Izvor: Blic, 02.Nov.2001, 13:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Država preuzima igre na sreću
Država preuzima igre na sreću
BEOGRAD - Do kraja godine Skupština Srbije trebalo bi usvoji paket zakona čijom primenom će se sprečavati korupcija i uvoditi red u finansijski sistem. U narednih dvadesetak dana vodiće se javna rasprava o nacrtima tih zakona, koji će, sudeći prema onome što je na jučerašnjoj konferenciji za novinare najavio Božidar Đelić, republički ministar za finansije, izazvati burne reakcije u javnosti. U paketu ovih zakona su nacrti zakona >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << o budžetskom sistemu, javnim nabavkama, igrama na sreću i duvanu.
Objašnjavajući detalje Zakona o završnom računu budžeta za prošlu godinu i izveštaj budžetske inspekcije, koji je juče usvojila Vlada Srbije, Đelić je naglasio da su kontrolori utvrdili brojne zloupotrebe kojima je državna kasa oštećena za milionske sume. Prema nalazima budžetske inspekcije u prošloj godini je nenamenski potrošeno 2,673 milijarde dinara, protivzakonski je korišćeno 1,573 milijarde a NBJ nije uplaćeno 982.562 maraka. Pored toga nenamenski je potrošeno 1,082 milijarde dinara sredstava solidarnosti a država je ostala uskraćena za 603 miliona dinara neuplaćenog poreza.
Zbog ovih zloupotreba, potvrdio je Đelić, podnete su 24 krivične prijave protiv 47 lica, među kojima su njih 16 bivši ministri. Neki od njih su u pritvoru ili su pušteni iz pritvora, a protiv nekih će tek biti podignute optužnice.
- Kao ministar finansija želeo bih da se naplati sve ono što se dokaže u sudskom postupku, a kao čovek nadam se da oni, protiv kojih su podnete krivične prijave, nisu uradili ono za šta su utvrđeni dokazi, rekao je Đelić, odgovarajući na pitanje hoće li se svi ministri sa ovog spiska naći na optuženičkoj klupi.
Na osnovu nalaza budžetske inspekcije doneto je i 29 rešenja za povraćaj nezakonito i nenamenski utrošenih sredstava, zatim 29 prijava za privredni prestup protiv 142 lica i podnet zahtev za pokretanje prekršajnog postupka protiv 23 lica.
Ključna novina u Nacrtu Zakona o budžetskom sistemu je uvođenje trezora i javne budžetske kontrole da bi se, kako je pojasnio Đelić, sprečilo ne samo nenamensko trošenje državnih para, već i imao stalni uvid o stanju u republičkoj kasi. Ovim se, dodao je, ne centralizuje sistem upravljanja državnim sredstvima i u ponedeljak će predstavnicima vojvođanske vlasti biti predočene ove izmene.
Nacrt zakona o javnim nabavkama predviđa da država, kao najveći kupac, za svoje potrebe nabavlja robu preko javnih tendera, a ne pogodbama kao što je to do sada rađeno. Na primeru KBC 'Dragiše Mišovića' pokazalo se da su prelaskom na ovaj sistem snabdevanja troškovi smanjeni za 46 odsto. Planirano je i osnivanje uprave za javne nabavke u kojoj bi bili stručnjaci zaduženi da biraju najbolje ponude. M.Vuković Odredbe Zakona o duvanu
Proizvodnja duvanskih proizvoda: Proizvodnjom duvanskih proizvoda mogu da se bave lica koja putem tendera dobiju licencu za ovu delatnost od Vlade Republike Srbije. Postojećim fabrikama neće biti potrebna licenca. Proizvođač određuje maloprodajne cene svojih proizvoda.
Trgovina na veliko: Vlada Srbije izdaje licencu po raspisanom tenderu. Pravo učešća na tenderu imaju lica koja u periodu od pet godina od dana prijavljivanja nisu kažnjena po osnovu trgovine cigaretama. Licenca se dobija na pet godina za dva trgovca. Prodavac na veliko određuje maloprodajnu cenu i ne sme da diskriminiše pojedine vrste cigareta.
Trgovina na malo: Pravo da obavljaju trgovinu na malo imaju lica koja: imaju zaključen predugovor o snabdevanju duvanskim proizvodima sa registrovanim proizvođačima ili trgovcima na veliko, nemaju neizmirenih obaveza po osnovu javnih prihoda u periodu od pet godina koji prethodi danu podnošenja zahteva, nisu kažnjena po osnovu ilegalne trgovine cigaretama. Uprava izdaje odobrenje na tri godine za obavljanje maloprodaje. Trgovci na malo su dužni da istaknu posebnu oznaku dobijenu od strane uprave.
Uvoz, izvoz i prevoz duvana i duvanskih proizvoda: Vlada Republike Srbije pokreće inicijativu prema Saveznoj vladi, sa predlogom izmena Carinskog zakona i Zakona o spoljnotrgovinskom poslovanju, koja će obezbediti da se sprovedu tenderi za: uvoznike (sedam uvoznika), izvoznike i prevoznike cigareta. Kladionice do 31. marta
Zakon o igrama na sreću koji predlaže Vlada Srbije je, prema priznanju Božidara Đelića, jedan od najstrožijih u poređenju sa ovakvim propisom u drugim zemljama. Razlog za ovakvu strogoću nije samo podatak da su prošle godine organizatori igara na sreću u državnu kasu uplatili porez u vrednosti svega 48 miliona dinara, iako je bilo realno da ta suma bude od 100 do 200 miliona maraka.
Isključivo pravo na priređivanje klasičnih igara na sreću, prema predlogu ovog zakona, ubuduće će imati Državna lutrija Srbije koja će biti organizovana kao javno preduzeće i početi sa radom 1. februara iduće godine. I ostale zemlje iz našeg okruženja, kako je naveo Đelić, imaju jednu nacionalnu lutriju, a u Srbiji trenutno rade četiri.
Pravo priređivanja igara na sreću može se preneti samo putem koncesije koju daje Vlada Srbije koja određuje i broj igračnica na teritoriji Republike. Predviđeno je da postojeće kladionice i automat- klubovi, kao i drugi priređivači igara na sreću mogu da nastave svoju delatnost do isteka roka na koji imaju rešenje, ali najkasnije do 31. marta iduće godine. Posle tog datuma moći će rade samo ukoliko dobiju koncesiju, odnosno odobrenje ili saglasnost od Državne lutrije Srbije.
Koncesija za igračnice će se izdavati tenderom na rok od sedam godina sa mogućnošću produženja, a koncesionar plaća mesečnu naknadu u visini od 30 odsto prihoda umanjenih za fond dobitka. Neslavna lista ministara
Na spisku čelnika bivšeg režima protiv kojih je podneta krivična prijava su ministri Branislav Ivković, Aranđel Markićević, Dragoljub Janković, Zoran Anđelković, Vlajko Stojiljković, Branislav Milačić, Jovan Babović, Živanko Radovančev, Zoran Krasić, Slobodan Čerović, Leposava Milićević, Branislav Blažić, Željko Simić, Ratko Marčetić i Tomislav Milenković, protiv kojeg su podnete dve prijave. Pored ministara na ovom spisku su njihovi zamenici i pomoćnici, kao i direktori javnih ustanova i fondova.
