Izvor: Glas javnosti, 25.Jun.2008, 08:37   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Gensek odlučuje kako drugi kažu

BEOGRAD - Pošto SB UN nije doneo odluku o rekonfiguraciji Unmika, Evropska unija će na Kosovu i Metohiji nastaviti da radi na misiji „Euleks“ tako što će se prilagođavati preporukama generalnog sekretara UN Ban Đi-muna. Smatramo da on raspolaže svim potrebnim ovlašćenjima da bi nam dao signal kako da se ponašamo, jer je on fundamentalna figura sistema UN - rekla je za Glas Kristina Galjak, portparol visokog predstavnika EU Havijera Solane, objašnjavajući kako je, pre dva dana, >> Pročitaj celu vest na sajtu Glas javnosti << Solana smeo da najavi rad Euleksa mimo toga što nema dozvolu nadležnog SB.

Opravdanje Galjakove su odmah negirali stručnjaci za međunarodno pravo koji tvrde da su ovlašćenja generalnog sekretara jasno definisana Poveljom UN, a u ovom slučaju i Rezolucijom 1244 prema kojoj Ban nema pravo da na sebe preuzme odlučivanje o sastavu i mandatu Unmika, a posledično i Euleksa. Štaviše, pravnici upozoravaju da bi prećutkivanje značilo da svet pristaje da generalni sekretar na tih način preuzme ovlašćenja SB UN.

Zanimljivo je i najnovije reagovanje Moskve koja „shvata da je EU spremna da preuzme na sebe dopunsku odgovornost u regionu“.

- Mi nismo protiv toga, ali bilo kakvi potezi usmereni na promenu formata (međunarodnog) prisustva ili uvođenja uticaja EU preko drugih mehanizama moraju biti usaglašeni sa Beogradom i SB UN ih mora odobriti - istakao je juče zamenik ministra inostranih poslova Rusije Aleksandar Gruško.

ZAKON SILE

U forumu za međunarodne odnose Evropskog pokreta u Srbiji podsećaju da je predsednik Boris Tadić, posle sednice SB UN posvećene Unmiku, kazao da treba poći od novonastale situacije da raspoloženje u Savetu ide naruku Banovom stavu.

- Nikakva pravna tumačenja nam neće pomoći da zaustavimo Euleks. Generalni sekretar možda i nema pravo da odlučuje o Unmiku, ali je politička klima takva da može. Povelja UN kaže da je generalni sekretar izvršno telo UN i SB koji se stara o organizovanju rada organa UN i predstavlja ga prema drugim organizacijama. On ne može da ukida i menja odluke Saveta, već je zadužen da sprovodi rezolucije, koje u tom procesu može da tumači do određene granice. Ako je tumačenje politički zaoštreno, ne može da se izjasni bez SB. U slučaju da SB nije doneo novu odluku o nečemu, znači da važi prethodna itd. Ali nam pravna tumačenja neće pomoći u ovom političkom pitanju - ocenio je Dušan Lazić iz Foruma za međunarodne odnose.

SILA ZAKONA

Međunarodni pravni stručnjak Tomas Flajner tvrdi za Glas da je ovakvo tumačenje „monstruozno“.

- Pa, to bi moglo imati teške posledice - značilo bi da svaki put kada SB ne donese odluku, generalni sekretar može da kaže: „Ja ću da odlučim“. A on nema pravo da na sebe preuzima nešto što je ovlašćenje SB UN. Vlast i odgovornost za Unmik i Rezoluciju 1244 ima SB. Savet nije doneo odluku, ali postoji razlog što je to tako. Pri tom, odluka da nema odluke je takođe odluka. I niko ne može da kaže i radi drugačije - istakao je Flajner.

Ministar Gruško je izrazio zabrinutost Moskve zbog situacije na Kosovu i istakao da je „klizanje ka destabilizaciji“ moguće zaustaviti obnavljanjem pregovora Beograda i Prištine i odustajanjem od aktivnosti koje izlaze iz okvira Rezolucije 1244 Saveta bezbednosti UN.

Galjakova je, međutim, kao argumentaciju navela da je rusko, i ne samo rusko gledište da je generalni sekretar administrativni, a ne politički organ „politički neispravno“. Ona je ipak istakla da će EU pratiti odluke SB UN, ali je odmah ponovila da „kad nema odluke tog tela, generalni sekretar je osoba koja vodi put napred“.

- Zato ćemo primenjivati Euleks prateći šemu koju je Ban signalizirao. On je u svom izveštaju za SB kazao da će preduzeti seriju odluka o Unmiku, ako SB ne donese svoju odluku, a to je ponovio i u pismu predsedniku Borisu Tadiću - rekla je Galjakova.

Upitana kako je moguće da se generalni sekretar UN stavlja u položaj „pametnijeg“ od SB UN, čim smatra da može da reši ono što ne može ni SB, Kristina Galjak je odgovorila da „još važi Rezolucija 1244 SB i EU će nastaviti sa Euleksom u potpunoj koordinaciji sa Unmikom i poštujući Rezoluciju 1244“.

Međutim, ostaje nejasno kako to misija za implementaciju nezavisnosti Kosova može da poštuje rezoluciju koja garantuje teritorijalni integritet Srbije.

Nastavak na Glas javnosti...