Izvor: RTS, 31.Mar.2013, 20:40 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Jačom kontrolom protiv korupcije
Počinje primena Zakona o javnim nabavkama, koji treba da spreči stotine miliona evra gubitaka godišnje. Srpska napredna stranka, koja je predložila promenu zakona, smatra da će se štedeti nabavkom na jednom mestu.
Srbija u javnim nabavkama zbog korupcije godišnje izgubi oko 750 miliona evra, procenjuje Transparentnost Srbija. Postavlja se pitanje koliko će zakon, koji 1. aprila stupa na snagu, to promeniti. Kada je predložena promena zakona, koji predviđa nova tela, >> Pročitaj celu vest na sajtu RTS << strožu kontrolu i otvorenije procese, govorilo se o uštedama od čak 600 miliona evra godišnje.
Da li će crnu rupu srpske ekonomije, koja godišnje odvuče više stotina miliona evra poreskih obveznika, zapušiti novi zakon? Stranka koja je predložila promenu zakona smatra da će se štedeti nabavkom na jednom mestu, osnivaju se tela za centralizovane javne nabavke.
Šef poslaničkog kluba Srpske napredne stranke Veroljub Arsić očekuje da će osnivanjem i početkom rada takvih komisija biti sprečene zloupotrebe koje su do sada postojale.
"Imali smo situacija da jedno javno preduzeće lokalne samouprave ima 10, 12 i 15 komsija za javne nabavke, koje imenuje direktor i za jednu vrstu posla svaka komisija je imala svoj delokrug, recimo ako se rekonstruišu ulice, jedna komisija je radila postupak javnih nabvki za kanal, druga za vodovod, treća za asfaltiranje, što je višestruko uvećavalo vrednost posla", kaže Arsić.
Dodatne zloupotrebe kod dodatnog zaobilaženja zakona dešavale su se kada se nabavka proglasi hitnom. Međutim, jačom kontrolom, uz isti zakon, u poslednja tri meseca prošle godine neregularnosti su smanjene tri puta nego u istom periodu 2011.
"Ljudi koji su do sada učestvovali u javnim nabavkama su odlično razradili mehanizme korupcije i mislim da ovaj novi zakon to neće sprečiti naročito u hitnim nabavkama, gde dolazimo do sužavanja konkurencije i firmi i ponuđača", kaže Ivan Ninić sa sajta "Pištaljka".
Prema rečima Veroljuba Arsića, komisija za javne nabavke mora da da saglasnost kada je u pitanju hitnost nabavki.
"To moraju da budu poslovi, neki posebni slučajevi kao što su havarije u elektroprivredi, elementarne nepogode, ali mora da postoji razlog za hitnost", kaže Arsić.
Nabavkama vrednijim od milijardu dinara baviće se nova institucija - građanski nadzornik. Uprava za javne nabavke dobija nova ovlašćenja.
"Uprava je sada dobila ovlašćenja da pokreće prekršajne postupke i ono što je dobro da je rok zastarelosti produžen sa jedne na tri godine tako da se neće desiti da većina postupaka zastari", kaže direktor Uprave za javne nabavke Predrag Jovanović.
Prema njegovim rečima, prvostepeni prekršajni organ, Komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki moći će brzo da rešava te slučajeve za razliku od sudova koji su opterećeni", navodi Jovanović.
Novi Zakon o javnim nabavkama predviđa i kazne od 80 hiljada do milion i po dinara. Uređenje te oblasti važno je i u procesu pristupanja Evropskoj uniji. Upitnik Evropske komisije posvećuje joj čak 26 pitanja.
