Izvor: Danas, 08.Sep.2014, 23:20   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Nužan udar na „sivu zonu“

Beograd - Do kraja godine bi trebalo da bude usvojen novi zakon o inspekcijskom nadzoru čiji je cilj da uvede transparentne planove i redovne i ravnomerne inspekcijske kontrole, rečeno je na otvaranju javne rasprave o Nacrtu zakona o inspekcijskom nadzoru. Prema rečima Kori Udovički, ministarke državne uprave i lokalne samouprave, radi se o sistemskom zakonu sa najvećim potencijalom da doprinese stvaranju uređene države koja je delotvorna i servis privrede i građana.

Ministarka >> Pročitaj celu vest na sajtu Danas << Udovički je ukazala da će ubuduće prema objektivnim principima biti procenjivani rizici na osnovu kojih će se određivati koga i koliko često posećuju inspekcije, nakon toga će biti napravljen plan kontrola koji će biti javan, tako da se više neće događati da se razne inspekcije ređaju jedna za drugom u pojedinim firmama dok druga preduzeća zaobilaze. Jedna od anomalija srpskog ekonomskog sistema ovim zakonom će biti ispravljena, a to je da će inspekcije morati da se bave i firmama koje rade nelegalno, bez registracije, naglasila je Kori Udovički. Ona je zaključila da će pravi izazov biti primena zakona, ali je navela i da će radna grupa pre njegovog usvajanja raditi na podzakonskim aktima kako bi on nakon stupanja na snagu mogao odmah da se primeni.

Privrednici su zadovoljni zbog napora da se uredi način kontrole i potvrđuju da je u dosadašnjem sistemu bilo mnogo propusta. Goran Rodić, potpredsednik Građevinsko-industrijske komore Srbije, ističe da je dobro što se donosi novi zakon, ali da je za prosperitet privrede potreban efikasniji i brži rad nadležnih.

- Kada je reč o građevini, osnovni problem je u tome što se dosad nisu poštovali zakonski propisi. Potrebno je da se divlja gradnja sprečava u startu. Dosad smo imali slučajeve da građevinska inspekcija reaguje tek kada zgrada bude završena. To je pogrešno i štetno. Inspekcija treba da bude brza i da spreči divlju izgradnju pre nego što ona počne i da krivično goni one koji grade bez adekvatnih dozvola - ističe Rodić.

Naš sagovornik dodaje da je potrebno i da inspekcija redovno proverava da li se sprovode propisi o zaštiti na radu.

- Posebnu pažnju treba obratiti na to da li su kranovi instalirani po propisima, da li radnici imaju sertifikat za rad na visini i obavezno proveriti da li su prijavljeni. To što neki poslodavci radnike na građevini zapošljavaju na period od dva ili tri meseca ne oslobađa ih obaveza da prijave svoju radnu snagu - naglašava Rodić.

Privrednik Milan Knežević ističe da inspekcijske službe treba da krenu u sasecanje problema u korenu, a toga nema bez eliminisanja sive zone.

- Ništa se ne može uraditi dok se ne suzbije siva ekonomija koja se u Srbiji odvija na zelenim pijacama i buvljacima bez bilo kakvih dozvola za rad. Nedozvoljenom trgovinom se bavi oko pola miliona ljudi, a država ništa ne čini po tom pitanju jer na taj način vodi socijalnu politiku. Jednostavno, Vlada ne zna šta da radi sa tim ljudima. Međutim, nikakva nova zakonska rešenja iz oblasti rada inspekcija neće doneti ništa ako se prvo nadležni ne pozabave tim pitanjem. Potpuno je besmisleno baviti se nepravilnostima u onim preduzećima koja su u legalnoj sferi rada ako istovremeno siva zona i dalje bude aktivna. Ako stvari ostanu takve, ne možemo govoriti o oporavku privrede Srbije. U slučaju da ne bude obračuna sa sivom ekonomijom, novi zakon će ostati samo prazno slovo na papiru. U pravnom smislu novi zakon koji se ne primenjuje bez obzira na sva poboljšanja koja sadrži gori je od prethodnog zakonskog rešenja - zaključuje Knežević.

Nastavak na Danas...