Izvor: Blic, 03.Okt.2005, 12:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Rasipnička kupovina
Rasipnička kupovina
Za tri godine, koliko se primenjuje Zakon o javnim nabavkama, postignuta je ukupna ušteda od 28 odsto. Ovi rezultati svedoče o tome da se delimično stalo na put korupciji u oblasti velikih nabavki, ali podatak da je procenat uštede pao sa 12 odsto u 2003. na 8,2 odsto u 2004. godini.
Prema rečima Predraga Jovanovića, direktora Uprave za javne nabavke, kada se nabavke raščlane po grupama, vidi se da je najveći pad ušteda zabeležen kod zdravstva >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << i javnih preduzeća. Tako su uštede u zdravstvu sa 23 odsto u 2002. pale na svega osam odsto u 2003, da bi u 2004. taj procenat bio tri odsto.
- Svake godine procenat uštede smanjuje im se za tri puta, a istovremeno raste njihovo učešće u ukupnim nabavkama - kaže Jovanović.
Javna preduzeća su učestvovala sa 34,7 odsto u ukupnim nabavkama, a uštede su ima pale sa 17 odsto u 2003. na 7,4 odsto.
- Ove dve kategorije, koje nose više od pola nabavki, povukle su ceo prosek ušteda na dole. Očigledno je da nije bilo prave konkurencije kod nabavki u ova dva sektora, odnosno da je bilo diskriminacije i netransparentnosti postupka - kaže Jovanović.
Zato je, prema njegovim rečima, nužno pojačati kontrolu, pre svega kod realizacije nabavki, gde su najčešće zloupotrebe.
- To u praksi izgleda ovako: ponuđač da dampinšku cenu, a kasnije se naprave aneksi ili se ni ne realizacije sve dogovoreno. Iz prakse znamo da ima slučajeva da se ponuda aneksira pet, šest puta, a u jednom slučaju je ponuđena cena tako i udesetostručena. Dešava se da se isporuči neodgovarajuća oprema koja posle trune u magacinima. Dakle, oblast realizacije sada niko ne kontroliše i to se maksimalno zloupotrebljava - objašnjava Jovanović.
Rešenje je u jačem radu UBPOK-a i tužilaštava, kao i prilagođavanju krivičnog zakona, koji mora da kvalifikuje ova dela i da se omogući efikasna istraga.
- Nijedan slučaj zloupotrebe u javnim nabavkama nije procesuiran. Naš je utisak da je ovo i za tužioce nova oblast koji se povlače i beže od tih slučajeva. Lek je specijalizacija tužilaca i sudija za ovu oblast - ističe Jovanović. On podseća da u narednih sedam do deset dana Srbija treba da dobije novu ocenu sprovođenja javnih nabavki od Svetske banke. Jovanović se nada blagom pomaku u odnosu na poslednje ocenjivanje, kada smo dobili najgoru ocenu D (na lestvici od A do D). K. P.
