Izvor: Politika, 30.Mar.2011, 23:08   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Žmurke sa sindikatima i MMF-om

Kako će vlada, kada je reč o dodatnom povećanju plata i penzija, ispuniti dva potpuno suprotna obećanja

Ukoliko prilivi u budžetu budu veći od planiranih država će moći dodatno da poveća penzije i plate zaposlenih u javnom sektoru, poruka je koja je pre nekoliko dana stigla iz Vlade Srbije. Iz te iste zgrade pre nešto više od mesec dana poručeno je suprotno. Naime, vlada je na kraju sedme revizije aranžmana >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << sa Međunarodnim monetarnim fondom potpisala da ukoliko „viška” u budžetu i bude da će on biti iskorišćen isključivo za isplatu jednokratne pomoći penzionerima i zaposlenima, a ne za povećanje primanja. Zbog toga Ljubisav Orbović, predsednik Saveza samostalnih sindikata Srbije, ne zna koju od ove dve poruke da prenese svom članstvu. U situaciji kada vlast igra žmurke sa sindikatima i MMF-om, Orboviću nije jasno kome da veruje. „Kako MMF-u mogu da obećaju jedno, a nama nešto potpuno suprotno”, pita se.

Po čak tri zakona (Zakon o budžetu, Zakon o budžetskom sistemu i Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju), u aprilu bi plate i penzije trebalo da budu veće za onoliko koliko bude iznosila inflacija u prvom tromesečju. Ipak, sve donedavno iz Ministarstva finansija poručivali su da bez obzira na to koliko će cene porasti povišica ne može biti veća od 2,95 odsto. Ako je tako, onda se time krše fiskalna pravila jer je još u februaru inflacija dostigla nivo od 2,9 odsto. Po svemu sudeći, ni to se neće dogoditi, jer je novi ministar finansija i premijer Mirko Cvetković pre nekoliko dana sa prosvetarima potpisao sporazum po kome će povišice plata i penzija u aprilu biti veće od 2,95 odsto. Deo dogovora jeste i obećanje da će ove godine plate i penzije, posle još jednog oktobarskog povećanja, na godišnjem nivou biti veće od planiranih 7,2 procenta.

Do 8. aprila, kada je najavljeno potpisivanje takozvanog društvenog sporazuma između predstavnika države, sindikata i poslodavaca, stvari će, možda, postati jasnije. Međutim, Orbović dodaje da sa ministrom rada Rasimom Ljajićem nijedanput nije detaljno bilo reči o tome koliko će te povišice primanja iznositi.

Ipak, za Ivana Nikolića, saradnika Ekonomskog instituta, ovakav zaplet događaja nije iznenađenje.

– Dešava se upravo ono što smo očekivali i čega smo se pribojavali. Završavamo aranžman sa Fondom i povećavamo plate. Formalno gledano, vlada neće prekršiti dogovor sa MMF-om jer će se vanredno povećanje primanja dogoditi posle isteka, a ne za vreme trajanja aranžmana. Suštinski, država će imati ogroman problem da pokrije minus u državnoj kasi, jer prodaja državnih dužničkih papira ne ide onako kako je planirano – upozorava Nikolić.

Vladimir Vučković, profesor Megatrend univerziteta, smatra da nije dobro što se u javnost „puštaju” ovako konfuzne poruke.

– Najbolje je da se poštuje zakon u kome fiskalna pravila jasno definišu na koji način plate i penzije treba da se povećavaju. Nisu ta pravila slučajno doneta, već se u dogovoru sa MMF-om našla indeksacija koja neće ugroziti ekonomsku stabilnost – kaže Vučković i dodaje da se sada ispostavlja da su pesimisti koji su sumnjali da će se ovako nešto desiti izgleda bili u pravu.

Milojko Arsić, profesor Ekonomskog fakulteta, ističe da vlada neće prekršiti sporazum sa MMF-om, ako najavljene povišice ne budu veće od inflacije.

– U tom slučaju, deficit će ostati u planiranim okvirima, a fiskalna pravila biće ispoštovana. Svi ističu kako će zbog veće inflacije prihodi u kasi biti veći. A zaboravljaju da veći prihodi ujedno znače i veće obaveze. Jer Zakon o budžetskom sistemu u koji su uneta fiskalna pravila podrazumeva da se budžetskim korisnicima primanja povećaju za onoliko koliko poraste inflacija u prvom tromesečju. To znači da će plate i penzije moći da budu veće od 2,95 odsto jer će rast cena u prvom kvartalu sigurno biti veći. Međutim, ukoliko ta povišica bude bila veća od inflacije, onda bi to značilo da se krši dogovor sa MMF-om, ali i fiskalna pravila – objašnjava Arsić.

A. Nikolić

objavljeno: 31.03.2011.

Nastavak na Politika...