Izvor: RTS, 17.Sep.2012, 11:10 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Javna preduzeća test za Vladu
Izbor rukovodstava javnih preduzeća i kontrola njihovog rada je ozbiljan test za Vladu, kaže Nemanja Nenadić iz organizacije "Transparentnost Srbija". Iako međupartijska, kontrola poslovanja Srbijagasa i EPS-a može da bude od koristi, kaže Nenadić za RTS.
Najavljeni zakon o profesionalizaciji javnih preduzeća trebalo bi da bude prelazno rešenje do usvajanja Zakona o javnim preduzećima. Proći će nekoliko meseci >> Pročitaj celu vest na sajtu RTS << dok prvi čovek na čelu nekog javnog preduzeća ne bude izabran preko konkursa. Programski direktor organizacije ''Transparentnost Srbija'' Nemanja Nenadić ističe da će postupanje sa javnim preduzećima i naročito izbor rukovodstva kao i kontrola nad njihovim radom, biti jedan od ključnih testova Vlade.
''Treba videti šta će u tom novom zakonu pisati, ja mislim da je najvažnije da se promeni Zakon o javnim preduzećima tako da se propiše da to budu stvarni konkursi zasnovani na nekim relevantnim kriterijumima, a ne nešto fingirano što bi poslužilo forme radi'', navodi Nenadić.
Na pitanje koliko je realno da se partije zaista odreknu javnih preduzeća, Nenadić ističe da su šanse za neke krupne promene bile mnogo veće u predizborno doba kada su partije bile spremne da daju jasnija obećanja i kada je postojala šansa da se izmeni taj zakon.
''Sve ono što može biti predmet uticaja, a to su i javna preduzeća, dolazi na dnevni red, što smo videli iz izjava političara'', navodi Nenadić.
Gradonačelnik Novog Sada nedavno je izjavio da je u tom gradu broj zaposlenih u Javnom komunalnom preduzeću za 10 odsto veći, dok je DS pokrenuo disciplinski postupak protiv svojih kadrova koji su zapošljavali rođake u Nišu.
Nemanja Nenadić ističe da je u mestima koja su siromašnija i koja nemaju mnogo privatnog sektora izraženija težnja da se ljudi zaposle bilo u javnim preduzećima, bilo u lokalnim samoupravama.
"Ali generalno, princip funkcionisanja stvari je isti i to je ono što mora da se promeni. Mora da se promeni situacija u kojoj izbor rukovodioca javnih preduzeća zavisi isključivo od politike, mora da se promeni situacija u kojoj javna preduzeća nisu podvrgnuta efikasnom nadzoru'', navodi Nenadić.
Najave ministarke energetike da će tražiti da se ispitaju poslovanja EPS-a i Srbijagasa, Nemanja Nenadić ocenjuje kao međupartijsku, a ne institucionalnu kontrolu.
''Međupartijska kontrola nikada ne može u potpunosti da zameni institucionalnu i nama treba institucionalna kontrola, da u redovnom toku javna preduzeća budu ispitivana i da se revizorske kontrole šalju kad god za to ima povoda. Međutim, u odsustvu institucionalne kontrole i ta međupartijska može imati nekog efekta kakav god da joj je motiv. Tako da, nećemo imati štete, a koristi može da bude'', ističe Nenadić.
Unija poslodavaca nedavno je zatražila da se ispita imovina direktora javnih preduzeća. Nemanja Nenadić navodi da postoje dva organa koja to mogu da urade. "Agencija za borbu protiv korupcije prima izveštaje o imovini javnih funkcionera i vrši kontrolu tačnosti i potpunosti tih podataka. Ako utvrdi neke nesaglasnosti može da pokreće dalje postupke", objašnjava Nenadić.
Međutim, kako navodi, njeni kapaciteti su ograničeni a smatraju i da im ovlašćenja nisu adekvatna. "Drugi organ je Poreska uprava koja unakrsne provere imovina i prihoda može da vrši za bilo kog poreskog obveznika, pa i za direktora javnih preduzeća", kaže Nemanja Nenadić.
Programski direktor "Transparentnosti" ističe da je tokom izborne kampanje bilo više prekršaja zakona od strane političkih partija.
''Imali smo nekoliko vrsta kršenja zakona ili sumnjivih situacija. Do danas još uvek nisu podneti izveštaji o finansiranju kampanje u velikim gradovima poput Beograda, Novog Sada, za vojvođanske izbore od strane ključnih aktera poput Demokratske stranke, Srpske napredne stranke i drugih koji su tu bili najzastupljiniji", navodi Nenadić.
Drugi vid prekršaja je, kako dodaje, što pojedini troškovi kampanje nisu bili prijavljeni. "Na prime, u izveštaju SNS-a nema podataka o troškovima mitinga i konvenicija, kojih je bilo, ili o oglašavanju u štampanim medijima. Gotovo kod svih većih stranaka smo uočili da nisu bili prijavljeni troškovi prevoza učesnika na neki od predizbornih skupova'', istakao je Nenadić.
