Izvor: B92, Beta, 20.Jul.2009, 21:30 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Rasprava o Zakonu o izgradnji
Beograd -- Vlada odbacuje optužbe da se zakonom o planiranju i izgradnji omogućava tajkunima jeftina kupovina građevinskog zemljišta.
Na dnevnom redu današnjeg zasedanja Skupštine Srbije bio je između ostalog i Predlog zakona o planiranju i izgradnji. Dok je predlagač, ministar Oliver Dulić, uveren da će usvajanje zakona omogućiti legalizaciju bespravno podignutih objekta i sprečiti divlju gradnju, iz opozicije stižu optužbe da iza zakona stoji namera da se tajkunima >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << omogući da lako dođu do zemljišta na atraktivnim lokacijama.
Takođe, zamera se i što se ovaj zakon donosi pre niza zakona koji bi rešili pitanje svojine.
Procenjuje se da u Srbiji ima oko milion bespravno podignutih objekata, a od oko 500.000 zahteva za legalizaciju državna administracija rešila je svega 16 odsto slučajeva.
Prema obrazloženju predlagača, usvajanjem ovog zakona trebalo bi da bude pojednostavljena procedura izdavanja građevinskih dozvola, a samim tim smanjeni troškovi, ali i nelegalna gradnja.
Dok nadležni ministar Oliver Dulić maksimalno pojednostavljenje propisa vidi kao korist i za građane i za privredu, opozicija oštro kritikuje vlast zbog predloženih odredbi.
Zamenik šefa poslaničkog kluba DSS-a Radojko Obradović postavlja i pitanje zbog čega se zakon donosi danas.
"Zakon ne defeniše, niti se u obrazloženju uopšte ne definišu uzroci koji su doveli do nastanka problema. Apsolutno ne defeniše mehanizme koji će dopineti da se uredi stanje u prostoru”, rekao je Obradović.
"Ovde se jednim jedinim zakonom uređuje sve što se tiče gradnje u prostoru: pitanja prostornog plana, građenja, inženjerske komore, građevinskog zemljišta, restiucije i na kraju legalizacije. Sve to u jednom zakonu apsolutno nije moguće rešiti”, smatra on.
"Ovaj zakon omogućava jedinu stvar koja do sada nije bila moguća, a to je da vlasnici velikih sistema i privatnih firmi postanu vlasnici građevinskog zemljišta”, navodi Obradović.
Paralelno s raspravom potegnuto je i pitanje da li ovaj zakon omogućava tajkunima da lakše dobiju vlasništvo nad zemljištem, posebno na atraktivnim lokacijama.
Šef poslaničkog kluba radikala Dragan Todorović kaže da se ovim zakonom stavlja tačka na, kako je naveo, pljačku koja je obavljena lošim privatizacijama.
"To će biti novi, kriminalni čin prema državi Srbiji. Ozakoniće sve ono što se u prethodnom periodu dešavalo, u najvećoj meri, pljačka državne imovine”, rekao je Todorović.
"Uz kupovinu preduzeća išlo je i zemljište čije pravo na korišćenje se dobijalo njihovom kupovinom. Ovaj zakon, koji je na neki način ugurao i deo o legalizaciji, suštinski će samo zaustaviti taj proces”, naveo je on.
"Mislim da je deo vezan za legalizaciju imao samo propagadni cilj, inače neće suštnski neće rešiti taj problem”, smatra Todorović.
Liberalno-demokratska partija postavlja i pitanje svojine. Poslanica LDP-a Judita Popović tako upozorava da je pre ovog trebalo doneti niz, kako je ocenila, mnogo ozbiljnjijih zakona koji rešavaju svojinska pitanja.
"Treba da se donese Zakon o restituciji, denacionalizaciji, o građevinskom zemljištu, svojini i javnoj svojini. Bez tih zakona, ovakav zakon neće dati rezultate koji se očekuju, pre svega mislim na rezultate u korist građana”, kaže Popovićeva.
"Što se tajkuna tiče, ja zaista tu ne vidim na koji način će se bilo ko obogatiti. Mislim da će zakon samo proizvesti ozbiljnu konfuziju u pogledu privatizacije”, navodi ona.
Optužbe opozicije ministar Dulić odbacuje.
On ne priznaje kritiku da je zakon urađen po, kako se moglo čuti tokom rasprave, "tajkunskom modelu".
"Optužbe su da je ovo 'tajkunski zakon’. Ja bih voleo sa čujem argumentaciju za to. Oni koji su stekli pravo korišćenja u postupcima privatizacije sad moraju da plate punu tržišnu cenu minus troškovi koje su realno imali”, rekao je Dulić.
"Mislim da je to najpošteniji i najkorektniji mogući način. Onima koji su kupovali fabrike i firme, znajući da se neće baviti osnovnom delatnošću, nego da se nalaze na lokacijma koje će u budućnosti postati atraktivno građevinsko zemljište, pokušavaju za jeftine pare da dođu do njega mi smo rekli - 'ne, to nije moguće. Moraćete da platite punu tržišnu cenu minus realne troškove koje ste imali’”, naveo je ministar.
Dulić kaže da bi, ukoliko zakon bude usvojen, svi objekti u Srbiji mogli biti legalizovani u naredne dve godine.
Prema nekim procenama, reč je o oko milion bespravno podignutih objekata.
Do sada je zahteve za legalizaciju podnelo oko pola miliona ljudi, a rešeno je samo 16 odsto svih slučajeva.
Pogledaj vesti o: Legalizacija objekata
