Izvor: Blic, 23.Maj.2010, 01:30   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Država nespremna za gradnju elektrana

Nedovoljna pripremljenost tendera, promena zakona, ali i odugovlačenje stranih investitora glavni su razlozi za nova odlaganja u gradnji „Kolubare B“i trećeg bloka i Termoelektrani „Nikola Tesla B“. Nadležni uveravaju da će strateški partneri biti izabrani za dva meseca, a stručnjaci da se to neće desiti tako brzo i lako. Dva projekta trebalo bi da privuku investicije od 1,6 milijardi evra.

Rok za dostavljanje ponuda za gradnju dve elektrane prvo je produžen >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << za nekoliko meseci do aprila, odnosno maja, da bi se sada došlo i situaciju da ga i nema.

– Novi rok još nije definisan. EPS će nakon konsultacija sa relevantnim Vladinim telima tokom maja doneti odluku o novim rokovima. Prvi put je rok produžen zbog kompleksnosti projekata, a na zahtev investitora – kažu u EPS-u.

Mnogo prepreka

Stručnjaci koji su želeli da ostanu anonimni kažu da ovako veliki projekti nikada ne idu glatko, a posebno ako se zna kakvo je naše zakonodavstvo. „Na primer, sporno je da li EPS sme da potpiše ugovor o kupovini struje sa kompanijom u čijem će vlasništvu biti nova elektrana. Prema Zakonu o javnim nabavkama, da bi EPS od neke firme kupio struju, mora da raspiše tender, ali strateškog partnera koji će biti vlasnik te nove elektrane je već izabrao na tenderu. Sada to treba rešiti. Ima i drugih brojnih zakonskih odredbi koje su suprotstavljene i predstavljaće prepreku brzom sprovođenju tendera", kaže sagovornik „Blica nedelje".

Ekonomska kriza je, kako objašnjavaju u Elektroprivredi, izazvala dodatnu opreznost investitora i otvaranje određenih pitanja i zahteva koji su van nadležnosti EPS-a i za čije je rešavanje neophodno uključivanje državnih organa. „Tokom tendera promenjeno je više zakona koji imaju veliki uticaj na ove projekte, što je izmenilo prvobitne postavke. Početkom aprila Vlada je formirala radnu grupu kako bi se obezbedili uslovi za nastavak tendera", ističu u EPS-u.

Međutim, stručnjaci tvrde da tenderi nisu pripremljeni kako bi trebalo i da će za te poslove trebati dve-tri godine. Svetislav Bulatović, izvršni direktor kompanije EFT, kaže da je svetska ekonomska kriza pružila Srbiji šansu da u narednim godinama pripremi projekte gradnje novih elektrana. „Pribavljanje svih dozvola, izrada studija i drugi pripremni poslovi koji moraju biti urađeni da bi se sa nekom firmom sklopio ugovor traju dve-tri godine i to čeka Srbiju", objasnio je on.

U igri Edison i RWE

Početkom decembra prošle godine EPS je saopštio da ponude za izgradnju TENT-a B3 pripremaju ČEZ, Edison i RWE, a za izgradnju „Kolubare B" samo prve dve. Češki Čez je najavio da odustaje od investicija na Balkanu, pa je u konkurenciji za gradnju „Kolubare B" ostao samo italijanski Edison.

Pre izbora strateškog partnera treba uraditi deset pripremnih radnji: uraditi fizibiliti studiju (6 meseci), istražne radove (12–18 meseci), ekološki monitoring i nulta merenja (12–18 meseci), dobiti ekološku dozvolu (12 meseci), uraditi studiju društvenog uticaja (6 meseci), napraviti nove regulacione planove (12–18 meseci), otkupiti zemljište, obaviti pripremne radove na mestu izgradnje, dobiti građevinske i koncesione dozvole i napraviti tendersku dokumentaciju (6 meseci). U EPS-u kažu da su mnoge od ovih aktivnosti urađene, neke i pre više od 20 godina - istražni radovi, otkup zemljišta, pripremni radovi na mestu izgradnje, izrada planova, dok se za ostale mora sačekati izbor strateškog partnera.

Dragomir Marković, generalni direktor EPS-a, priznaje da ima problema u sprovođenju tendera. Nerešena su pitanja svojine, imovine, zaštite konkurencije, javnih nabavki i državnih garancija. On se nada da će Vlada na sednici za nedelju dana doneti odluke kojim će rešiti ta pitanja. Petar Škundrić, ministar energetike, smatra da će se ovi problemi sigurno rešiti na nekoj od naredne dve sednice Vlade. On je uveren da će strateški partneri biti izabrani za dva meseca.

– I bez rešavanja ovih otvorenih pitanja mogla je da se nastavi procedura, ali investitori odugovlače iz samo njima poznatih razloga – kaže izvor „Blica nedelje" iz Vlade Srbije.

Nastavak na Blic...

SEEbiz.eu: Projekti za elektrane bi trebalo da privuku investicije od 1,6 milijardi evra