Izvor: BKTV News, 24.Nov.2014, 16:37 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Reforma javnih preduzeća – „Ključ“ oporavka srpske ekonomije
Procena Fiskalnog saveta da javna preduzeća koštaju državu godišnje skoro milijardu evra, objašnjava i činjenicu da se reforma javnih preduzeća našla u fokusu mera za fiskalnu konsolidaciju i reformskih mera koje su sastavni deo dogovorenog novog aranžmana sa MMF-om.
Ako se zna da je u naredne tri godine potrebno smanjiti budžetski deficit na nivo od oko 4,25 odsto, što podrazumeva uštede od 1,3 do 1,4 milijarde evra, a da se od smanjenja plata u javnom sektoru >> Pročitaj celu vest na sajtu BKTV News << i penzija godišnje štedi oko 400 miliona evra, jasno je da ključni elemenat ušteda može da bude upravo reforma javnih preduzeća. U prilog toj tezi je i podatak da su u prošloj godini gubici javnih preduzeća bili na nivou od preko 50 milijardi dinara (odnosno oko 450 miliona evra), što jasno govori gde država može značajno da uštedi i stabilizuje javne finansije.
Reforma javnih preduzeća treba da se posmatra iz dva aspekta – iz aspekta države, ali i iz aspekta samih javnih preduzeća. Sa jedne strane, država mora da promeni odnos prema javnim preduzećima. Država i političke elite moraju da prestanu da tretiraju javna preduzeća kao „partijske latifundije“, već država mora postati odgovoran vlasnik tih kompanija, koje poseduju veoma respektabilan državni kapital, i posluju u ključnim ekonomskih segmentima države – energetici, javnim i komunalnim uslugama, strateškim delatnostima …. i često imaju monopolski ili dominantan položaj u tim granama. Isto tako, država mora da smanji ili čak da potpuno prestane da koristi javna preduzeća i njihovu cenovnu politiku kao sredstvo ,,socijalne politike,, i da politiku cena prilagodi tržišnim uslovima, koliko god je to moguće. To je, na kraju krajeva, i jedan od uslova koje moramo ispuniti u okviru procesa evrointegracija.
Isto tako, u javnim preduzećima potrebno je napraviti i ozbiljnu reorganizaciju, optimizaciju troškova, i unapredjenje upravljanja, uz obaveznu odgovornost menadžmenta za rezultate rada kompanije, pre svega za one rezultate na koje mogu da utiču svojim upravljanjem.
Sa druge strane, javna preduzeća moraju promeniti svoj odnos prema poslovnim rezultatima, i zaboraviti poziciju u kojoj ,,država mora da pokriva njihove gubitke,, i poziciju (ne)odgovornosti za rezultate koji se ostvaruju. Javna preduzeća moraju postati profitabilne kompanije, koje posluju na tržišnim principima, a koji nisu ,,sistemi za sebe,, koje država mora neizostavno da subvencioniše. Taj status ,,miljenika sistema,, javna preduzeća gura u ozbiljne dubioze, jer je mogućnost finansiranja gubitaka preduzeća i subvencija za njihovo poslovanje ograničena, i vremenski i finansijski. U trenutku kada takva pozicija postane neodrživa, takva javna preduzeća mogu da ugroze fiskalnu i finansijsku stabilnost države.
I zato je logično što je MMF stavio fokus na reformu javnih preduzeća u realizaciji aktuelnog aranžmana, ali i što je Vlada Srbije krenula u restrukturisanje tih kompanija, svesna potrebe da javna preduzeća počnu da posluju na potpuno drugačijim principima, i da je to ,,condition sine qua non“ reformskog procesa u Srbiji, pa i fiskalne konsolidacije. Jer u tih skoro milijardu evra koliko javna preduzeća koštaju državu godišnje, sigurno ima puno prostora za uštedu, a samim tim i za rasterećenje državne kase i značajne uštede. A ušteda u ovom slučaju ne mora biti destimulativna, već obrnuto…..
Piše: Zoran Pavić
The post Reforma javnih preduzeća – „Ključ“ oporavka srpske ekonomije appeared first on BK Televizija - BKTV News - Telefakt.
