Izvor: RTS, 16.Apr.2009, 09:37 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Nastavak rasprave o zakonima o zapošljavanju
Poslanici Skupštine Srbije završili su jedinstveni pretres više predloga odluka o prestanku dužnosti nosilaca sudijskih i tužilačkih funkcija. Nastavak sednice posle usrkršnjih praznika.
Predsednica Skupštine Slavica Đukić-Dejanović čestitala je veliki hrišćanski praznik Uskrs poglavaru Srpske pravoslavne crkve patrijarhu Pavlu, crkvenim velikodostojnicima, sveštenstvu, pravoslavnim vernicima i svim građanima koji ovaj praznik slave po julijanskom kalendaru. >> Pročitaj celu vest na sajtu RTS <<
"Želim Vam da predstojeće uskršnje dane provedete u duhovnom miru i zdravlju, sa verom u bolju budućnost. Nadam se da ćemo u vremenu punom neizvesnosti i iskušenja pronaći snagu da prevaziđemo sve teškoće i da će duh tolerancije i uzajamnog razumevanja prevladati među svima nama", navela je predsednica republičkog parlamenta.
Šefica poslaničke grupe Za evropsku Srbiju Nada Kolundžija ocenila je da u ovom trenutku nema potrebe za osnivanje anketnog odbora u vezi sa navodima o Poslovnom centru "Ušće".
"Postoje institucije nadležne da se bave različitim segmentima pitanja koje je sada na vrhu pažnje javnosti u Beogradu", rekla je Kolundžija povodom zahteva Srpske radikalne stranke da se osnuje anektni odbor za utvrđivanje činjenica u vezi sa tim centrom.
Kolundžija je navela da će se na osnovu dokumentacije predate MUP-u proceniti da li postoje osnove da tužilastvo preduzme dalje korake. Anketni odbor je poslednja institucija koja bi trebalo da se bavi pitanjem za koje nadležne institucije nisu bile sposobne, a iskustvo pokazuje da dosadašnji anektni odbori nisu bili efikasni u razrešenju pitanja zbog kojih su bili formirani, smatra Kolundžija.
"Verujem da je interes svih da se utvrdi puna istina o tome i mislim da je najbolji način da to rade institucije koje su za to ovlašćene", rekla je Kolundžija.
Srpska radikalna stranka zatražila je od Odbora Skupštine Srbije za međunacionalne odnose da hitno zakaže sednicu na kojoj bi se razgovaralo o odnosu gradskih organa Beograda prema Romima.
U saopštenju SRS-a navodi se da bi toj sednici trebalo da prisustvuju i ministri u čijem je delokrugu rada rešavanje pitanja iz te oblasti, zatim predstavnici Beograda i gradonačelnik Dragan Đilas.
"Srbija predsedava Dekadom Roma, vlast se hvali da je zakonom zabranila diskriminaciju građana i da se zalaže za poštovanje ljudskih prava, a slike koje se emituju pokazuju rušenje objekata u kojima žive Romi, proteste ugroženih Roma, demonstracije ispred Gradske skupštine i zapaljene kontejnere u Boljevcima", navodi se u saopštenju.
Radikali protestuju i zbog toga što su gradske vlasti pokušale da sruše nelegalno podignuti građevinski objekat u Zemunu njihovog poslanika Jovana Damjanovića, koji je romske nacionalnosti.
Pokretači narodne inicijative "Zaštita umesto zabrane" predali su Skupštini Srbije više od 80.000 potpisa građana koji su podržali Predlog zakona o zabrani pušenja u zatvorenim javnim i radnim prostorijama, koji bi, kako kažu, bio po meri i pušača i nepušača.
Predlog zakona napravljen je po špansko-portugalskom modelu, a podržali su ga ugostitelji, ljubitelji kafana i restorana i dugogodišnji pušači. Iz Narodne inicijative naglašavaju da usvajanje najrigoroznijeg zakona nije uslov za ulazak Srbije u Evropsku uniju i da je pušenje strogo zabranjeno samo u četiri zemlje.
"Nacrt koji mi predlažemo je vrlo jednostavan, lokali do 100 kvadratnih metara mogu da se opredele da li žele da budu pušačka ili nepušačka mesta, a lokali veće površine treba da obezbede barem 70 odsto mesta za nepušače", objasnio je član Inicijativnog odbora Zdravko Brkić.
Ministarstvo zdravlja završilo je svoj predlog zakona, koji će uskoro biti predstavljen javnosti, a predviđa potpunu zabranu pušenja u zatvorenim prostorijama.
Poslanici Skupštine Srbije završili su objedinjenu načelnu raspravu o predlozima zakona o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti i zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba s invaliditetom.
U nastavku rada, poslanici su razmotrili i predloge odluka o razrešenju i prestanku dužnosti više sudija i tužilaca.
Predsednica parlamenta Slavica Đukić-Dejanović najavila je nastavak sednice za 21. april, kada je predviđen početak rasprave u pojedinostima.
Rebalans budžeta do 1. maja
Parlament je završio načelnu raspravu o svih 49 tačaka dnevnog reda, od kojih su šest predlozi odluka, a 43 predlozi zakona na koje je podneto više od 3.000 amandmana.
Od 30. marta kada je sednica počela, u načelu je razmotren set propisa iz oblasti ekologije, kao i dvadesetak zakonskih preldoga za potvrđivanje međunarodnih sporazuma i konvencija.
Poslanici su završili načelni pretres o predlozima zakona o političkim strankama, o nekoliko ekonomskih zakona, koji se odnose na turizam, spoljnu trgovinu, privredne komore.
Zasedanju ne prisustvuju 52 poslanika SRS koji su kažnjeni zbog nepoštovanja odluke o rasporedu sedenja i narušavanja reda.
Prema najavama iz redova vladajuće koalicije, tekuća sednica bi sledeće nedelje mogla da bude prekinuta, kako bi poslanici razmotrili paket ekonomskih mera Vlade Srbije i predlog rebalansa budžeta, koji je usvojen u četvrtak.
Šefica poslaničkog kluba "Za evropsku Srbiju" Nada Kolundžija očekuje da će rebalans budžeta za 2009. godinu i prateći zakoni, među kojima i onaj koji se odnosi na smanjenje zarada, biti usvojeni do 1. maja, a da će sednica parlamenta o toj temi biti zakazana, sredinom iduće sedmice.
Aktivna politika zapošljavanja u zakonskim predlozima
Ministarka za Nacionalni investicioni plan Verica Kalanović, obrazlažući predloge zakona o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti i zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba s invaliditetom, ocenila je da ta rešenja predviđaju sprovođenje aktivne politike zapošljavanja.
Kalanovićeva je navela da je predloženi zakon o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti strateški dokument koji propisuje utvrđivanje nacionalnog akcionog plana Vlade na godišnjem nivou sa ciljevima, prioritetima, merama i izvorima finansiranja za politiku zapošljavanja.
Predloženi zakon o zapošljavanju predviđa redukovanje visine i dužine trajanja novčanih naknada za slučaj nezaposlenosti.
Predviđeno je da pravo na novčanu nadoknadu maksimalno traje 12 meseci, odnosno dve godine za nezaposlenog kome je potrebno manje od 24 meseca do odlaska u penziju.
Prema rečima Kalanovićeve, predloženi zakon o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba sa invaliditetom predviđa podsticajne mere i za osobe sa invaliditetom i za poslodavce.
Ministarka je navela da je cilj tog zakona povećanje zaposlenosti osoba sa invaliditetom, podizanje standarda, kao i poboljšanje uslova za društvenu integraciju, a da predložena rešenja predviđaju obavezu poslodavaca da zaposle određeni broj osoba sa invaliditetom ili da učestvuju u finansiranju primanja osoba sa invaliditetom zaposlenih u drugim preduzećima.
Neophodan zdrav privredni ambijent
Tokom načelne rasprave poslanici opozicije kritikovali su zakone o zapošljavanju, ocenjujući da su to marketinški propisi koji neće dati efekte te da će otežati položaj nezaposlenih.
Predstavnici vladajućih stranaka podržali su rešenja, navodeći da će njima biti omogućena aktivnija i fleksibilnija politika zapošljavanja, takođe ističući da je za smanjenje nezaposlenosti, pre svega, potreban zdrav privredni ambijent.
Poslanici Demokratske stranke Srbije zatražili su da se sa dnevnog reda povuče Predlog zakona o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti ili da se prihvate amandmani koje su podneli predstavnici te stranke.
Jovan Palalić poslanik DSS-a rekao je da je predloženi zakon "potpuni promašaj", a oštro je kritikovao predviđeno formiranje agencija za zapošljavanje u vreme donošenja mera štednje.
Vlatko Ratković iz DS-a podsetio je da je stopa nezaposlenosti u Srbiji jedna od najvećih u Evropi, ali da taj problem ne može rešiti jedan zakon, već bolji privredni uslovi.
Ratković je ukazao da dosadašnja zakonska rešenja nisu bila adekvatna i da je potreban aktivniji pristup zapošljavanju, što će omogućiti novi zakon, a posebno donošenje akcionog plana.
Zoran Ostojić iz LDP-a založio se za jačanje konkurencije na tržištu rada i istakao da nijedan zakon neće otvoriti nova radna mesta, već dobra poslovna klima i preduzetništvo.
Poslanica Nove Srbije Zlata Đerić istakla je da treba govoriti o ekspanziji otkaza i stvaranju radno otpisanog stanovništva koje se "nigde nikada neće zaposliti" i ocenila da, upkros obećanjima, država ne pokazuje dovoljnu brigu i odgovornost prema osobama sa invaliditetom.
Nezaposlenih u Srbiji ima gotovo 759.000, od kojih je u Beogradu 98. 410, Vojvodini više od 190.000, a centralnoj Srbiji oko 460.000.
Tačnih podataka o broju osoba s invaliditetom nema, ali se procenjuje da ih u Srbiji ima oko 700.000, pri čemu je samo 21.000 u radnom odnosu.
Poslanička pitanja
Današnji rad poslanici su počeli poslaničkim pitanjima.
Predstavnike poslaničkih grupa interesovale su, pored ostalog, mere Vlade povodom suzbijanja ekonomske krize i sudbina sredstava namenjenih osobama sa invaliditetom.
Šef poslaničke grupe Demokratske stranke Srbije Miloš Aligrudić pitao je šta će Vlada preduzeti povodom enormnih ekonomskih problema uključujući 41.000 nezaposlenih u poslednja četiri meseca.
Aligrudić je kritikovao što je od Vlade dobio šturi izveštaj o ekonomskim merama, ali i to što na skupštinskom sajtu nema predloga zakona koje su uputili poslanici DSS-a.
Marina Raguš iz Srpske radikalne stranke komentarisala je "proterivanje" radikala iz parlamenta, navodeći da je u pitanju "scenario uvođenja dvopartijskog sistema u kome će da vladaju Tadić i Nikolić". Raguš je izrazila zadovoljstvo što je dokumentacija o slučaju Tržnog centra "Ušće" predata UBPOKU, kako bi se dobili odgovori na pitanje"ko utiče na donošenje političkih odluka".
Raguš je od guvernera Narodne banke Srbije Radovana Jelašića zatražila detaljni izveštaj, od 2000. godine do sada, o tome koliko je donacija ušlo u Srbiju.
Poslanik "Nove Srbije" Miroslav Markićević je ponovo sa govornice apelovao na ministarku sporta i omladine Snežanu Samardžić Marković da odgovori na pitanje šta je sa 15 miliona dinara iz budžeta namenjenih za izgradnju sportskih objekata za osobe sa invaliditetom i zatražio da se ministarka javno osudi, jer ni posle više meseci nije odgovorila na to pitanje.
Predsednica Skupštine Slavica Đukić Dejanović javno je zatražila od ministarke da odgovori parlamentu, podsećajući da je pitanje postavljeno 26. februara i da je već urgirano da se dobije odgovor.
Đukić Dejanović je sugerisala skupštinskim službama da na pravi način sve zakonske predloge koji su ušli u proceduru predstave na sajtu, dodajući da sva akta moraju imati isti tretman.
