Izvor: B92, 14.Feb.2014, 09:52 (ažurirano 02.Apr.2020.)
"Nameštenih tendera sve manje"
Beograd -- Sigurno je bilo nameštanja tendera i kršenja zakona i prošle godine, ali smo uočili znatno odgovornije ponašanje nego ranije, kaže Predrag Jovanović.
Kako navodi direktor Uprave za javne nabavke, razloge bi trebalo tražiti u znatno bolje uređenoj kontroli postupaka javnih nabavki. Ojačane su nadležnosti kontrolnih i regulatornih institucija i snažan naglasak je stavljen na prevenciju.
Ovako efekte novog Zakona o javnim nabavkama, čija je primena počela >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << u aprilu prošle godine, komentariše Jovanović.
TRAŽE IZUZEĆE
Svaki peti naručilac je ranije tražio dozvolu da ne raspisuje tender, ali se broj onih koji traže da budu izuzeti od ove obaveze polako smanjuje. "Naručioci uglavnom traže da budu izuzeti pozivajući se na to da nisu osnovani za obavljanje delatnosti u opštem interesu ili da nisu korisnici budžetskih sredstava. Uprava za javne nabavke je restriktivno pristupila analizi statusa svakog naručioca koji se obraća sa zahtevom za izuzeće i zauzela je stav da svi korisnici javnih sredstva moraju da primenjuju Zakon", navodi Jovanović.
"Izmenama Krivičnog zakonika predviđene su oštre kazne za delo zloupotrebe u javnim nabavkama kako za odgovorna lica kod naručioca, tako i kod ponuđača. Znatno veća transparentnost postupaka, između ostalog, i po osnovu obaveznog objavljivanja javnih nabavki male vrednosti, konkursnih dokumentacija i drugih dokumenata na Portalu javnih nabavki otežava dogovaranje i nameštanje postupaka", objašnjava Jovanović.
Prvi čovek Uprave napominje da su, osim uštede od 220 miliona evra, koliko je manje potrošeno na tenderima lane, u odnosu na 2012. godinu smanjeni i troškovi postupka za naručioce, jer više ne plaćaju oglase, već ponude besplatno objavljuju na Portalu javnih nabavki. Smanjeni su troškovi postupka i za ponuđače, jer više ne plaćaju za otkupljivanje konkursnih dokumentacija, pošto su postale dostupne objavljivanjem na Portalu i internet-stranicama naručilaca.
Ponuđači koji se upišu u Registar ponuđača koji vodi Agencija za privredne registre ne moraju za svaki postupak javne nabavke da prikupljaju dokaze da su registrovani, da su platili porez, da nemaju zabranu obavljanja delatnosti i da nisu kažnjavani, već sva četiri dokaza treba da dostave Agenciji za privredne registre radi upisa u Registar ponuđača kojoj se naručioci posle obraćaju radi provere.
"Povećao se i broj ponuđača po tenderu. Intenzitet konkurencije se, sa 2,6 koliko je bilo 2012. u trećem kvartalu 2013. godine, povećao na prosečno 2,9 ponuda po zaključenom ugovoru", navodi Jovanović.
