Izvor: B92, 09.Okt.2009, 18:15   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Administracija manja za 3.400 ljudi

Beograd -- Vlada Srbije usvojila je Predlog zakona o ograničenju broja zaposlenih u republičkoj administraciji, kojim će broj zaposlenih biiti smanje za oko 3.400.

Potpredsednik Vlade Srbije Mlađan Dinkić kazao je da se planira otpuštanje 2.800 stalno zaposlenih i 600 zaposlenih po drugim osnovama. Kako je rekao, maksimalan broj zaposlenih u državnoj administraciji ograničen je na 28.400. On je kazao da će kazna za ministre i rukovodice u organima državne uprave koji >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << ne sprovode ovaj zakon biti milion dinara.

Dinkić je kazao da će podaci o broju zaposlenih bini dostupni javnosti i objavljeni na internetu, dok će zbirni spisak biti objavljen na sajtu Ministarstva finansija. Prema njegovim rečima, oni koji budu proglašeni za višak zaposlenih u državnoj administraciji dobiće otpremine u visini trećine plate za svaku godinu radnog staža, a neće biti otpušteni oni kojima je ostalo manje od pet godina do penzije.

Dinkić je rekao da će u budžetu za 2010. godinu biti planirana sredstva za plate za 28.400 stalno zaposlenih u državnoj administraciji, kao i za zaposlene na odredjeno vreme čiji broj neće moći da pre]e 10 odsto broja stalno zaposlenih. Trenutno u administraciji na republičkom nivou ima 30.624 stalno zaposlenih i 3.400 zaposlenih po drugim osnovama.

Otpuštanja se odnose na ministarstva i uprave u sastavu ministarstava, posebne organizacije, službe vlade, upravu za zajedničke poslove republičkih organa i stručne službe okruga, agencije, Fond Penzijsko-invalidskog osiguranja i Republički zavod za zdravstveno osiguranje. Otpuštanjim nisu obuhvaćena ministarsta odbrane i unutrašnjih poslova, ali će ta ministarstva sama napraviti sistematizaciju broja zaposlenih.

Dinkić je rekao da se radi na zakonu o ograničenju broja zaposlenih u lokalnoj administraciji i da će ako sve bude po planu zakonski predlog biti usvojen na sledećoj sednici Vlade Srbije u četvrtak, 15. oktobra.

Premijer Mirko Cvetković izjavio je da je usvojen i predlog racionalizacije u pravosudju kojim je predvidjeno smanjenje broja zaposlenih za 2.500 do kraja godine. On je kazao da je usvojen i "Zaključak sa preporukom da se razmatra smanjenja broja državnih sekretara i pomoćnika u ministarstvima.

Sindikati: Definisani su posebni uslovi otpuštanja

Vladini zvaničnici ne očekuju proteste nakon postignutih dogovora sa sindikatima.

Predsednik sindikata u državnoj upravi i lokalnoj samoupravi Njegoš Potežica objašnjava da su sa vladom definisani posebni kriterijumi za utvrđivanje tehnoloških viškova kako bi se što pravičnije utvrdilo ko će biti otpušten.

"Svakako da će tu dominirati socijalni karakter zaposlenog. Uslov koji smo definisali kolektivnim ugovorom i svakako pitanje uspešnosti u radu odnosno ocena koje će radnik da ima, a naše insistiranje je bilo i ostalo da to ne bude ocena samo zadnjeg kvartala i zadnje godine koja će da bude dominantna na proglašavanje radnika tehničkim viškom već unazad 2 godine i prethodne ocene koje je radnik imao".

Predsednik sindikata poreske Uprave Srbije Milan Dumić kaže da nema ograničenja pa pravo na otpremninu imaju i oni zaposleni koji su ostvarili jedan uslov za penziju.

Ti ljudi, kako je kazao, "mogu jednostavno da dobiju optpremnine i odmah idu u penziju, ili da ostvare pravo, po zakonu, da kao nerasporedjeni narednih šest meseci primaju 65 odsto zarade".

Njima ne može prestati radni odnos odmah, kazao je on i objasnio da tek nakon isteka roka od pola godine, u kome primaju 65 odsto zarade idu na biro preko Nacionalne službe za zapošljavanje.

Ćulibrk: Otpuštanje 3.400 ljudi je samo kap u moru

Plata u državnoj upravi 55.000 RSD

Prosečna plata u državnoj upravi, prema podacima Zavoda za statistiku iznosi 55.000 dinara, pa se procenjuje da će otpuštanjem 3.400 ljudi država na mesečnom nivou samo na izdacima za plate moći da uštedi 187 miliona dinara. Ekonomisti ocenjuju da se efekti tih ušteda ne mogu videti dok se ne praračuna ukupan iznos koji će iz budžeta biti izdvojen za otpremnine.

Urednik ekonomist magazina Milan Ćulibrk kaže da je za Srbiju veći problem broj zaposlenih na lokalnom nivou. Prema procenama u lokalnim administracijama trenutno radi oko 100.000 ljudi. O zakonu koji bi trebalo da redukuje taj broj, Vlada i sindikati još se nisu usaglasili i razgovore će nastaviti sledeće nedelje. Ćulibrk ističe da u Srbiji nije problem u 3.000 činovnika koji će biti otpušteni već u neefikasnosti čitavog javnog sektora

"Tu su potrebni mnogo radikalniji rezovi. A druga stvar sto se otpremnina tiče, verovatno bi se pare za tih 3.000 ljudi našlo u budžetu ako ne za ovu, onda bar za narednu godinu. Ali tu je problem jer neka gruba računica pokazuje da ako je njihova bruto plata otprilike na nivou od nekih 1000 evra mesečno na taj način ne može da se uštedi ni 3.6 milijardi dinara, a deficit budžeta za 2010 biće preko 120 milijardi dinara što znaci da je to samo kap u moru".

Racionalizacija državne administracije neće obuhvatiti policiju, vojsku, zdravstvo, prosvetu kao ni ostale javne službe. Milan Ćulibrk napominje da Srbija mora uštede da traži u svim sektorima a ne samo među republičkim činovnicima

"Ključni problem je tu što smo mi sve do skoro verovali da u državnoj administraciji ima 28.000 činovnika sada se spominje da će posle otpuštanja ostati taj broj. Ja ne vidim kakve su tu uštede i kakve su tu racionalizacije ili je zaista u proteklih nekoliko meseci toliko ljudi primljeno u upravu da je to sada već postao mnogo ozbiljniji problem. I drugo nije ključ samo u državnoj upravu. I u lokalnoj samoupravi ima 100.000 zaposlenih. To je četiri puta više nego u državnoj upravi tako da na tim nivoima treba tražiti prostor za uštede kao i u svim javnim službama", navodi Ćulibrk.

Tokom prošlih pregovora sa MMF-om, Vlada Srbije se obavezala da će pronaći način kako da se smanji potrošnja i pokrije deficit, a da se ne povećavaju porezi. Obećano je da će do sledećeg dolaska misije iz Vašingtona Srbija pripremiti i usvojiti plan smanjenja administracije.

Nastavak na B92...