Izvor: Blic, 21.Nov.2011, 13:15 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Privatnici će moći da ulažu u komunalna preduzeća
Vodosnabdevanje, groblja i trolejbuski prevoz ostaju delatnosti koje će obavljati javna preduzeća, a ako to rade druga privredna društva, država mora imati većinski udeo u vlasništvu. Sve ostale komunalne poslove, tako je predviđeno, mogu raditi kao većinski ili potpuni vlasnici svi oni koji ispune zakonsku proceduru, postupak izbora i kada potpišu ugovor.
Mada je oko oba zakonska predloga, reč je o komunalnim delatnostima i javno privatnom partnerstvu i koncesijama, >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << završena skupštinska rasprava i očekuje se glasanje narednih dana, potpuno oprečna mišljenja i sporenja se ne stišavaju.
Tri najveće sindikalne organizacije nisu odustale od zahteva za nastavkom razgovora sa predstavnicima Vlade. Ako dogovor izostane, dosadašnji susreti su bez rezultata, zaposleni u komunalnim firmama u Srbiji, tvrde da će prekinuti rad i izaći na ulice.
Ćirić: Austrijanci zainteresovani za ulaganja
Nebojša Ćirić, ministar ekonomije i regionalnog razvoja je javno preneo poruku investitora iz Austrije da postoji veliko interesovanje za ulaganje u Srbiju na bazi javno - privatnog partnerstva, posebno u oblasti reciklaže komunalnog otpada.
Dulić: Sveobuhvatna reforma komunalnih sistema i ubrzani razvoj
Oliver Dulić, ministar životne sredine, rudarstva i prostornog planiranja ocenjuje da su ponuđena rešenja uz amandmanske izmene, sasvim dobra.
- Novi zakon o komunalnim delatnostima će omogućiti transprentan i jednostavan ulazak privatnog kapitala kroz javno-privatno partnerstvo - smatra ministar Dulić.
Oba zakona su, objašnjava dalje Dulić, osimišljena kao način za sveobuhvatnu reformu komunalnoih sistema i ubrzani razvoj i investicije u one sektore u kojima je situacija loša, a za lokalnu infrastruktura novca nema u meri potreba.
Zaposleni se protive prodaji komunalnih preduzeća
Ipak, zaposleni u komunalnim preduzećima u Srbiji, gotovo da nema izuzetka, misle potpuno drugačije.
"Ubeđeni smo da je naša građanska i moralna obaveza da štitimo interese svih građana korisnika komunalnih usluga, to ćemo i dalje činiti dosledno i principijelno, svim legitimnim pravnim i sindikalnim sredstvima borbe", navode oni u svom sindikalnom saopštenju.
Leskovac dobar primer javno-privatnog partnerstva
Ustavni sud je svojevremeno poništio neke ugovore o javno-privatnom partnerstvu zbog nepostojanja pravne regulative, ali u Srbiji ipak postoji takakva poslovna saradnja u nekoliko oština, uglavnom kod upravljanja otpadom.
- Leskovac je sa privatnom kompanijom „Por Werner Weber" 2006 godine našao zakonski osnov i potpisao ugovor o sakupljanju i odnošenju smeća u narednih 25 godina. U tom periodu su obavezni da u sakupljanje i odnošenje smeća investiraju 19 miliona evra i da izgrade regionalnu deponiju i centar za reciklažu - kaže Slobodan Kocić gradonačelnik Leskovca
Oglasila se i Privredna komora Srbije, tražeći od premijera da se predlog Zakona o komunalnim delatnostima povuče iz skupštine i daljeg postupka.
Praksa u svetu, ali i našem okruženju, pokazuje da se projekti u oblasti energetike, zelene ekonomija i transporta, komunalne infrastrukture na lokalnom nivou, sve češće i uspešnije realizuju kroz javno-privatno partnerstvo.
U zemljama EU takav model se odavno primenjuje, pa tako kroz to partnerstvo privatnog i javnog, održavanje kilometra puta košta 5.500, a kod nas 9.500 evra.
Komunalne delatnosti kako ih defineše predlog zakona:
1. snabdevanje vodom za piće;
2. prečišćavanje i odvođenje atmosferskih i otpadnih voda;
3. proizvodnja i distribucija toplotne energije;
4. upravljanje komunalnim otpadom;
5. gradski i prigradski prevoz putnika;
6. upravljanje grobljima;
7. upravljanje javnim parkiralištima;
8. obezbeđivanje javnog osvetljenja;
9. upravljanje pijacama;
10. održavanje ulica i puteva;
11. održavanje čistoće na površinama javne namene;
12. održavanje javnih zelenih površina;
13. održavanje, razvoj i zaštita komunalnih objekata, postrojenja i opreme;
14. dimničarske usluge;
15. delatnost zoohigijene.
Milan Grujić, predsednik Sindikata zaposlenih u stambeno komunalnoj delatnosti Srbije tvrdi da oba predloga zakona nisu prošla Socijalno-ekonomski savet i da su radnici obmanuti.
Nastavak razgovora sa predstavnicima Vlade se očekuje, a da li će procedura usvajanja u parlamentu biti prekinuta ili nastavljena, niko zvanično ne zna ili neće da predvidi i kaže.
Gradonačalnik Rume: To je dobar način da se realizuju projekti
- Do sada nismo ništa konkretno radili jer nije bilo preciznih zakonskih okvira. Mislim da je javno privatno partnerstvo u komunalnoj oblasti najbolji način da se neki infrastukturni projekti realizuju. Ipak, neki resuri kao što su vodovod i toplana, ne treba da se daju kao javno privatno partnerstvo - ocenjuje Goran Vuković, gradonačelnik Rume.
Đorđe Staničić iz Stalne konferencije gradova i opština konstatuje da je primena javno-privatnog partnerstva na lokalnom nivou dobar "alat” za podizanje nivoa usluga koje opštine i gradovi pružaju građanima i da je to dobrodošao finasijski instrument za unapređenje stanja lokalne infrastrukture, ali samo u regulisanim uslovima koji su jasno definisali prava svih učesnika.
