Izvor: B92, 30.Okt.2013, 14:57   (ažurirano 02.Apr.2020.)

"Povući izmene Zakona o stečaju"

Beograd -- Agencija za licenciranje stečajnih upravnika zatražila je da se povuče iz procedure radna verzija izmena i dopuna zakona o stečaju.

Iz Agencije navode da se tim izmenama nadzor nad radom stečajnih upravnika faktički prenosi sa države, na same stečajne upravnike.

Ta agencija je izrazila zabrinutost zbog novih rešenja predviđenih izmenama tog zakona.

Suštinska novina u izmenama i dopunama Zakona o stečaju je formiranje "Komore stečajnih upravnika" >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << koja će, između ostalog, obavljati nadzor nad svojim članovima-stečajnim upravnicima, čime se nadzor nad radom stečajnih upravnika faktički prenosi sa države na same stečajne upravnike, saopštila je ta agencija.

Prema Radnoj verziji izmena i dopuna zakona o stečaju, stečajni upravnici će sami da kontrolišu zakonitost svog rada, pa se postavlja pitanje zakonitosti i objektivnosti rada takve organizacije i otvaraju mogućnosti za zloupotrebe u postupku sprovođenja stečaja.

Takođe, postavlja se pitanje na osnovu kojeg zakona je moguće da se Komori kao udruženju građana prenose ovlašćenja organa državne uprave.

Navedenim izmenama i dopunama Zakona o stečaju formira se još jedna nova institucija tzv. organizacija za nadzor, koja obavlja nadzor nad stečajnim postupcima, a ne nad stečajnim upravnikom.

Iz Agencije naglašavaju da je stečajni postupak sudski postupak, pa bi prema predloženom rešenju, organizacija za nadzor kao organ izvršne vlasti obavljala nadzor i nad sudovima, što predstavlja grubo kršenje Ustava Republike Srbije.

Posebno zabrinjavaju kratki rokovi zastarelosti za pokretanje disciplinskog postupka protiv stečajnih upravnika, navedeno je u saopštenju te agencije.

Predlog da taj rok bude od šest meseci, od dana saznanja za povredu, a najduže godinu, od dana kada je povreda učinjena, s tim da vođenje disciplinskog postupka zastareva u roku od jedne godine, od dana pokretanja disciplinskog postupka, onemogućava poverioce u stečaju da zaštite svoja prava.

Posebno pitanje je šta će biti sa disciplinskim postupcima koji se trenutno vode protiv stečajnih upravnika? Da li će te postupke nastaviti da sprovodi „Komora stečajnih upravnika“? To pitanje nije uređeno Radnom verzijom zakona, ističe se u saopštenju.

U trenucima u kojima Vlada Srbije sprovodi mere štednje na svim nivoima državne uprave, Ministarstvo privrede predlaže da se umesto jedne agencije, koja već devet godina obavlja zakonom poverene poslove i koja je priznata pred domaćim i međunarodnim institucijama i ne finansira se iz budžeta Srbije, već višak prihoda uplaćuje u budžet, da se osnuju nova pravna lica koja će raditi iste te poslove.

Navedenom verzijom izmena zakona o stečaju nije jasno kakve i kolike troškove će doneti ova promena, ali je činjenica da će se donošenjem ovakvog zakona o imovini preduzeća u stečaju, čija vrednost trenutno iznosi više od tri milijarde evra, brinuti isključivo stečajni upravnici koji će sami sebe licencirati i sami sebe kontrolisati.

Postavlja se pitanje da li je, imajući u vidu navedene podatke, ekonomičnije poboljšati rad već postojećeg regulatornog tela ili osnivati potpuno nova pravna lica sa istim ovlašćenjima.

U saopštenju se ističe da je neophodno da Ministarstvo privrede, radi poštovanja načela transparentnosti u radu, obrazuje radnu grupu koja bi radila na izmenama stečajnih propisa i u koju bi bili uključeni predstavnici svih relevantnih institucija izvršne i sudske vlasti i predstavnici udruženja građana.

Cilj rada te radne grupe je da se donose zakonsko rešenje koja će biti u interesu svih učesnika u stečajnom postupku, zaključuje se u saopštenju.

Nastavak na B92...