Izvor: Blic, 03.Jun.2008, 08:37   (ažurirano 02.Apr.2020.)

BiH na korak do ukidanja viza

Početak dijaloga o liberalizaciji viznog režima najviše bi trebalo da obraduje građane BiH jer to podrazumeva pregovore sa EU o ukidanju viza za putovanja u države Šengen zone u kojoj je većina država članica EU. Očekujemo da ćemo do kraja juna dobiti „Mapu puta", odnosno listu obaveza koje BiH treba da ispuni kako bi se kvalifikovala za potpuno ukidanje viza za putovanja u EU - kaže u intervjuu „EuroBlicu" direktor Direkcije za evropske integracije BiH Osman Topčagić.
>> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << />
Kad se može očekivati potpuno ukidanje viznog režima za ulazak građana BiH u zemlje EU?

- Teško je sad prognozirati jer još nismo videli „Mapu puta" i ne znamo koje ćemo uslove tačno morati da ispunimo. U svakom slučaju, na osnovu onoga što smo videli da su dobili Srbija i Crna Gora, verujemo da će to biti ozbiljan paket sa nizom reformskih zahvata, usvajanja zakona i osposobljavanja institucija i da će trebati određeno vreme da se ti rezultati postignu. Mislim da aktivnosti koje se vode ka ukidanju viza treba posmatrati i u kontekstu opšteg procesa integracije BiH u EU, jer je to jedan od elemenata koji će EU ceniti kada donosi odluku o ukidanju viza. Nakon potpisivanja sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju kretaćemo se ka kandidatskom statusu, a eventualno dobijanje tog statusa biće bitan elemenat koji će nam pomoći da se ukinu vize.

Koji će zadaci iz „Mape puta" biti najteži?

- Nije lako reći šta će biti teže, a šta lakše. Mislim da u celini imamo dobre rezultate u mnogim oblastima koje se prate kod utvrđivanja viznog režima, a koji se tiču smanjenja broja ilegalnih imigranata, pouzdanosti dokumenata... Verovatno će se od nas tražiti određeni zakoni, poštovanje ljudskih prava, uvođenje biometrijskih pasoša, a što se očekuje u prvoj polovini iduće godine. U međuvremenu, građani BiH svakako mogu da koriste povlastice u vezi sa izdavanjem viza koje su na snazi od 1. januara. U tom kontekstu, za danas je planiran sastanak u Sarajevu sa ekspertima Evropske komisije kako bismo razgovarali o iskustvima u korišćenju viznih olakšica i biće to prilika da uložimo primedbe jer nije sve funkcionisalo baš onako kako smo očekivali. Naime, nekad se od građana traži i više dokumenata nego što je predviđeno sporazumom i u nekim slučajevima vize se izdaju na mnogo kraće rokove. Ovaj sastanak biće prilika da se prezentuju sva iskustva i da vidimo kako sistem dalje unaprediti.

Šta BiH očekuje od sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju EU koji treba da potpiše 16. juna?

- To će biti prvi ugovorni odnos između BiH i EU i on obuhvata mnoge oblasti - političku saradnju, utvrđuje obavezu BiH za formalizaciju regionalne saradnje, unapređuje se trgovinski režim jer se sprovođenjem sporazuma BiH uključuje u zonu slobodne trgovine koja postoji u EU. Sporazumom preuzimamo obavezu harmonizacije naših propisa sa evropskim, utvrđuje se saradnja u transportu, finansijska pomoć od strane EU, borba protiv organizovanog kriminala, saradnja u oblasti pravosuđa i unutrašnjih poslova.

Koje su prve obaveze BiH nakon potpisivanja sporazuma?

- Od 1. jula počeće da se primenjuje Privremeni sporazum, i to sve dok se ne ratifikuje SSP. Privremeni sporazum se odnosi na trgovinu i transport i u pogledu transporta daje se pravo tranzitnog prometa za firme iz BiH kroz teritoriju zemalja EU. Isto pravo mi dajemo prevoznicima iz EU na teritoriji BiH. Takođe, uvodiće se i digitalni tahograf za prevoznike. Od 1. jula sniziće se ili ukinuti i carine za uvoz robe iz EU. To je efekat koji će osetiti i građani i firme i to kroz niže cene proizvoda.

U kojoj meri će to ugroziti domaću proizvodnju?

- Konkurencija je uvek nov izazov, koji doprinosi kvalitetu, boljoj ponudi i zdravijim odnosima na tržištu. Naše firme moraju da se pripremaju za takve izazove, a te pripreme su počele i kroz bilateralne sporazume o slobodnoj trgovini sa državama iz regije, posebno primenom sporazuma CEFTA. U suštini, najveća konkurencija našim proizvođačima dolazi iz regije, tako da otvaranje tržišta za proizvode iz EU možda neće biti toliko veliki izazov za domaće proizvođače.

Činjenica je da ustavne promene nisu uslov za potpisivanje SSP. Ipak, da li će to biti obaveza BiH u njenom približavanju EU?

- Potreba promene Ustava je već definisana kao jedan od ključnih prioriteta u evropskom partnerstvu, s tim što su u Evropskoj komisiji dosta oprezno definisali taj zadatak za BiH. Rekli su da treba unaprediti funkcionalnost i održivost sistema, ako je potrebno i kroz ustavne promene. Bitno je da mi možemo ispuniti sve uslove koji su nam postavljeni. Ako se to može postići dogovorom u okviru postojećeg Ustava, EU verovatno neće insistirati na njegovim izmenama. Međutim, ako se pokaže da treba menjati neke odredbe, verovatno ćemo morati to napraviti. Inače, odranije postoji zahtev koji podrazumeva usaglašavanje Ustava sa Evropskom konvencijom o ljudskim pravima, konkretno dela koji se tiče izbora članova Predsedništva BiH i Doma naroda BiH i takva izmena će sigurno morati da usledi.

Kad će BiH moći da podnese zahtev za članstvo u EU, a kad bi mogla dobiti status kandidata?

- Sad je veoma bitno da spremno dočekamo stupanje na snagu SSSP, jer na osnovu te naše spremnosti i dobrih rezultata u primeni tog sporazuma se kvalifikujemo za podnošenje zahteva za članstvo i da idemo prema kandidatskom statusu. Verujem da će taj zahtev biti upućen u bliskoj budućnosti i da će u EU biti prihvaćen kao rezultat želje BiH da dalje napreduje u tom procesu, ali i spremnosti da se sprovode unutrašnje reforme i ispunjavaju uslovi koji se postavljaju u procesu integracija.

Prevodi na 25 jezika

Kako će BiH obezbediti prevode pravnih propisa EU?

- Što se tiče samog teksta sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, sa pratećim aneksima i protokolima, svi prevodi su urađeni kod nas na sva tri jezika i dostavljeni u Brisel, gde su dostavljeni i na 22 jezika EU, uz engleski na kojem je pregovarano. Procedura provere tih prevoda trebalo bi da bude okončana ovih dana i nakon toga tekstovi sporazuma biće spremni za potpisivanje. Što se tiče prevođenja pravnih propisa EU u celini, obezbedili smo službu za prevođenje i tek se pripremamo za organizovan i ozbiljan pristup u tom poslu. Sigurno je da ćemo sarađivati i razmenjivati prevode sa državama iz susedstva jer takva saradnja može biti od obostrane koristi.

Nastavak na Blic...