Izvor: Blic, 16.Mar.2010, 01:05 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Penzije ne mogu da prate rast plata
Banjaluka - Aktuelne izmene Zakona o PIO, kojima su skresana privilegovana prava oko 40.000 penzionera u RS, potvrdile su koliko je Fond PIO u dubiozi. Otvorila se i Pandorina kutija dugogodišnjeg odsecanja prava korisnika Fonda.
Vlast je sebi dozvolila luksuz da godinama penzije isplaćuje na osnovu prikupljenog novca, bez obzira na to kako su obračunate i valorizovane. Tako je vlast na najlakši način obezbedila da Fond ne doživi krah, pri tom oštetivši one koji su 40 godina >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << petinu zarade izdvajali za penziju. Delimičnu i nepotpunu valorizaciju priznaju i u strategiji reforme penzionog sistema RS u kojoj se ukazuje na praksu koja kao rezultat ima takozvano „skriveno umanjenje penzijskog osnova" čak za četvrtinu. Rukovodstvo Fonda neprestano tvrdi kako je koeficijent za isplatu penzija „1", ali to najčešće nije bio slučaj, što je potvrđeno i u strategiji. Statistika u RS pokazuje da su plate svake godine rasle, ali penzije nisu pratile taj trend. U 2008. godini penzije su usklađene na 2006 godinu, odnosno na 465 KM, što je prosečna plata iz 2005. godine i od tada UO Fonda nije usklađivao penzije.
- Aktuelni zakon u RS preuzeo je koncept penzijskog zakonodavstva iz bivše SFRJ da pojedinac koji je zarađivao prosečnu platu tokom radnog veka ima penzijski osnov koji je jednak prosečnoj plati u godini penzionisanja. Ovaj koncept je puna valorizacija. Međutim, u praksi u RS je nepotpuna ili delimična - navodi se u strategiji.
Predsednica Udruženja „Diskriminacija je zabranjena" Milena Kobas kaže da je diskriminatorska pretpostavka iz strategije da prava iz PIO nisu zauvek definisana u nekom obimu, nego dele sudbinu ekonomskih mogućnosti društva.
- To je isto kao kada kod registracije auta sklopimo ugovor o osiguranju za slučaj smrti putnika od 10.000 KM, platimo ugovoren iznos, a kada se nesreća dogodi, naš osiguravač odbije da isplati ugovoreno jer nema para - kaže Kobasova. Iako strategija kao glavnog krivca za neodrživost sistema označava lošu demografsku sliku, Kobasova napominje da bi sistem još mogao da izdrži da nema opraštanja i reprograma dugovanja za doprinose pojedinim tajkunima.
- Koji je smisao zakona kada radnici i penzioneri trpe sankcije jer poslodavci za njih nisu uplatili doprinose, a država ih nije naplatila prinudno - pita ona. Smatra da bi se stvari mogle popraviti uvođenjem odredbi po kojima banke ne bi mogle da isplaćuju plate za radnike ukoliko poslodavac nije dokazao da su doprinosi uplaćeni. Imajući to u vidu, kao i mali broj zaposlenih koji treba da hrane penzionere, vlasti u RS tragaju za boljim modelom obračuna penzija, a ni dosadašnji nije poštovan.
Predsednica Radne grupe za izradu strategije Božana Šljivar tvrdi da su se rukovodili pozitivnim iskustvima zemalja EU, poput Slovačke - „bod sistem" je doneo dobre rezultate. To znači da će se osnovica za penzije izračunavati po troškovima života jednom godišnje. Predlaže se i „švajcarski" model - penzije bi se usklađivale 50 odsto prema troškovima života, a ostalo prema rastu plata. Konačnu odluku doneće NS RS, koja bi u aprilu trebalo da konačno zatvori poglavlje starog sistema u kome su se penzije obračunavale mimo svih standarda.
Protest penzionera
Bivši radnici „Svislajon industrija alata" Trebinje koji nisu uspeli da ostvare pravo na penziju pod istim uslovima kao njihove kolege do polovine prošle godine juče su protestovali ispred zgrade trebinjske filijale Fonda PIO, a pridružili su im se i ostali kojima su umanjene februarske penzije. Za naredne dane najavili su radikalnije mere.
Pojedinačna i opšta prava
Ombudsman BiH Ljubomir Sandić kaže da bez analize uravnoteženosti opštih i pojedinačnih prava ne može da oceni da li su ukidanjem „privilegija" za penzionere prekršena njihova prava. „To je pitanje socijalnih prava koje se mora posmatrati u kontekstu ostalih prava. Nismo imali žalbe koje bi nas upućivale na takvu analizu", kaže Sandić.
