Izvor: B92, Beta, Tanjug, 07.Apr.2009, 19:38 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Vlada objavila plan ušteda
Beograd -- Vlada Srbije novim merama planira uštedu od milijardu evra. Zamrznute plate svima u državnoj administraciji, povećane akcize na gorivo.
Vlada je konačno objavila mere štednje. Kao što se prethodnih dana pričalo, kaiš će najviše morati da stegnu državna administracija i lokalne samouprave, u kojima će privremeno biti smanjene sve plate veće od 40 hiljada dinara.
Do kraja godine biće otpušteno 10 odsto državnih i opštinskih činovanika, a opštine >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << u Srbiji će u ovoj godini dobiti 15 milijardi dinara manje na ime transfera iz budžeta Srbije.
Vlada je izračunala da će na osovu svega ovoga uspeti da uštedi 90 milijardi dinara.
Novim merama predviđa se povećanje akcize na gorivo, dodoatno oporezivanje telefoniranja mobilnim, kao i uvođenje poreza na luksuz.
Uz tvrdnju da su danas objavljene mere konačne, premijer Mirko Cvetković i ministar ekonomije Mlađan Dinkić uveravali su novinare da je Vlada konačno prelomila kako da se ušedi 100 milijardi dinara.
"Očekujemo da su ovo mere koje će biti prihvaćene od MMF-a, i da će krenuti sada”, rekao je Cvetković.
"Ako hoćete još malo čvršći odgovor, ovo je nešto što je konačno i što ćemo odlučno da sprovedemo”, rekao je Dinkić.
MMF upoznat sa paketom mera
Drugi paket mera koji se odnosi na smanjenje troškova državne administracije u iznosu od oko 100 milijardi dinara konačno je rešenje Vlade Srbije sa kojim su upoznati predstavnici Međunarodnog monetranog fonda, rečeno je danas na konferenciji za novinare u Vladi.
Ministarka finansija Diana Dragutinović najavila je da će taj paket mera, posle usvajanja na sednici Vlade, biti dostavljen Skupštini Srbije koja bi trebalo da ga usvoji najkasnije početkom maja.
Prema novom paketu mera, svako ministarstvo moraće da se odrekne 26 odsto planiranih troškova u ovoj godini.
Svim državnim i lokalnim činovnicima koji mesečno zarađuju više od 40 hiljada dinara, plate će biti smanjene.
Za plate do 100 hiljada dinara, procenat umanjenja iznosi 10 odsto, a za plate veće od 100 hiljada dinara - 15 odsto.
Takođe, utvrđena je i maksimalna plata u javnom sektoru. Ona sada ne sme da pređe šest prosečnih, a kada se pomnoži, to iznosi 170 hiljada dinara.
Ovim limitom obuhvaćeni su i direktori javnih preduzeća, a neki od njih su do sada imali i duplo veće plate, poput direktora JAT-a.
Stavka o smanjenju plata neće se odnositi jedino na zaposlene u prosveti, zdravstvu, kulturi, vojsci, policiji i pravosuđu.
Kao i obično, ministarka finasija Diana Dragutinović bila je poetična.
"Dakle ja se zaista ponekad osećam slično onim ljudima koji su prvi put zakoračili na Mont Everest. To su bili konstantno promenljivi olujni uslovi. Recepata, na žalost, nema, i ne zna se kakav će svet biti ni sutra, ni u bliskoj budućnosti, a naročito u vremenskom horizontu od šest do 12 meseci”, rekla je ministarka.
"Ali, ako nema recepata, ima prioriteta, a to je zaista fiskalna konsolidacija”, kazala je ona.
Planira se i otpuštanje u državnoj upravi i u opštinama, odakle će u narednih devet meseci morati da ode 10 odsto zaposlenih.
Uvedena je i zabrana novih zapošljavanja u javnom sektoru. Stimulativnih otpremnina neće biti, kaže ministar Dinkić.
PUPS pozdravlja mere
Poslanik Partije ujedinjenih penzionera Srbije Momo Čolaković pozdravio je danas vladine mere štednje, posebno zbog toga što se odustalo od uvođenja poreza na penzije i plate.
On je ocenio da je najvažnije što najsiromašnijim delovima stanovništva, među kojima je najviše penzionera, neće biti oporezovane minimalne penzije iznad 12.000, kao i plate radnika.
Gradovi i opštine u Srbiji će u ovoj godini dobiti 15 milijardi dinara manje novca iz budžeta i sledi krug razgovora sa predsednicima opština da bi im se objasnilo da drugačije ne može.
S druge strane, Vlada budžet planira da popuni povećanjem akcize na benzin i dizel od dva i četiri dinara.
Predviđeno je da se za 10 odsto poveća porez na telefoniranjem mobilnim, a uvodi se i porez na luksuz.
Za sada je nepoznato šta će se sve smatrati luksuzom, jer ministarka finansija kaže da jasni kriterijumi još nisu utvrđeni.
Moram da priznam da se ove mere još analiziraju. Znači neće biti prevelikog povećanja opterećenja, samim tim što su efekti tih mera relativno skromni. Dakle, svi ovi porezi na imovinu, na upotrebu različitih vrsta dobara koje se zaista smatraju luksuzom, kao što su jahte, čamci preko 15 metara, vazduhoplovi i tako dalje, dakle, sve te mere zajedno daće neki efekat od tri milijarde”, objasnila je Diana Dragutinović.
"U tom smislu, još uvek kalkulišemo sa stopama i osnovama”, rekla je ona.
Novi paket mera štednje sindikatima bi u narednim danima trebalo da predstavi ministar rada Rasim Ljajić. Plan Vlade je da mere počnu da se primenjuju početkom maja, kada bi trebalo da bude usvojen i rebalans budžeta.
Detaljnije o merama Vlade Srbije možete čitati u rubrici Biz.
Otpuštanja u administraciji
Ministar ekonomije Mlađan Dinkić najavio je da će u narednih devet meseci biti otpušteno 8.000 ljudi u državnoj administraciji.
Dinkić je, predstavljajući paket mera za uštedu i borbu protiv krize, naveo da će broj zaposlenih biti smanjen u republičkoj i pokrajinskoj vladi i u lokalnim samoupravama.
On je rekao da radnicima državnog aparata neće biti nuđene stimulativne otpremine jer bi "onda otišli najbolji", već da je potrebno da se otpuste oni koji ne rade. "To je prva faza smanjivanja broja zaposlenih", kazao je Dinkić i ocenio da to nije dovoljno i da će biti potrebno više smanjiti taj broj.
Naveo je da će sredinom 2009. godine početi smanjenje broja zaposlenih u nekim službama.
Prema podacima koje je izneo, oko 30 odsto ljudi u državnoj administraciji ne radi, oko 30 odsto njih "vuče posao", dok oko 40 odsto ima srednji učinak.
Dinkić je rekao da je cilj da na poslu ostanu oni koji rade i naveo je da broj zaposlenih u lokalnim samoupravama neće biti smanjivan linerarno, jer u nekim opštinama nema viška zaposlenih, a moguće je da u nekima zaposlenih i nema dovoljno, mada su one, kako je naveo, retke.
Ekonomisti: Nema iznenađenja
U prvim reakcijama na mere Vlade, ekonomisti kažu da nema nekih iznenađenja, jer su u pitanju mere o kojima se prethodnih dana govorilo.
Ivan Nikolić, saradnik Ekonomskog instituta za B92, kaže da Vladin plan lepo izgleda na papiru, posebno što su sve uštede učinjene na teret države i što nema novih oporezivanja, pošto se odustalo od poreza na zarade i povećanja PDV-a.
Nikolić kaže da je veliko pitanje međutim da li će Vlada zaista uspeti da uštedi 100 milijardi dinara kolika je rupa u budžetu.
On, međutim, nije uveren da će ovi potezi doneti očekivane rezultate.
"Postavlja se pitanje na koji će se način naći milijardu evra, odnosno 100 milijardi dinara, ako se zna da se ne diraju penzije, a ne znamo ni na kom su nivou zamrznute plate”, ukazao je Nikolić.
Ivan Nikolić kaže da se za sada ne vidi direktan efekat ovih mera na građane, ali da će indirektnih svakako biti posebno zbog povećanja akciza na benzin.
I tu postoji mogućnost da se ne ostvare prihodi kakve je vlada iznela u današnjem planu, pa zato Nikolić smatra da predstojeći rebalans budžeta neće biti i poslednji u ovoj godini.
I ekonomski analitičar Milan Kovačević kaže da je paket vladinih mera relativno dobar, ali ne i dovoljan za borbu protiv recesije. "Biće potrebno da se mere dopune određenim podsticanjem privrede koja ima problema sa likvidnošću", kaže Kovačević.
Ćulibrk: Rezultat lošeg planiranja
Ekonomski analitičar Milan Ćulibrk ocenio je danas da su predložene mere Vlade Srbije, koje predvidaju smanjenje troškova državne administracije za oko milijardu evra, "znak da je državna kasa bila nerealno planirana".
Ćulibrk je izjavio da su vladine mere potvrda da su stručnjaci sve vreme bili u pravu kada su tvrdili da Srbija ima previše rasipničku državu i da se novac poreskih obveznika neracionalno troši.
"Da bi se znalo šta je sve bilo nepotrebno u budžetu, moramo sačekati konačan plan rebalansa, i odgovor na pitanje kojim je ministarstvima i za koliko smanjen iznos novca za ovu godinu", kazao je Ćulibrk.
Uvođenjem poreza na plate iznad 40.000, odnosno 100.000 dinara, od 10 i 15 odsto u delu javnog sektora, vlada je, prema njegovim rečima, pronašla alternativno rešenje za ranije planirani solidarni porez od šest odsto na sva primanja iznad 12.000 dinara.
"Vlada Srbije shvatila je da u okršaju sa milion i po penzionera i sa dva miliona zaposlenih protiv sebe ne bi mogla da progura jedan ovakav namet", smatra Ćulibrk.
Prema njegovim rečima, sada će to biti mnogo lakše jer se odnosi na oko 80.000 zaposlenih u državnoj upravi i lokalnim samoupravama, kao i na zaposlene u javnim preduzećima.
Ćulibrk smatra da će najavljeno uvođenje dodatnih akciza na dizel gorivo, benzin i impulse u mobilnoj telefoniji jednokratno uticati na inflaciju.
"Očito je da Vlada Srbije ima mnogo veći problem sa zaustavljanjem recesije, nego sa zaustavljanjem rasta cena", rekao je Ćulibrk, i naveo da je Srbija jedna od retkih zemalja u Evropi u kojoj se procenjuje da će godišnja stopa inflacije biti dvocifrena.
"U svim ostalim zemljama zbog recesije cene padaju, smanjena je tražnja, smanjena je kupovna moć stanovništva a kod nas, iako se plate smanjuju, iako će sada biti dodatno oporezovane, imamo rast cena, što je zaista teško ekonomskom logikom objasniti", kazao je Ćulibrk.
