Izvor: Politika, 08.Jan.2009, 23:37 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Vremenski tesnac za ukidanje viza
Dolazak Srbije na „belu” šengensku listu ne zavisi samo od nas već i od prilika u EU
Srbija u ovoj godini treba da dokaže da je potpuno spremna za dolazak na „belu” šengensku listu. Nedoumica, međutim, ima zbog toga da li ćemo do kraja 2009. godine zaista i uspeti da se zvanično domognemo te liste.
Evropska komisija nam je za izmenu viznog režima postavila, početkom prošle godine, vrlo precizne uslove podeljene u četiri grupe. Prva grupa kriterijuma >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << iz „mape puta” odnosi se na bezbednost dokumenata, druga na ilegalnu migraciju i readmisiju, treća na javni red i bezbednost i četvrta na funkcionisanje prava.
U svakoj od ovih grupa Srbija je postigla određeni napredak, ali ima i dosta poslova koji joj predstoje.
Koji su to sve zakoni koji nedostaju za „belu” šengensku listu? Kako je „Politici” objasnio Dražen Maravić, šef Biroa za međunarodnu saradnju i evropske integracije MUP-a i šef vladine radne grupe za liberalizaciju viznog režima, potrebno je doneti zakone o ratifikaciji pet konvencija Saveta Evrope (koje se odnose na visokotehnološki kriminal, trgovinu ljudima, terorizam i pranje novca), zatim zakon o sprečavanju pranja novca i finansiranju terorizma, zakon o zabrani diskriminacije i zakon o međunarodnoj pravnoj pomoći.
Do kraja ove godine stare putne isprave treba da budu zamenjene novim. Ni u ovoj oblasti nismo bogzna koliko iskoračili. Od milion pasoša, koliko je, inače, izdato u Srbiji, do sada je novim putnim ispravama zamenjeno oko 100.000 tih dokumenata.
Budući da je sporazum o liberalizaciji viznog režima u neposrednoj vezi sa readmisijom predstoji nam i zaključivanje bilateralnih sporazuma o readmisiji sa zemljama van EU koje su mogući izvor migracionih talasa u Evropsku uniju, kao i donošenje i sprovođenje nacionalne strategije za reintegraciju povratnika iz zemalja EU.
Ali nam na putu ka ukidanju viza narednih meseci neće ići baš naruku prilike u samoj EU. Brisel će se prevashodno baviti sopstvenim problemima – Lisabonskim sporazumom i novim referendumom u Irskoj, ali i izborima za Evropski parlament koji će sredinom ove godine praktično zakočiti rad svih evropskih institucija.
Ksenija Milivojević, savetnik potpredsednika vlade za evropske integracije, izjavila je nedavno da za stupanje Srbije na „belu” šengen listu nedostaje nekoliko strategija, koje će biti usvojene u prvoj polovini ove godine. „Izrada se nalazi u završnoj fazi i većina je napisana”, kazala je ona.
Našoj javnosti je, inače, dobro poznata činjenica da prilično kasnimo sa usvajanjem tzv. evropskih zakona. Do kraja prošle godine trebalo je usvojiti 51 proevropski zakon, a od toga skupština je prihvatila samo devet. Prema rečima Milivojevićeve, još 18 propisa je iz vlade poslato parlamentu, a još 24 zakona su u fazi izrade i treba da budu prosleđena vladi.
Imajući u vidu planove naših zvaničnika da Srbija treba u ovoj godini da stigne do bezviznog režima, treba naglasiti da se lako možemo naći u vremenskom tesnacu, ako posao ne bude vrlo ozbiljno shvaćen. Zbog toga Milica Delević, direktor Kancelarije za evropske integracije, sve češće naglašava da je od presudnog značaja za liberalizaciju viznog režima primena zakona.
U eventualno pokrenutoj proceduri neophodno je, potom, i mišljenje Evropskog parlamenta, za koji su, u junu, predviđeni, izbori.
U našoj zemlji postoje, inače, različita mišljenja o tome da li će se taj izborni proces negativno odraziti na nas. Laslo Varga, predsednik skupštinskog Odbora za evropske integracije, nedavno je zaključio da je u tom periodu teško očekivati da se na dnevnom redu Evropskog parlamenta nađe pitanje liberalizacije viznog režima Srbije sa državama EU. Povodom toga, Delevićeva je rekla za naš list da ne veruje da ti izbori suštinski mogu da uspore proces stavljanja Srbije na „belu” šengen listu, odnosno da do kraja oktobra, u toku trajanja mandata ove evropske komisije, ima vremena da komisija uputi svoj predlog Savetu ministara.
Biljana Čpajak
[objavljeno: 09/01/2009]
