Izvor: Politika, 17.Dec.2009, 23:25 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Vojsku će kontrolisati predsednički trio
Predstavnici parlamentarnih stranaka nezadovoljni predloženim izmenama zakona o Vojsci Crne Gore jer ocenjuju da se radi o kršenju važećeg ustava
Od našeg stalnog dopisnika
Podgorica – Predlogom zakona o Vojsci Crne Gore, koji je u skupštinskoj proceduri, izmenjena je odredba o demokratskoj kontroli prema kojoj će umesto skupštinskog Odbora za odbranu i bezbednost to ubuduće raditi Savet za odbranu i bezbednost (čine ga predsednici države, parlamenta >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << i vlade).
Izmenjena odredba o demokratskoj kontroli oružanih snaga, prema oceni Socijalističke narodne partije, neustavna je.
Poslanik ove partije Predrag Bulatović saopštio je da je neprijatno iznenađen potezom Vlade koja u novom zakonu „ustavnu i izvornu nadležnost parlamenta prenosi na Savet za odbranu i bezbednost”.
„U Savetu ne sede predsednici Skupštine, Vlade i države, već tri partijska funkcionera”, ocenio je Bulatović.
On je pozvao Vladu da odustane od „karikiranja parlamenta”.
Socijaldemokratska partija (SDP) ne prihvata predloženi model demokratske kontrole koji je predviđen Predlogom zakona o Vojsci.
O spornom rešenju poslanik SDP Raško Konjević je saopštio da će zahtevati da „ostane formulacija iz važećeg zakona, po kojem demokratsku kontrolu vojske vrši Skupština Crne Gore preko nadležnog radnog tela”.
Demokratska partija socijalista (DPS) podneće amandmane na Predlog zakona o Vojsci prema kojima bi nadzorna funkcija nad oružanim snagama pripadala parlamentu, a demokratska i civilna Savetu za nacionalnu odbranu i bezbjednost.
Predsednik skupštinskog Odbora za odbranu i bezbednost i poslanik DPS-a Dragan Kujović rekao je da je izvorna ustavna funkcija parlamenta da vrši nadzornu funkciju nad Vojskom Crne Gore.
„DPS će podneti amandmane koji će u tom smislu biti korekcija teksta Predloga zakona o Vojsci, odnosno da parlament vrši nadzornu funkciju nad Vojskom", poručio je on.
Penzionisani general i savetnik za bezbednost predsednika crnogorskog parlamenta Blagoje Grahovac ocenio je da Ustav, u članu 82, predviđa da Skupština vrši nadzor Vojske i bezbednosnih službi, a u članu 11 da su Vojska i bezbednosne službe pod demokratskom i civilnom kontrolom, te da Ustav kaže da „predsednik komanduje Vojskom na osnovu odluka Saveta za bezbednost i odbranu”.
„Ako Savet za odbranu i bezbednost donosi odluke o komandovanju, a predsednik države izvršno komanduje Vojskom, onda su to organi komandovanja. Jednako kao što je nivo komandovanja bataljon, brigada, tako je organ komandovanja predsednik države i Savet za odbranu i bezbjednost”, ocenjuje Grahovac.
Ministar odbrane Boro Vučinić o izmenama zakona juče je novinarima kazao da je ustavno određenje da Skupština obavlja nadzornu funkciju nad Vojskom, dok je najvišim pravnim aktom propisano i da je VCG pod demokratskom i civilnom kontrolom, kao i da ministarstvo smatra da „to treba da obavlja Savet za odbranu i bezbednost”.
„Smatramo da parlament treba da ima svoju ulogu kada je u pitanju nadzor sistema odbrane, ali smo, kao pragmatičnije rešenje, predložili da kontrolnu funkciju obavlja Savet. Ali o tome će konačnu odluku doneti Skupština Crne Gore”, poručio je on.
Hoće li Skupština Crne Gore dozvoliti da organ komandovanja nadzire sam sebe ili će se povinovati Ustavu u čijem članu 82 piše da Skupština vrši nadzor nad vojskom i bezbednosnim službama, ostaje da se vidi.
Novica Đurić
[objavljeno: 18/12/2009]
