka s "pravnom tekovinom", zakonima i propisima Evropske unije u pravosuđu i temeljnim pravima.
"Time što je najveća zemlja na Zapadnom Balkanu, Srbija je od strateškog značaja za uspešnu integraciju tog regiona pod okrilje EU. Pozdravljam prvi korak Srbije ka punopravnom članstvu u EU. Srpski lideri treba da konsoliduju svoje napore u reformi pravosuđa i donesu istinsku vladavinu prava svojopj zemlji", rekao je Ferhofštat.
"Taj proces počinje danas. Mi smo spremni da pomognemo Srbiji i da je ohrabrimo u tom nastojanju", dodaje se u njegovom saopštenju.
