Izvor: Politika, 15.Okt.2015, 09:22   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Kori tuži Sertića zbog železare

Spor između dva ministarstva nastao je oko pitanja šta je preče: da li pravo javnosti da zna detalje ugovora ili interes investitora

Ministar privrede Željko Sertić uskoro bi mogao da se nađe na sudu zbog toga što menadžerski ugovor za „Železaru Smederevo” nije objavljen. Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave na čijem je čelu Kori Udovički, pokrenula je prekršajni postupak protiv ministra Sertića, a Upravna inspekcija već je sprovela redovnu i vanrednu >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << kontrolu u Ministarstvu privrede.

Pojednostavljeno rečeno, sukob je nastao oko toga šta je preče: da li pravo javnosti da zna sve detalje ugovora ili je važniji interes investitora. Ministar Sertić odbijao je da objavi menadžerske ugovore za železaru pozivajući se na Zakon o zaštiti konkurencije i zaključak Komisije za zaštitu konkurencije u kome se navodi da je reč o zaštićenim podacima.

Poverenik za informacije od javnog značaja Rodoljub Šabić, sa druge strane, isticao je da Sertićev argument ne stoji, jer je i sama Komisija obavestila „Transparentnost Srbija”, koji je po zakonu i tražio pristup informaciji od javnog značaja, da zaključak ne predstavlja nikakvu smetnju za obelodanjivanje ovog dokumenta. Pri tom, Šabić napominje da je taj zaključak izdejstvovan naknadno, tek nakon rešenja poverenika.

– Ministarstvo državne uprave radi i treba da radi po zakonu i to je put da se utvrdi da li je u slučaju železare, ministarstvo koje vodim počinilo prekršaj. Ponoviću da je Ministarstvo postupilo u skladu sa Zakonom o zaštiti konkurencije i rešenju ove komisije u nameri da obezbedi nesmetan rad železare, 5.000 zaposlenih u njoj i skoro 15.000 u vlasničkim delatnostima – kazao je Sertić za naš list.

Poverenik, Rodoljub Šabić, sa druge strane, kaže da je ugovor sa „HPK inženjeringom” Petra Kamaraša trebalo odavno da bude objavljen. Poverenik u izjavi za „Politiku” podseća da je nadležni ministar uoči potpisivanja tog ugovora, rekao da će „svi detalji biti poznati javnosti”.

– Poverenik je završio svoj posao, doneo rešenje, izrekao kazne za koje je bio ovlašćen, i zatražio od vlade da u skladu sa njenom zakonskom obavezom, prinudom obezbedi izvršenje rešenja poverenika. Da li će ona izvršiti svoju zakonsku obavezu, nije pitanje za mene – odgovara Šabić.

Zaštitnik građana Saša Janković, koji je pokrenuo postupak kontrole Ministarstava privrede i državne uprave, kaže da će o njegovom ishodu obavestiti javnost.

Ipak, Komisija za zaštitu konkurencije, kaže da njihov zaključak nije prepreka za objavljivanje ugovora.

– Zaštićeni podaci nemaju svojstvo informacije od javnog značaja i bez saglasnosti stranke, zaštićeni podaci dostupni su jedino nadležnom sudu. Sa druge strane, doneti zaključak o zaštiti podataka u postupku pred Komisijom, ne utiče na mogućnosti i pravo stranke koja je tražila donošenje zaključka, da sama objavi, ili na bilo koji način učini dostupnim javnosti podatke koji su predmet zaštite. Stranka je „nosilac“ određenih podataka odnosno informacija, pa u svakom trenutku može upoznati javnost sa istim – objašnjavaju u ovoj instituciji.

Osim „Politike”, povereniku je zbog neobjavljivanja ugovora žalbu podeo i pokret „Dosta je bilo”, kao i organizacija „Transparentnost Srbija”. Javnost je tražila na uvid kopije svih spisa Ministarstva privrede koji se odnose na sprovođenje postupka izbora menadžerskog tima, svih prispelih prijava i predloga za upravljanje železarom, kompletne prepiske konsultanata, stručnih komisija, menadžmenta železare, Ministarstva privrede i Vlade Srbije u vezi sa izborom novog menadžmenta. Traži se i kopija integralne verzije ugovora, sporazuma/protokola sa svim postojećim aneksima i prilozima, koji su potpisani sa „HPK inženjeringom” iz Holandije, kao i informacija o subvencijama, garancijama, pozajmicama i drugim direktnim i indirektnim davanjima Srbije i njenih organa železari.

-------------------------------------------------------------------

Ko je sve završio na sudu

Prema našim saznanjima, Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave pokrenulo je juče 21 prekršajnu prijavu. One se odnose na ignorisanje rešenja poverenika za pristup informacijama od javnog značaja za „Telekom”, „Srbijagas”, „Železnice” i Komisije za akreditaciju i proveru kvaliteta.

– Budući da je već godinama, dakle, ne samo od strane Ministarstva za državnu upravu i lokalnu samoupravu, nego i od ranije nadležnog Ministarstva pravde, odgovornost po pravilu izostajala, ja sam, kao poverenik  u godišnjim izveštajima Narodnoj skupštini nekoliko puta ukazivao da je takav odnos prema odgovornosti praktično poziv na kršenje zakona. Iako to nije obaveza poverenika, moji saradnici su iz meseca u mesec, svake godine ukazivali ministarstvu, samo na one najflagrantnije prekršaje, svake godine po nekoliko stotina takvih, za 2014. na primer 350, a tokom ove 260, ali je pokretanje prekršajnih postupaka izostajalo – kaže poverenik Rodoljub Šabić.

Komentarisati najavu da će konačno, posle deset godina, dosadašnja praksa biti promenjena i da će se ubuduće za kršenje zakona odgovarati, gotovo da je tužno. Ipak, reći ću – bolje ikad nego nikad.

Nastavak na Politika...