Izvor: Politika, 02.Okt.2006, 12:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Socijalne penzije kao spas
Nacionalna strategija o starenju predviđa da se onima koji su teško radili, a nisu mogli da uplaćuju sebi doprinose, deli socijalna penzija Nacionalna strategija o starenju uvodi novine u srpski penzijski sistem. Osim nacionalnih, starosnih, invalidskih, ubuduće će se deliti i socijalne penzije. Time bi država trebalo da potvrdi da baš kao što nije zaboravila na najistaknutije umetnike dodeljujući im mesečno više od 100.000 dinara na ime prinadležnosti, da neće zatvoriti oči >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << ni pred najugroženijima u Srbiji.
Iako budući socijalni ček najstariji bez ikakvog drugog izvora prihoda i nemogućnosti da sami nešto zarade neće dobiti sutra, cilj je, kako ističe dr Lidija Kozarčanin iz Ministarstva rada, da se siromaštvo svede na minimum i pomogne najugroženijima.
Prema njenim rečima, socijalne penzije će se dodeljivati onima koji su godinama teško radili a iz nekog razloga ipak nisu uspeli da uplaćuju sebi doprinose, zbog čega danas ne mogu da ostvare pravo na redovne prinadležnosti. Konstatovano je da je ukupan socio-ekonomski položaj starih lica veoma nepovoljan i da su suočeni sa rizikom od siromaštva, koji je veći od proseka ukupnog stanovništva od 40 do 50 odsto. Indeks siromaštva kod starijih je, u odnosu na 2002. godinu – kada je iznosio 14,8 odsto, povećan na 19,2 odsto u 2003. godini, ističe Kozarčanin.
Socijalne penzije moći će da dobiju domaćice na poljoprivrednim dobrima, zemljoradnici, ili najamni radnici, koji su dočekali starost a sada nemaju od čega da žive. A bez prihoda su ostali uglavnom zato što su nadnice bile toliko niske da nisu bili u stanju da sebi uplaćuju doprinose.
Prednost ovih socijalnih penzije je i u tome, ističe Kozarčanin, što mogu da regenerišu lokalne seoske domaće ekonomije i da pomognu pravedniju podelu dobara. Univerzalne bezdoprinosne penzije se razlikuju od onih koje su uslovljene prethodnom proverom sredstava, jer su one bezuslovno dostupne svima, a penzije sa proverom sredstava su usmerene na siromašne i uslovljene su proverom zarade, prihoda ili imovine korisnika.
Čak su i veoma niski iznosi socijalne penzije izuzetno vredni za starije siromašne ljude.
U Ministarstvu rada ističu da je sreća što u Srbiji nema tako mnogo onih koji ne primaju baš nikakvu penziju, te da je reč o onima koji zaista žive teško u nekim zabačenim krajevima zemlje, ali koje država ne sme ostaviti bespomoćne pod stare dane. Tim pre što su nemoćni da na bilo koji način sada privređuju.
U ovom času više od 20.000 građana prima materijalnu pomoć. S obzirom na to da su oni dužni da s vremena na vreme podnose dokumente za reviziju, što je bespotrebno bacanje para, smatraju u Ministarstvu rada, ovaj novac bi se mogao iskoristiti za socijalne penzije.
U ovom času je teško reći koliki bi iznos socijalne penzije mogao biti, ali najverovatnije da neće prelaziti sumu koja se dobija kroz materijalno obezbeđenje porodica – do 10.000 dinara mesečno. Kolika god bila, svaka pomoć onome ko nema nikakav izvor prihoda dobro je došao. Prve procene pokazuju da to ne bi bio uopšte veliki udar na budžet, a efekat bi bio jako veliki. Na kraju krajeva nacionalnom strategijom o starenju pokušava se da se siromaštvo u što kraćem roku prepolovi, a uvođenjem socijalnih penzija ovaj efekat bi se vrlo brzo postigao, tvrde u resornom ministarstvu.
Marija Todorović, član Upravnog odbora Fonda penzijskog i invalidskog osiguranja zaposlenih, pozdravlja ovakav predlog i kaže da je dobro što se pored najistaknutijih umetnika misli i na one najugroženije.
– Socijalne penzije nikada ranije nisu postojale u Srbiji i to je razlog više da se pozdravi njihovo donošenje, pod uslovom da one zaživi, ističe Todorović. Mnogo je, dodaje, starih i nemoćnih kojima će to biti slamka spasa, jer će ih zaštititi od potpune nemoće.
Srbija se i na ovaj način približava svetu, jer socijalne penzije odavno postoje i u Evropi i Americi. Pa, primera radi, stari koji sebi za života iz nekog razloga nisu uspevali da uplaćuju doprinose za starost u Americi mesečno dobijaju oko 600 dolara.
Na pitanje da li bi isplata socijalnih penzija na bilo koji način opteretila ionako osiromašen penzijski fond, Todorović kaže da nema ni govora jer će se ovaj novac obezbeđivati iz republičkog budžeta.
--------------------------------------------------------------------------
Pozitivna svetska iskustva
Iskustva u svetu pokazuju da je uvođenjem socijalnih penzija u Južnoj Africi redukovana skala siromaštva starijih ljudi za čak 94 odsto, a u celokupnom stanovništvu zemlje smanjeno je siromaštvo za 12,5 procenata. Socijalne penzije održavaju i čitave porodice. Istraživanja su pokazala i da stariji ljudi ove svoje male prihode uvek ulažu u domaće aktivnosti koje donose dobit, u zdravlje i u obrazovanje zavisnih, mlađih članova porodice. Uvođenje socijalnih penzija ima i značajnu ulogu za porast poverenja građana u odgovornost države.
Jasna Petrović
[objavljeno: 02.10.2006.]
.jpg)
