Izvor: B92, 01.Nov.2010, 10:10 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Ljajić: Danas odluka o penzijama
Beograd -- Ministar rada i socijalne politike Srbije Rasim Ljajić kaže da će danas biti poznat rezultat pregovora predstavnika vlade i sindikata o njihovim zahtevima.
"Srbiji je potreban socijalni mir u ovo vreme krize. Najave sindikata o protestima su ozbiljne i tako ih treba shvatiti. Međutim, protesti nisu način da se reše problemi. Danas ćemo imati izlaz iz ove situacije i konstatovaćemo ili da se nismo dogovorili ili da je moguće rešiti problem", kazao je >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << Ljajić.
On je dodao da u rešavanju situacije ne pomaže podizanje glasa i da bi se protestima opet blokirali putevi, a na kraju se svakako mora sesti za pregovarački sto.
"Sindikati imaju čitav niz zahteva, pa moguće rešenje naših pregovora vidim u tim drugim zahtevima. Postoji prostor koji ćemo pokušati danas da iskoristimo, dve-tri stvari koje ćemo danas pokušati da rešimo. Ipak, stavove MMF-a moramo uvažiti jer ne smemo da ugrozimo celokupan aranžman, a naročito ne kredibilitet zemlje", kazao je ministar.
Prema njegovim rečima, ključni problem ostaje sindnikalni zahtev da prosečne penzije ne mogu pasti ispod 60 odsto prosečne zarade, problem sticanja prava za invalidsku penziju i zahtev sindikata da se odloži primena povećanja starosne granice za odlazak žena u penziju.
"Danas ćemo voditi razgovore sa MMF-om kako bi se došlo do kompromisnog rešenja, jer nam treba zakon i penzioni sistem koji će biti ekonomski održiv i socijalno prihvatljiv. Ove razgovore smo najozbiljnije shvatili i tako i prilazimo traženju kompromisnog rešenja", rekao je on.
Ljajić je ranije kazao da za svaku promenu zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju Vlada mora dobiti saglasnost MMF-a.
"Ni na koji način ne želimo da ugrozimo aranžman sa tom međunarodnom organizacijom, niti sa Svetskom bankom", rekao je Ljajić.
Ljajić je ukazao da je tenutno nesporno da treba ugraditi odredbu o benificiranom radnom stažu za rudare i sve one koji rade najteže poslove, dodajući da je reč o otprilike 2.000 ljudi na koje bi se ta odredba odnosila.
Inače, dvonedeljni razgovori Vlade Srbije i Međunarodnog monetarnog fonda, u okvirui šeste revizije tekućeg aranžmana, danas ulaze u završnicu, a kako je ranije najavljeno, biće okončani u utorak, 2. novembra, kada se očekuje zajedničko obraćanje javnosti o rezultatima postignutog dogovora.
Teško do dogovora
Današnji nastavak pregovora predstavnika sindikata i Vlade Srbije ne obećava, prema nezvaničnim najavama iz krugova pregovarača, nikakvo rešenje.
Niti su sindikati odustali od svojih zahteva, od kojih je, kako se može čuti, najvažniji indeksacija prosečne penzije u odnosu na prosečnu platu, niti je Vlada u prilici da napravi predlog izmena i dopuna Zakona o penzijsko-invalidskom osiguranju kojim će zadovoljiti i sindikate i MMF.
Misija Međunarodnog monetarnog fonda, koja je, kako saznajemo, odlučila da produži svoj boravak u Srbiji sve dok se ne reše sva otvorena pitanja, očekuje od države da se pridržava onoga na šta se sama obavezala.
Usvajanje izmena i dopuna Zakona o penzijsko-invalidskom osiguranju na Vladi i prosleđivanje ovog dokumenta do kraja juna u skupštinsku proceduru bio je jedan od razloga usvajanja četvrte revizije aranžmana od strane borda direktora MMF.
Sada, kada je predlog izmena zakona o penzijama povučen iz procedure, uz pritiske za minimiziranje efekata planirane penzijske reforme, teško da bi misija mogla da krene put Vašingtona sa pozitivnim izveštajem o saradnji sa Srbijom.
Ovih dana, u intenzivnim razgovorima delegacije Fonda i predstavnika srpskih institucija, moglo se čuti da uplata doprinosa zaposlenih ne prati dinamiku isplate penzija, da je fond isplaćenih zarada u prošloj godini stagnirao, dok je fond isplaćenih penzija uvećan za rast broja penzionera, kao i da je Srbija vrlo brzo došla u poziciju da iz budžeta pokriva ne više trećinu, kako je radila do skora, već gotovo polovinu mesečno potrebnih sredstava za primanja najstarijih.
Nisu samo plate i penzije problem. Zahtevi svih korisnika budžeta za trošenjem u narednoj godini su oko 900 milijardi dinara, što je za oko 150 milijardi dinara više od onoga što kao prihvatljivo vidi misija MMF. Ministarstvo finansija je, kako saznajemo, odmah sa dnevnog reda skinulo sve predloge za nagrade i bonuse zaposlenima, koju je predložilo gotovo svako ministarstvo i državna institucija. Sudeći po zvaničnim izjavama ministarke finansija, ni lokalne samouprave neće u narednoj godini moći da računaju na veće transfere.
Pored nenadano vraćene priče o penzijskoj reformi, Fond ovih dana vrlo „tvrdo" pregovara i o budžetu za narednu godinu. Jer, zahtevi svih institucija značajno su veći od onoga što, prema procenama stručnjaka fonda, budžet Srbije, sve sa deficitom od četiri odsto BDP (oko 120 milijardi dinara), može da podnese.
Tu se problem opet vraća na održivost penzijskog sistema i činjenicu da Srbija ima preglomazan i skup državni aparat. Jer, misija je, prilikom prošle posete, podlegla pritiscima i prihvatila da u narednoj godini čak tri puta dođe do povećanja plata u javnom sektoru i penzija. Nije računala da će doći do snažnog cenovnog šoka i rasta inflacije, koji će dovesti do toga da januarska primanja zaposlenih u javnom sektoru i penzionera ne porastu 2,8 odsto, koliko je tada izračunato, već oko šest odsto, što su nove projekcije rasta inflacije u drugom polugodištu 2010. godine.
Tako će državnu kasu odmrznute plate i penzije koštati više desetina milijardi dinara, dok će, prema novim projekcijama, samo za penzije u 2011. godini biti izdvojeno čak 11,5 milijardi više nego ove godine.
Premijer Srbije Mirko Cvetković ranije je rekao da se nada da će tokom razgovora sa delegacijom MMF-a biti dogovoreni osnovni makroekonomski parametri budžeta za sledeću godinu, kako bi vlada potom detaljno razradila Zakon o budžetu za 2011.
Šesta revizija tekućeg "stend baj" aranžmana biće okončana 22. decembra, kada će Bord izvršnih direktora MMF-a, na zasedanju u Vašingtonu, dati ocenu o uspešnosti sprovedene revizije.
Do tada, vlada treba da usvoji predlog rebalansa budžeta za tekuću godinu i najkasnije polovinom decembra da usvoji predlog zakona o budžetu za 2011, za koji se već sada zna da deficit državne kase ne sme da pređe četiri odsto.
Osnovna pretpostavka budžeta za narednu godinu, osim smanjenja deficita na četiri odsto, uz očekivano smanjenje prihoda od poreza na mobilnu telefoniju i manji priliv zbog primene Prelaznog trgovinskog sporazuma sa EU, ali će taj manjak biti nadoknađen većom stopom rasta bruto domaćeg proizvoda i smanjenjem inflacije.
Misija MMF do sada se sastala sa čelnicima Narodne banke Srbije, premijerom i ministrima, a razgovarali su i sa predstavnicima javnih preduzeća.
Aranžmanom s MMF-om, koji je potpisan maja 2009, Srbiji je odobren zajam od 2,87 milijarde evra za jačanje deviznih rezervi i do sada je iskorišćeno oko 1,45 milijardi evra.
Pratite specijal: NIS na berzi
Pogledaj vesti o: Rasim Ljajić
