Izvor: Southeast European Times, 12.Apr.2010, 22:46 (ažurirano 02.Apr.2020.)
De Kermabon: status kvo na severnom Kosovu neodrživ
Šef EULEKS-a Iv de Kermabon pesimista je kada su u pitanju paralelne strukture vlasti na severnom Kosovu. On je ponovio stav EU da je Kosovo "jedinstveni pravni, pravosudni i carinski prostor".
12/04/2010
Linda Karadaku za Southeast European Times iz Prištine -- 12/04/10
Evropska unija odlučila je da poveća svoje prisustvo na severnom Kosovu otvaranjem kancelarije Kuće EU 26. marta u Mitrovici. >> Pročitaj celu vest na sajtu Southeast European Times << Otvaranju su prisustvovali pomoćnik EU za sever, italijanski diplomata Majkl Gifoni, službenik Kancelarije za vezu Evropske komisije na Kosovu Kjartan Bjornson i šef misije EULEKS Iv de Kermabon.
U ekskluzivnom intervjuu za SETimes, de Kermabon se pozabavio nizom pitanja vezanih za severno Kosovo, kao i svojom željom da ostane šef misije EULEKS nakon što njegov mandat istekne u junu.
SETimes: Koje su po vama teškoće na putu uspostavljanja vladavine prava na Kosovu?
Iv de Kermabon: Rad EULEKS-a usmeren je na dve oblasti: prva je tzv. "mentorstvo, nadgledanje i savetovanje" (Mentoring, Monitoring and Advising - MMA), a druga su izvršne funkcije. Iako o tome mediji nedovoljno govore, naše MMA funkcije čine glavninu aktivnosti EULEKS-a. Cilj je da kosovska policija, pravosuđe i carina postanu održivi, odgovorni, da im sastav bude višenacionalan, da im se političari ne mešaju u rad, i da se pridržavaju priznatih standarda i evropske najbolje prakse. Dugoročni plan je da te institucije dostignu evropski nivo.
SETimes: Koliko će za to biti potrebno vremena?
De Kermabon: To zavisi od kosovskih institucija. U prvih šest meseci naših aktivnosti na Kosovu, više od 400 EULEKS-ovih kontrolora izvršilo je više od 2500 procena. U ukupnom izveštaju dokazano je da su, u poređenju sa Kosovskom policijom i carinom, krivično pravosuđe i pravosudni sistem uopšte znatno slabiji kada je reč o nezavisnom vršenju pravde.
Izveštaj sadrži važne preporuke kada je reč o reformama u oblasti pravosuđa, policije i carina koje sprovode lokalne institucije zajedno sa službama EULEKS-a. Smatramo da je postignut napredak. Međutim, EULEKS prvenstveno želi da poveća poverenje građana time što će smanjiti podložnost sudija i tužilaca pritiscima i korupciji.
SETimes: Kakav je konkretno napredak postignut?
De Kermabon: EULEKS je u izvršnom delu svog mandata postigao izuzetan napredak. U našoj pravosudnoj komponenti, sudije EULEKS-a donele su 63 presude i održale 516 pretresa, dok se naši tužioci bave sa 1073 predmeta.
Što se organizovanog kriminala tiče, Služba za organizovani kriminal Kancelarije specijalnog tužioca Republike Kosovo rešavala je 45 predmeta. U predsudskoj fazi je 33 predmeta u vezi sa organizovanim kriminalom, u tri predmeta je suđenje počelo, a donete su tri presude.
Pored toga, EULEKS-ove sudije donele su presude u šest predmeta vezanih za korupciju. Na ulazima 1 i 31 imamo danonoćno prisustvo specijalne policije, granične policije i carinika i na tim ulazima smo ponovo uspostavili carinski režim. To pokazuje osetan napredak u prikupljanju prihoda i značajno smanjenje krijumčarenja nafte.
Status kvo nije održiv, kaže šef EULEKS-a. [Laura Hasani/SETimes]
Iako je bilo poboljšanja, ostaje još puno toga da se uradi. Međutim, da bi se postigli veći rezultati, potrebna je saradnja EULEKS-a i kosovskih institucija. Sami ne možemo da uradimo ništa, a zajedno možemo da postignemo puno toga.
SETimes: Kakav je EULEKS-ov pristup uspostavljanju vladavine prava na severnom Kosovu?
De Kermabon: Svih 27 članica EU podržavaju evropsku perspektivu i Kosova i Srbije i to naravno obuhvata i severno Kosovo. Ciljevi EU i EULEKS-a za sever su isti za celo Kosovo - promovisanje dobrog upravljanja, društvenoekonomskog razvoja, jačanje vladavine prava i lokalnih incijativa i pomoć u stvaranju stabilnog i multietničkog društva.
Status kvo nije održiv, pa EU želi da pronađe pragmatičan način da se u tim oblastima stvari pomere sa mrtve tačke.
SETimes: Kada očekujete povratak albanskih i srpskih sudija i tužilaca?
De Kermabon: Moj prvi prioritet je da se sudije iz redova kosovskih Srba i kosovskih Albanaca vrate u Okružni sud u Mitrovici kako bi omogućili da jedan lokalni, višenacionalni i jedinstveni sud sprovodi pravdu. EULEKS radi na dogovoru sa Prištinom i Beogradom i nada se brzom rešenju. Pravdu mora da sprovodi jedinstveni, multietnički sud.
SETimes: Kao neutralna misija, kako EULEKS ocenjuje svoju komunikaciju sa vlastima u gorepomenutim gradovima?
De Kermabon: Verujem da se napredak može postići samo dijalogom. Kontakti na tehničkom nivou sa Beogradom i Prištinom od suštinske su važnosti da bi stvari krenule napred. Ti kontakti održavaju se i na regionalnom nivou sa Skopljem, Tiranom i Podgoricom.
Kosovska vlada redovno se obaveštava o tim razgovorima. Cilj tih razgovora je da se poboljša razmena informacija radi borbe protiv organizovanog kriminala, prekograničnog kriminala ili krijumčarenja. Razgovore vode naši tehnički stručnjaci koji povremeno odlaze u Beograd. Naš oficir za vezu u Beogradu, koji radi zajedno sa visokim predstavnikom EU, takođe učestvuje u tim razgovorima.
SETimes: Puno je bilo priče o preporuka u vezi sa borbom protiv korupcije i organizovanog kriminala na Kosovu. I visoki zvaničnici EULEKS-a su potvrdili da su u toku istrage na visokom nivou. Kada možemo da očekujemo rezultate?
De Kermabon: EULEKS nikada nije objavljivao i nikada neće objavljivati hapšenja i tako nešto bi išlo na štetu rada tužilaca i policijskih istražitelja. Sve što je rečeno je da tužioci rade na nekim zanimljivim slučajevima. Samo se na kraju takvih istraga može doneti zaključak o tome da li će neka lica biti izvedena na sud da im se sudi pošteno i javno.
EULEKS je uradio zavidan posao u svom izvršnom mandatu, kaže de Kermabon. [Getty Images]
SETimes: Kada očekujete da će ponovo početi prikupljanje carinskih prihoda na severnoj granici?
De Kermabon: EULEKS-ova carina danonoćno je prisutna na ulazima radi ponovnog uvođenja carinske kontrole. Oni ne prikupljaju carinu. Naši carinici evidentiraju vozila, vozače i robu i fotokopiraju dokumenta. Te informacije stavljaju se na raspolaganje kosovskim i srpskim poreskim organima. Od kako je EULEKS prisutan na ulazima 1 i 31, krijumčarenje je smanjeno za oko 60 odsto. To je dovelo do povećanja prihoda koji se prikuplja na mesečnom nivou na carinskom terminalu Južna Mitrovica za 1,5 miliona evra. Pitanje prikupljanja prihoda na ulazima 1 i 31 mora da bude rešeno na političkom nivou i mi kao tehnička misija koja se bavi vladavinom prava ne možemo o tome da odlučujemo.
SETimes: Kako komentarišete nedavne napade na vaša vozila i ljude na severu?
De Kermabon: Ti kriminalni napadi samo dodatno ukazuju na potrebu da se nastavi sa jačanjem vladavine prava na severnom Kosovu. Počinioci takvih dela neće uspeti da onemoguće odgovarajuće pravosuđe i vladavinu prava za sve građane. EULEKS će, zajedno sa kosovskim pravosudnim i policijskim službama, nastaviti da radi na tome da građani dobiju ono što je njihovo osnovno ljudsko pravo.
Takvi incidenti ne služe interesima naroda u regionu koji ima evropsku perspektivu i tražićemo od svih strana da iskoriste svoj uticaj kako bi sprečili takve incidente u budućnosti. I EULEKS-ova policija i kosovska policija vode istragu o tom slučaju.
SETimes: Da li i u budućnosti vidite sebe na ovom položaju?
De Kermabon: Izrazio sam spremnost da ostanem i posle 14. juna. Međutim, mandati šefova misija povezani su sa trajanjem zajedničkih akcija, ili zavise od odluka saveta. To je standardni aranžman za sve misije EU širom sveta. Države članice EU razmatraće to pitanje u svetlu odluke Brisela o produženju ukupnog mandata misije.
Nastavak na Southeast European Times...
