Izvor: RTS, 10.Jun.2009, 12:39   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Skupština o zaštiti konkurencije

Poslanici u Skupštini završili objedinjenu načelnu raspravu o Predlogu zakona o kontroli državne pomoći, o izmenama Zakona o investicionim fondovima i o Predlogu zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju.

Predsednica Skupštine Srbije Slavica Đukić-Dejanović danas je u razgovoru sa Peterom Sorensenom, šefom Kancelarije EU u Beogradu i specijalnim izaslanikom visokog predstavnika EU Havijera Solane, istakla da Skupština sada radi intenzivnije i efikasnije nego ranije >> Pročitaj celu vest na sajtu RTS << i da je ispunila sve obaveze iz svoje nadležnosti u odnosu na proces vizne liberalizacije.

Đukić-Dejanović je istakla je da je posle promena Poslovnika zakonodavna aktivnost Narodne skupštine intenzivnija i efikasnija, što je rezultiralo donošenjem 180 zakona i 80 drugih akata, saopšteno je iz Skupštine Srbije.

Informisala je specijalnog izaslanika Sorensena o planu rada Skupštine u periodu vanrednog zasedanja, istakavši važnost usvajanja seta pravosudnih zakona, Statuta Vojvodine i zakona o prenosu nadležnosti AP Vojvodini i setova zakona iz oblasti obrazovanja, zaštite životne sredine i spoljnih poslova.

Predsednica parlamenta je dodala da je Skupština bila ocenjena kao "crna rupa" u procesu evropskih integracija, ali i da je ova situacija prevaziđena, istakavši da je potrebno da ministarstva intenziviraju svoj rad na donošenju proevropskih i sistemskih zakona.

Skupština Srbije završila je objedinjeni načelni pretres o Predlogu zakona o kontroli državne pomoći, o izmenama Zakona o investicionim fondovima i o Predlogu zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju.

Tokom rasprave, potpredsedik Vlade Božidar Đelić istakao je da je u interesu Srbije da se predloženi zakoni usvoje i ocenio da su "dobri za državu, njenu privredu i građane".

Đelić je poručio da će Vlada Srbije učiniti "dodatni napor da uvaži sve primedbe i sugestije".

Govoreći o Predlogu zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju, Đelić je naglasio da je reč o evropskom zakonu, koji će obezbediti "jasnije tržište, veću sigurnost i bolje tarife".

"Usvajanjem zakona o investicionim fondovima očuvaće se kapacitet nacionalne strukture investicionih fondova", naveo je Đelić istakavši da je potrebna transparentnost u načinu na koji se sprovodi državna pomoć.

Poslanici opozicije kritikovali su tri predložena zakona, kao i to što je rasprava o njima objedinjena.

Predstavnici Demokratske stranke Srbije, Nove Srbije i poslaničkog kluba "Napred Srbijo" najavili su da neće glasati za predložene zakone.

Poslanik DSS-a Zoran Šami naveo je da "nijedan zakon ne valja" i da ih poslanici te stranke neće podržati.

Šami je ocenio da se ponovo "u jednu tačku dnevnog reda stavljaju zakoni koji nisu međusobno povezani" i nazvao poslanike vladajuće koalicije "evrofolirantima".

Liberalno demokratska partija najavila je da ne može podržati predložene zakone ukoliko ne budu promenjeni amandmanima.

Poslanica LDP-a Judita Popović rekla je da je ta stranka za evropske zakone, ali i za to da zaista postoji volja i mogućnost vlasti da te propise i sprovodi.

Popović je ocenila da predloženi zakon o obaveznom osiguranju ima neka dobra rešenja, ali je kritikovala to što je predviđeno prolongiranje primene njegovih ključnih odredbi.

Jorgovanka Tabaković iz SNS-a rekla je da komisija za kontrolu državne pomoći neće imati integritet jer, kako je navela, ta komisija daje samo predlog godišnjeg izveštaja o kontroli držvane pomoći koji kasnije usvaja Vlada.

"Poslanici SNS-a ne mogu da glasaju za predloženi zakon o državnoj pomoći iako je taj propis preko potreban državi", rekla je poslanica Tabaković.

Ministarka finansija Diana Dragutinović, obrazlažući zakone u Skupštini Srbije, istakla je potrebu njihovog donošenja i naglasila da su u skladu sa propisima Evropske unije.

Određivanje opštih uslova kontrole državne pomoći

Dragutinovićeva je istakla da je Predlog zakona o kontroli državne pomoći potpuno novi zakon kojim se prvi put u Srbiji uspostavlja sistem kontrole državne pomoći i dodala da se zakon ne odnosi na poljoprivredne proizvode.

Prema njenim rečima, cilj zakona je određivanje opštih uslova i postupaka za kontrolu državne pomoći u cilju zaštite slobodne konkurencije na tržištu, obezbeđivanje pravila i transparentnosti u dodeli državne pomoći i izvršavanje preuzetih obaveza po međunarodnim zaključenim ugovorima.

"Zakon definiše šta je državna pomoć, ko može da je daje i ko je njen korisnik, kao i koji se izuzeci" objasnila je ministarka i naglasila da Vlada obrazuje Komisiju za kontrolu državne pomoći, koja ima pet članova na predlog nadležnih ministarstva i Komisije za zaštitu konkurencije.

Govoreći o Predlogu izmena i dopuna zakona o investicionim fondovima Dragutinović je rekla da je postojeći zakon izuzetno restriktivan i u tom smislu Predlog ima za cilj da ga učini manje restriktivnim.

Proširena je mogućnost ulaganja imovine Investicionog fonda, naglasila je ministarka i dodala da izmene dozvoljavaju izvesna odstupanja u određenom vremenskom periodu od onoga što zakon propisuje.

"Dozvoljeno je da se u periodu od šest meseci izvrši usklađivanje u odnosu na Zakon, a u periodu finansijske krize taj period prilagođavanja može biti duži za još tri meseca", precizirala je Dragutinovićeva.

Ministarka je rekla da su razlozi za zakon o obaveznom osiguranju u saobraćaju potreba podizanja kvaliteta obavljanja delatnosti obaveznog osiguranja zbog veće zaštite oštećenih lica u saobraćaju kao i zaštite finansijskog i socijalnog položaja osiguranika kao i lica odgovornog za štetu.

Potrebna oštrija borba protiv monopola

U današnjoj raspravi o Predlogu zakona o zaštiti konkurencije, poslanici su se složili da je potrebna oštrija borba protiv monopola.

Predstavnici opozicije su, međutim, ocenili da problem zloupotreba na tržištu neće rešiti novi zakon o zaštiti konkurencije koji je predložila Vlada.

Zakonom o zaštiti konkurencije uređuje se zaštita konkurencije na tržištu Srbije i osniva Komisije za zaštitu konkurencije.

"Ovo je jedan od najvažnijih zakona za svaku privredu, zakon kojim se meri koliko je jedna privreda atraktivna za investicije", rekao je ministar trgovine Slobodan Milosavljević, obrazlažući zakonski predlog u Skupštini Srbije.

Ministar trgovine je rekao da će predloženi Zakon o zaštiti konkurencije omogućiti veći priliv stranih investicija u Srbiju i sprečiti zloupotrebe u tržišnoj utakmici.

Predloženi zakon predviđa zabranu restriktivnih sporazuma, odnosno ugovora, prećutnih dogovora ili oblika udruživanja čiji je cilj ograničavanje i kontrola proizvodnje, tehničkog razvoja i investicija, kao i podela tržišta i izvora nabavki.

Ministar Milosavljević je naglasio da predloženi zakon predviđa sankcije za sve vrste povrede konkurencije, uključujući monopolski položaj na tržištu.

Nastavak na RTS...

NaDlanu.com: Skupština nastavila rad

Radio Televizija Vojvodine: Monopolisti na udaru opozicije

S media: Poslanici raspravljaju o tri zakonska predloga