Izvor: Politika, Beta, Tanjug, 05.Sep.2009, 23:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Čuvanje svog dvorišta gledanjem u tuđe
Protokoli o saradnji u policiji, carini i pravosuđu testiraju spremnost Srbije za „beli šengen”
„Nigde u Evropi organizovani kriminal i vlast nisu povezani kao na Kosovu i zato je Kosovo pretnja i za Evropu.” Ovim rečima se članovima Spoljnopolitičkog odbora Evropskog parlamenta obratio italijanski parlamentarac Pino Arlaki, kada se povela rasprava o odbijanju prištinskih vlasti da priznaju potpisivanje regionalnog protokola o policijskoj saradnji između >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << Srbije i Euleksa.
Italijanski parlamentarac u EU je konstatovao da je kosovska mafija trenutno jača od sicilijanske, a kako bi kolege uverio da ne govori napamet Arlaki je objasnio da dolazi s juga Italije, da se dugo bavi mafijom i da je poslednjih godina radio na Balkanu.
Specijalni predstavnik EU Piter Fejt se složio sa ovom konstatacijom, pa je prošle nedelje na sastanku u Briselu, na kome je izražena zabrinutost zbog demoliranja Euleksovih vozila, rekao da bi problem mogao da bude rešen povratkom na dobru saradnju Euleksa i Prištine. Svoje uverenje da će sve strane sporazum prihvatiti na opšte zadovoljstvo, Fejt je potkrepio predlogom da bi dobro bilo da EU pošalje još svojih sudija i tužilaca na Kosovo.
Na poruke iz EU da je potpisivanje protokola između Srbije i Euleksa sasvim u skladu i s kosovskim ustavom, savetnik kosovskog premijera Dukađin Gorani kaže za „Politiku” da „jeste u skaldu sa ustavom, ali samo ukoliko ga potpiše kosovska vlada”.
On smatra da je pogrešno optužbe za povezanost vlasti i organizovanog kriminala uzimati kao činjenice i da je povezivanje tih optužbi sa odbijanjem sporazuma o policijskoj saradnji „ne samo nekorektno, nego apsolutno uvredljivo”. „To je izvrgavanje činjenica zarad političke ucene i izuzetno je loša taktika koja će samo pogoršati stvari”, kaže Gorani.
Stranka opozicionog lidera Badžeta Pacolija, međutim, smatra da je ponašanje vlasti samo predizborni marketing i da vlada mora ozbiljno da se pozabavi pravljenjem strategije protiv organizovanog kriminala i iskoristi Euleks kao posrednika u kontaktu s Beogradom.
Dok svakodnevne konsultacije na temu pronalaženja „kompromisnog rešenja” traju na relaciji Brisel–Priština, shvatali to kao pritisak EU na kosovske vlasti ili ne, samo nekoliko dana posle odbijanja Prištine da prihvati ovaj sporazum, OEBS je na konferenciji za štampu u Prištini iznenada predstavio svoj izveštaj o falsifikovanim prodajama imovine raseljnih Srba. Za više od 70 ovakvih slučajeva ova međunarodna organizacija je predložila i pravne lekove koje lokalno pravosuđe može da primeni u vidu ubrzanih krivičnih i građanskih parnica.
Tako se dolazi na još jedan od ukupno tri sporazuma koje bi Euleks trebalo da potpiše sa Srbijom, a uključuju neometano funkcionisanje policije, pravosuđa i carine.
U Prištini se trenutno nalazi 30 Euleksovih sudija i 15 tužilaca, a za nekoliko meseci očekuju da se imenuje još 21 sudija i pet tužilaca.
Portparol Euleksovog odeljenja za pravosuđe Kristina Herods kaže da se trenutno vode procesi za organizovani kriminal i korupciju, ali da ne mogu da daju bilo kakve detalje oko istraga koje su u toku.
Euleks sudije u Prištini većaju u mešovitim većima sa svojim kosovskim kolegama i rade na slučajevima na nivou okružnih i opštinskih sudova, a po pitanju žalbi i u Vrhovnom sudu Kosova.
Euleks sudije za krivično pravo su od Unmika preuzeli 185 krivičnih slučajeva koji se odnose na ratne zločine, pranje novca, korupciju, organizovani kriminal, terorizam. Od tog broja su zadržali 123 slučaja, a preostali su prepušteni nadležnim sudovima na Kosovu.
Tužioci iz EU rade zajedno s jednim ili više kosovskih tužilaca, istražuju slučajeve u mešovitim timovima i donose odluke o istražnim akcijama koje preduzimaju zajedno. Zajedno se pojavljuju i sudovima. Herods navodi da su Euleks tužioci od Unmik tužilaštva nasledili 275 slučajeva, od kojih se 60 odnosi na ratne zločine, kao i 1.119 Unmik policijskih istraga vezanih za ratne zločine.
Na severu Kosmeta, što se tiče pravosuđa, vlada pravni vakuum. Pregovori Euleksa i Beograda o pravosuđu su u zastoju i prema procenama u vladi čekaju zaključivanje policijskog protokola. Državni sekretar u Ministarstvu pravde Slobodan Homen kaže da je Srbija spremna za nastavak pregovora, ali čeka na odgovore na tri pitanja bez kojih pregovori ne mogu da počnu. Prvo se odnosi na nadležnost drugostepenih sudova, a Beograd predlaže da to bude sud u Nišu. Drugo pitanje je koju teritoriju će pokrivati sud u severnoj Kosovskoj Mitrovici, a treće pitanje koje u Ministarstvu pravde smatraju ključnim za otpočinjanje bilo kakvih pregovora je koje će se zakonodavstvo primenjivati: propisi Srbije, Euleksa ili Republike Kosova.
„Mi smo sasvim spremni da sednemo sa Euleksom i razgovaramo o funkcionisanju pravosuđa na KiM, pre svega u severnoj Mitrovici, ali bismo morali da imamo odgovore na ova tri pitanja. A njih još nismo dobili, kao ni zvaničan poziv na razgovore”, zaključuje Homen.
I pregovori o carini su u zastoju zato što Beograd odbija da se prihodi od carine slivaju u kosovski budžet, ali i zato što bi uobičajeni carinski režim značio tretiranje KiM kao odvojene države.
Do sednice na kojoj će u Briselu razmatrati napredak Srbije i ostalih zemalja u ispunjavanju uslova za „beli šengen”, Piter Fejt je zatražio da Srbija pokaže napredak u saradnji sa Euleksom u nadgledanju administrativne granice.
Državni sekretar u Ministarstvu za KiM Oliver Ivanović objašnjava da su to mere u sklopu policijskog nadzora i da će ih Srbija ispuniti nevezano za zahteve Euleksa. „Srbija to mora zbog obaveza prema svojim građanima, jer će kontrola prelaska administrativne linije značiti bezbedniji život za sve stanovnike. Svako ko je dobar domaćin vodi računa da mu se u dvorištu nešto ne dogodi. Osnovna je stvar da prati da li mu neko ruši ogradu”, kaže Ivanović.
Biljana Mitrinović
-----------------------------------------------------------
Bura oko predstojećeg protokola
Tekst protokola o saradnji s misijom Euleks na Kosovu i Metohiji upućen je drugoj strani i očekuje se odgovor, rekao je juče za Tanjug šef Biroa za inostrane poslove i evropske integracije MUP-a Srbije Dražen Maravić.
Protokol o saradnji ima tehnički karakter jer kontakti i saradnja već postoje, zbog čega je i potrebna njihova formalizacija, rekao je Maravić. „S jedne strane, Euleks ima mandat da obavlja određene poslove iz domena bezbednosti i sprovođenja zakona na teritoriji Kosova i Metohije, a mi smo, s druge strane, već imali saradnju sa Unmikom i nemamo razloga da ne sarađujemo i sa Unmikom i sa Euleksom”, precizirao je Maravić i naveo da će to biti još jedan kanal saradnje u razmeni informacija, posle promene strukture međunarodnog prisustva u Pokrajini.
Konkretan predlog teksta protokola uputila je srpska strana, ali je inicijativa bila obostrana, rekao je Maravić i podsetio da je saradnja sa Unmikom „bila izražena u jednom tekstu, koji je potpisala Vlada Srbije i MUP sa Unmikom”. „Kada je došlo do promene strukture međunarodnog prisustva na KiM, bilo je logično postojećoj saradnji pridodati još jedan kanal – između naše policije i Euleksa. Tu ništa nije bilo sporno”, konstatovao je Maravić i precizirao da se sarađuje u domenu ovlašćenja Euleksa, kao dela međunarodne zajednice „koji je preuzeo odgovornost za bezbednost na teritoriji naše pokrajine”.
Maravić je ukazao da se radi o tipičnom radnom aranžmanu koji se zaključuje u takvim oblastima.
Vlasti u Prištini se tome protive, zbog čega je juče vlada Švedske kritikovala Vladu Kosova, ocenjujući da takvo njeno ponašanje nije u duhu evropskih aspiracija Kosova, javila je Beta, prenoseći pisanje prištinskog dnevnika „Koha ditore”.
„Očekujemo da Kosovo, kao zemlja sa evropskim aspiracijama, ima punu saradnju sa EU. Teško je zamisliti da je najnovije ponašanje Vlade Kosova u službi tih aspiracija”, rekla je Cecilija Julin, portparolka Ministarstva inostranih poslova Švedske, koja predsedava EU i u potpunosti podržava protokol koji Euleks namerava da potpiše sa Srbijom. I međunarodni civilni predstavnik na Kosovu Piter Fejt i ambasador SAD Kristofer Del „nastavljaju intenzivne konsultacije da bi našli prihvatljivo rešenje za Prištinu” u vezi s najavljenim protokolom Euleksa i MUP-a Srbije, prenele su juče agencije.
„Za EU je prioritet da se ovog meseca nađe rešenje u vezi s tehničkim aranžmanom Euleksa i srpskih vlasti”, naveli su izvori prištinskog dnevnika ,,Ekspres”.
Juče se se Fatmir Sejdiu i Hašim Tači ponovo sastali s Piterom Fejtom i ambasadorom Kristoferom Delom i raspravljali o protokolu, ali nisu dali izjave novinarima. Na ovaj sastanak nije bio pozvan šef Euleksa Iv de Kermabon, prenela je Beta.
Juče su prištinski mediji preneli i izjavu portparola Euleksa, Karin Limdal, koja je rekla da ta misija nema nameru da izbegne Prištinu prilikom potpisivanja tehničkog protokola sa Srbijom o policijskoj saradnji, niti želi da deluje nezavisno od kosovskih institucija. Prištinski mediji najavljuju da će uprkos protivljenju kosovske vlade Euleks s Beogradom uskoro dogovoriti i protokole o pravosuđu i carini, pored policije, što su osnovne oblasti delovanja Euleksa na Kosovu, raspoređenog na osnovu Rezolucije 1244 SB UN i uz saglasnost Srbije.
Sl. K.
[objavljeno: 06/09/2009]
