Izvor: RTS, 31.Okt.2010, 08:39 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Blanko poslanici
Poslaničke blanko ostavke osim Srbije, nema niko u Evropi. U Austriji su strogo zabranjene. Evropska unija traži od Srbije da promeni lošu praksu, a parlamentarci već godinama poručuju da su na to spremni.
To što srpski poslanik unapred potpisuje ostavku, koju stranka može da aktivira kroz Administrativni odbor kad god poželi, ne postoji nigde u Evropi. U nekim zemljama, poput Austrije, blanko ostavke strogo >> Pročitaj celu vest na sajtu RTS << su zabranjene. Evropska unija traži od Srbije da promeni lošu praksu.
Zbog unapred potpisanih ostavki, stručnjaci poslaničku disciplinu porede sa vojničkom, a njih same, zbog manjka slobode sa zatvorenicima.
Upozoravaju da vladanje stranaka nad poslanicima, parlament svodi na grupu privremenih partijskih delegata.
"Moram da izuzmem LDP koji nema tu ustanovu koja je uvreda za poslanike. Međutim, niko se od poslanika koji su potpisali ne buni i ja mislim da su srećni kad ih gledate na televiziji, a oni su pod ključem", rekao je predsednik organizacije "Transparentnost Srbija" Vladimir Goati.
Pitanje je međutim, kako bi prošli oni koji bi se pobunili, jer nije jasno kome pripada mandat. Tako član 102, stav 2 Ustava kaže da je poslanik slobodan da pod uslovima određenim zakonom, neopozivo stavi svoj mandat na raspolaganje političkoj stranci, na čiji je predlog izabran.
Kako nema Zakona koji definiše te uslove, administrativni odbor je od slučaja do slučaja različito tumačio Ustav. Tako skupštinski život beleži da su bivšim poslanicima G17 plus Kseniji Milivojević i Goranu Paunoviću oduzeti mandati, dok je Draganu Šormzu dozvoljeno da ga zadrži.
Šest šefova umesto 250 poslanika
"Ima ljudi koji prave karikaturu od toga, ali ona nije daleko od istine da onda umesto 250 poslanika može da sedi njih šest šefova stranaka i da odlučuju", kaže direktor beogradskog Centra za ljudska prava Vojin Dimitrijević.
I Venecijanska komisija svojevremno je upozoravala Srbiju da mora rešiti problem "blanko ostavki".
"Mi smo tada govorili da to mora da se promeni. Slične slučajeve sretali smo samo u još nekim zemljama Istočne evrope i nigde drugde. Tada nam je rečeno da vlast ne može da promeni Ustav jer je to dosta komplikovano", rekao je Tomas Markert, generalni sekretar Venecijanske komisije.
Pravnici kažu da se problem može rešiti Zakonom o izboru poslanika, bez promene Ustava. Savetuju i promenu izbornog sistema.
"Nekad su zbog toga izborna pravila komplikovana za birače. U Nemačkoj glasaju i za stranke i za alternativne pojedince i to opterećuje birače, ali kod nas mora da se ukloni zloupotreba i to treba menjati ne zato što to traži EU, već zato što to treba menjati", rekao je profesor Dimitrijević.
Resorni ministar Milan Marković izjavio je za agenciju Beta da ne postoji politička volja za donošenje zakona o izboru poslanika kojim bi se ukinule "blanko ostavke" i onemogućile zloupotrebe s mandatima.
Prethodnih dana, međutim, u Skupštini se osim o spremnosti za ukidanje "blanko ostavki", govorilo i o uvođenju mešovitog izbornog sistema, za sada bez najave o promeni Ustava.
