Izvor: B92, 30.Apr.2015, 15:36   (ažurirano 02.Apr.2020.)

"Veće plate i penzije-nema uslova"

Ne postoje uslovi za razmatranje povećanja penzija i plata u javnom sektoru u 2015. godini, kao ni u naredne dve godine, upozorio je Fiskalni savet.

"Umanjenje penzija i plata u javnom sektoru je ključna mera fiskalne konsolidacije koja je donela ubedljivo najveće i nesporne uštede u budžetu u 2015. godini. Određena poboljšanja u naplati javnih prihoda >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << ne mogu da nadomeste uštede postignute umanjenjem plata i penzija", navodi se u izveštaju Fiskalnog saveta o fiskalnim kretanjima u martu.

Procena Fiskalnog saveta je da bi se, u slučaju da penzije i plate budu povećane ove godine, fiskalni deficit već tokom 2016. praktično vratio na nivo od pre otpočinjanja fiskalne konsolidacije i bilo bi nemoguće zaustavljanje rastuće putanje javnog duga i izbegavanje krize.

Procenjeno je da je "vrlo verovatno da će zbog nešto bolje naplate javnih prihoda fiskalni deficit u 2015. godini biti manji od planiranih 5,9 odsto BDP-a i iznositi nešto preko pet odsto". "Deficit bi lako mogao da bude i niži od pet odsto BDP-a i to pojedini državni zvaničnici već sada najavljuju. Međutim, u osnovi tog (dodatnog), umanjenja deficita stajalo bi po svemu sudeći manje izvršenje javnih investicija od planiranog, kao i manji rashodi za isplatu otpremnina zbog kašnjenja u rešavanju statusa preduzeća u restrukturiranju - a to nikako ne bi moglo da se nazove uspehom, već zapravo neefikasnim sprovođenjem planiranih politika", upozorio je Fiskalni savet.

"Nešto povoljniji fiskalni trendovi uočeni u prvom kvartalu morali bi se očuvati i iz drugog razloga - kao odgovarajuća rezerva ukoliko sprovođenje neke od preostalih mera fiskalne konsolidacije ne bude u potpunosti uspešno", naveo je Fiskalni savet.

Kako je ukazano, već se kasni sa reformama čije je sprovođenje ključno za trajno ozdravljenje javnih finansija i smanjivanje deficita i nakon 2015. godine, kada se iscrpe efekti umanjenja penzija i plata.

To su, po oceni Fiskalnog saveta, reforme velikih javnih preduzeća - EPS, Srbijagas, Železnice, rešavanje sudbine preduzeća u restrukturiranju do kraja godine, planovi za racionalizaciju broja zaposlenih u javnom sektoru do kraja 2017. godine, reforma Poreske uprave.

"Fiskalni deficit u martu od 25,7 milijardi dinara jeste za preko 10 milijardi veći nego u februaru, ali ovakav rezultat bio je očekivan, jer su u martu izdaci države za plaćanje kamata najveći u godini, gotovo dvostruko veći od njihovog mesečnog proseka. U odnosu na isti mesec prethodne godine, fiskalni deficit umanjen je za oko 15 milijardi dinara, a glavni razlog je smanjenje rashoda za penzije i zarade u javnom sektoru", ističe se u izveštaju Fiskalnog saveta.

Navedeno je da je javni dug Srbije u martu povećan za 450 miliona evra i na kraju meseca iznosio je 24,6 milijarde evra, ili gotovo 75 odsto bruto-domaćeg proizvoda (BDP).

Rast javnog duga je posledica povećanog zaduživanja države na domaćem finansijskom tržištu emisijom državnih zapisa i obveznica (za oko 180 miliona evra) i kursnih razlika, odnosno jačanja dolara, valute u kojoj je ugovoren najveći deo spoljnog javnog duga (za oko 270 miliona evra), iako u martu nije bilo novog deviznog zaduživanja, piše u izveštaju Fiskalnog saveta.

Savet je ocenio da su fiskalna kretanja u prva tri meseca 2015. zadovoljavajuća, pre svega jer je deficit države bio veoma nizak i iznosio je 21 milijardu dinara.

"Nešto bolji fiskalni rezultat dobrim delom posledica je delovanja nekih jednokratnih činilaca koji se neće više ponavljati do kraja godine (već u prva tri meseca uplaćen je u budžet gotovo celokupan planirani godišnji iznos dividendi javnih preduzeća). Zbog toga nisu u potpunosti utemeljene ocene koje se mogu čuti u javnosti da su pozitivna fiskalna kretanja početkom 2015. godine nadmašila sva očekivanja", ukazao je Fiskalni savet.

Kako je navedeno, pozitivni trendovi su zapravo to što se fiskalna konsolidacija za sada sprovodi dosledno i što je nešto povećana naplata javnih prihoda - akcize i PDV naplaćeni su u malo većem iznosu nego što je planirano (ukupno za oko pet milijardi dinara), što je verovatno rezulatat suzbijanja sive ekonomije.

"Ocena fiskalnih kretanja u prvom kvartalu bi bila još povoljnija da ga nije obeležilo i rekordno nisko izvršenje javnih investicija. Umesto 20 milijardi dinara kapitalnih rashoda, ostvarena je svega polovina od toga, 10,5 milijardi. To je, takođe, jedan od bitnijih razloga zbog kog je deficit u prvom tromesečju bio veoma nizak i zbog čega je potreban oprez u tumačenju fiskalnih kretanja", naglasio je Fiskalni savet. Premijer Srbije Aleksandar Vučić izjavio je danas da će Vlada Srbije povećati plate i penzije, nakon što to pitanje pokrene s MMF-om.

Nastavak na B92...