Inspektorat RS ne nadzire pranje novca i finansiranje terorizma

Izvor: Capital.ba, 18.Jul.2024, 16:39

Inspektorat RS ne nadzire pranje novca i finansiranje terorizma

BANJALUKA – Inspektorat Republike Srpske, kao ovlaštena institucija, zbog zakonskih nedostataka ne nadzire i ne kontroliše sprečavanje pranja novca i finasiranja terorističkih aktivnosti, otkriva CAPITAL. FOTO: Pixabay Prema Zakonu o sprečavanju pranja novca i finasiranja terorističkih aktivnosti BiH koji je stupio na snagu početkom marta ove godine, nadzor nad dijelom pravnih subjekata obuhvaćenih ovim zakonom ima Republička uprava za inspekcijske poslove Republike Srpske (Inspektorat >> Pročitaj celu vest na sajtu Capital.ba << RS). Međutim, da bi Inspektorat RS mogao da obavlja taj posao i sprovodi Zakon o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti BiH neophodno je izvršiti izmjene Zakona o republičkoj upravi i Zakona o inspekcijama RS. Zakonske izmjene su potrebne da bi se formirao novi inspekcijski sektor, odnosno uvođenje nove inspekcije u Inspektoratu RS, a taj posao još nije ni započeo, što praktično znači da Zakon o sprečavanju pranja novca BiH u ovom trenutku predstavlja mrtvo slovo na papiru za sve pravne subjekte koje bi trebao da kontroliše Inspektorat RS. Sprovođenje zakona koči i Savjet ministara BiH koji na prijedlog Ministarstva bezbjednosti BiH mora da donese brojne podzakonske akte i precizno definiše obavljanje nadzora i praćenje usklađenosti obveznika sa odredbama ovog zakona. Ovo je za CAPITAL potvrđeno i u Inspektoratu RS iz koga podsjećaju da je Zakon o sprečavanju pranja novca i finasiranja terorističkih aktivnosti stupio na snagu početkom marta ove godine, ali i da je definisao prelazni rok od šest mjeseci za obveznike da usklade svoje poslovanje, organizaciju, opšte i interne akte sa njim. „Kako bi primjena ovog zakona u praksi uopšte bila moguća, neophodno je da Savjet ministara BiH donese brojna podzakonska akta koja su predviđena ovim zakonom, a koja trebaju definisati sva bitna pitanja i okolnosti kojih se u svom poslovanju trebaju pridržavati obveznici ovog zakona“, navodi se u odgovoru Inspektorata RS na pitanja CAPITAL-a. Ko sve kontroliše primjenu zakona? Prema zakonu o sprečavanju pranja novca, obveznici ovog zakona nad kojima nadzor vrši Inspektorat RS su privredna društva za reviziju, knjigovodstveni i računovodstveni biroi, kao i poreski savjetnici. Pored njih, trebao bi da kontroliše i pravna lica i preduzetnike koji nisu banka i/ili nisu predmet nadzora od organa nadležnih za finansijski sektor, a koje provode određene vrste usluga taksativno navedene u zakonu, kao i pravna lica registrovana za trgovinu plovilima, vozilima i letjelicama, ali i pošte, ako obavljaju usluge platnog prometa. Institucije zadužene za nadzor nad primjenom ovog zakona su i Agencija za bankarstvo i Agencija za osiguranje RS, Poreska uprava, Republička uprava za igre na sreću, kao i Komisija za hartije od vrijednosti. Ove institucije vrše nadzor nad radom banaka, mikrokreditnih organizacija, mjenjačnica, društava za osiguranje, kladionica i kazina i drugih pravnih lica. Iz ove institucije preciziraju i da u svom dosadašnjem radu i u skladu sa nadležnostima, nisu vršili kontrolu finansijskog poslovanja privrednih subjekata u smislu kontrole i praćenja njihovih transakcija ili procjene rizika od pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti. „U skladu sa navedenim, postojeće inspekcije Inspektorata (kao što su prosvjetna, saobraćajna, šumarska, veterinarska, vodna i druge inspekcije) na osnovu nadležnosti definisanih Zakonom o inspekcijama RS, , te prirodom oblasti koje su im date u nadzor (prosvjeta, šumarstvo i lovstvo, poljoprivreda, urbanizam i građenje i drugo) u ovom trenutku nemaju zakonsku mogućnost za postupanje po navedenom zakonu“, kažu iz Inspektorata RS. Oni potvrđuju da je za potrebe provođenja Zakona o sprečavanju pranja novca i finasiranja terorističkih aktivnosti, pored donošenja podzakonskih akata, neophodno izvršiti izmjene Zakona o republičkoj upravi, jer važeći zakon ne prepoznaje provođenje inspekcijskog nadzora nad sprečavanjem pranja novca i finasiranja terorističkih aktivnosti kao nadležnost Inspektorata RS. „Takođe, potrebno je izvršiti i izmjene Zakona o inspekcijama RS i definisati nadležnost inspekcijskih organa u novoj oblasti nadzora, koja trenutno nije obuhvaćena Zakonom o inspekcijama i koja se po prvi put stavlja u nadležnost ovog organa. Potrebno je izvršiti i korekcije određenih podzakonskih akata i obezbijediti dodatne kadrovske, materijalne i finansijske uslove za formiranje inspekcijskog sektora koji bi vršio nadzor u novoj oblasti“, navodi se u odgovoru iz Inspektorata RS, čime se praktično potvrđuje da je za sprovođenje Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti neophodno formirati novu inspekciju. Kome se žaliti?! Poseban problem u vezi sa sprovođenjem Zakona o sprečavanju pranja novca, na koji upozoravaju i iz Inspektorata RS, jeste pravo žalbe. „Inspekcijski nadzor je vrsta upravnog nadzora koji predviđa mogućnost žalbe na rješenje inspektora, pa se postavlja pitanje koji organ kada je riječ o primjeni ovog zakona ima svojstvo drugostepenog organa koji će odlučivati o žalbama. Potrebno je da se preciznije definišu brojna tehnička i procesna pitanja, kako bi se dalje razmatralo sprovođenja ovog zakona iz ugla naših nadležnosti“, ocjenjuju iz Inspektorata RS. CAPITAL: D. Momić Чланак Inspektorat RS ne nadzire pranje novca i finansiranje terorizma се појављује прво на Capital.ba - Informacija je capital.

Nastavak na Capital.ba...






Napomena: Ova vest je automatizovano (softverski) preuzeta sa sajta Capital.ba. Nije preneta ručno, niti proverena od strane uredništva portala "Vesti.rs", već je preneta automatski, računajući na savesnost i dobru nameru sajta Capital.ba. Ukoliko vest (članak) sadrži netačne navode, vređa nekog, ili krši nečija autorska prava - molimo Vas da nas o tome ODMAH obavestite obavestite kako bismo uklonili sporni sadržaj.