Izvor: Politika, 03.Nov.2011, 23:16 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Tajne za narodne pare
Stručnjaci kažu da nijedan propis ne dozvoljava vladi da sklapa ugovore o privatizaciji, pa ni sa „Fijatom”, sa skrivenim odredbama
Bilo koji ugovor kojim se troše pare poreskih obveznika mora biti dostupan javnosti i nema nikakvog opravdanja da taj dokument, u celosti ili delimično, bude cenzurisan. Ovako stručna javnost komentariše to što su u ugovoru sa „Fijatom”, koji je poslat Savetu za borbu protiv korupcije, „zacrnjeni” aneksi ugovora.
I ne samo >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << to. Stručnjaci kažu da u domaćim propisima nema nikakvog pravnog uporišta da se takvi podaci proglase za bilo kakvu tajnu.
Nebojša Ćirić, ministar ekonomije i regionalnog razvoja, juče je izjavio da su aneksi ugovora sa „Fijatom” poslovna tajna, i to na zahtev te italijanske kompanije.
Po njemu, radi se o određenim stvarima tehničke prirode, koje su „osetljive” za realizaciju projekta „Fijata” i zbog toga ne mogu biti objavljene.
Radi se o aneksima koji se odnose na novi model, na određene stvari koje treba da budu urađene u fabrici, mašine, način rada i, prema mišljenju centrale „Fijata” u Torinu, to predstavlja poslovnu tajnu, objasnio je ministar. –Ugovor kao takav, njegov integralni deo, javan je i nalazi se na internetu, a, sa druge strane, ono što je zatamnjeno od strane „Fijata” jesu aneksi određenih ugovora koje oni smatraju poslovnom tajnom – naveo je Ćirić.
Prema njegovim rečima, nijedan podatak koji se tiče obaveza Srbije u tom projektu, ulaganja u fabriku, podsticaja koji se daju, ulaganja u infrastrukturu u krugu fabrike i u lokalne puteve i autoputeve, nije nikakva tajna.
– Svakom ko smatra da postoji nešto u ugovoru što treba pogledati, i Savetu za borbu protiv korupcije i svima, mogu da uputim poziv da ili kod nas u ministarstvu ili negde u vladi ili u „Fijatu” pogledaju taj ugovor. Jednostavno se radi o tome da su neke stvari osetljive za realizaciju projekta i prvenstveno su tehničke prirode. Svima koji treba i hoće da znaju šta se nalazi u aneksima vrata su otvorena – rekao je Ćirić. Ministrova izjava u delu koji se odnosi na to da se ugovor sa „Fijatom” nalazi na sajtu Vlade Srbije tačna je, ali ne i u delu da u njemu nema tajni. Naime, ni tu nisu dostupni podaci koji se odnose na ulaganja, podsticaje ili etape poslovanja. Konkretno, u ovim odredbama u delu koji se odnosi na visinu zajma i podsticaja stoji da taj deo teksta podleže redakciji.
Branko Pavlović, konsultant za privatizaciju, kaže da je „Fijat” mogao da traži da neke odredbe ugovora budu označene kao poslovna tajna, ali da potpisnik ugovora nije imao ovlašćenje da na to pristane, jer zakon tako nešto ne predviđa. Samo u specijalnim slučajevima, kao kod nabavke vojne opreme, na primer, ima pravnog osnova da ugovor bude proglašen službenom tajnom.
– Zakon o privatizaciji, a ugovor s „Fijatom” jeste privatizacija jednog preduzeća, ne predviđa zakonska ovlašćenja za potpisnika ugovora da pristane da nešto bude poslovna tajna. Treba vladu pitati po kom osnovu su sklopili ugovor u kome su odredbe tajne – kaže Pavlović.
Po njemu, suština je da se vlada hvali ovom stranom investicijom, ali da beži od raspravljanja o računici koliko ona košta.
– Posao s „Fijatom” nije sporan, već je pitanje koliko ulažemo mi, a koliko Italijani. Mi smo preuzeli obavezu izgradnje autoputa od Kragujevca do Batočine, zatim adekvatnu snabdevenost fabrike gasom, što bi prema potrebama Kragujevca i same fabrike značilo da je potreban potpuno novi gasovod. Mora da se pravi i novi vodovod. Sve od infrastrukture je naš trošak i kada se sve to uzme u obzir, ulaganje Srbije je neuporedivo veće – kaže Pavlović dodajući da tajnost odgovara obema stranama. Nama, koji na sve „Fijatove” uslove pristajemo, i „Fijatu” koji nas je „izuo od para”, a s druge strane ne želi negativan imidž, već ugled onoga koji će da zaposli 2.500 radnika.
Ekonomista Milan Kovačević kaže da odredbe ugovora s „Fijatom” nikako ne bi smele da budu tajne, a kada bi bile dostupne javnosti verovatno bi se pokazalo da su neustavne, nezakonite i da nisu u korist poreskih obveznika Srbije.
– Situacija je jasna. Država je potpisala ugovor. Ulaganje države finansira se iz budžeta, a budžet pune poreski obveznici koji imaju pravo da znaju kako se novac troši. Druga je stvar što se država ovom investicijom meša u čisto privrednu aktivnost i trebalo bi proveriti da li je to u skladu s Ustavom. U ovom slučaju se od društvenog kapitala jednog preduzeća, kog je bilo u „Zastavi”, pravi novi državni kapital – kaže Kovačević.
Po njemu je sporno i to što je država stranim investitorima poput „Fijata” dala bespovratno 130 miliona evra za podsticaje zapošljavanja, jer je ostalima mogla da smanji poreze i tako sačuva zaposlenost.
----------------------------------------------
Šabić: Ministarstvo izigralo pravo tražioca informacije
Poverenik za informacije od javnog značaja Rodoljub Šabić izjavio je juče da je Ministarstvo ekonomije „izigralo pravo tražioca informacije” dostavljanjem Savetu za borbu protiv korupcije potpuno zatamnjenih aneksa ugovora Vlade Srbije i Fijata. „Ministarstvo je bilo dužno da tražiocu informacije, u ovom slučaju savetu, objasni zašto neke informacije, zatamnjene, smatra tajnom još u prvoj fazi postupka, a ne tek u fazi izvršenja naloga poverenika, jer ovako zapravo izigrava pravo tražioca”, rekao je Šabić za agenciju Beta.
Jovana Rabrenović
objavljeno: 04.11.2011.
