Izvor: Studio B, 29.Dec.2012, 11:27   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Usvojen Zakon o javnim nabavkama

Poslanici republičkog parlamenta završili su jesenje zasedanje, a poslednjeg radnog dana u ovoj godini usvojili su nekoliko akata, među kojima i Zakon o javnim nabavkama.

Za Zakon o javnim nabavkama glasalo je 138 poslanika vladajuće većine, protiv su bila 34 poslanika opozicije, a sedmoro poslanika nije glasalo. Utvrđeno je da će se preko Uprave za zajedničke poslove sporovoditi nabavke za državne organe, pre svega za potrošnu robu.

Predviđeno je uvođenje >> Pročitaj celu vest na sajtu Studio B << funkcije građanskog nadzornika koji će nadgledati postupak javne nabavke čija je vrednost veća od milijardu dinara.

Posao građanskog nadzornika moći će da obavlja stručnjak u oblasti javnih nabavki ili udruženje koje se bavi javnim nabavkama, sprečavanjem korupcije ili sukoba interesa.

Predviđeno je smanjenje broja izuzetaka od primene zakona i broja pregovaračkih postupaka, kao i mehanizmi za sprečavanje sukoba interesa i korupcije u javnim nabavkama. Novim propisom planirano je uvođenje novog postupka - konkurentnog dijaloga.

Nabavke male vrednosti trebalo bi da se sprovode transparentnije, a predviđeno je da se obavezno objavljuje konkursna dokumentacija. Prvi put su uređene nabavke u oblasti odbrane i bezbednosti, a povećane su nadležnosti i ovlašćenja Uprave za javne nabavke.

Promenjen je sastav i način rada Republičke komisije za zaštitu prava i data su joj nova ovlašćenja kao što je novčano kažnjavanje za nepoštovanje postupka zaštite prava i nesporovođenje odluka. Prednosti domaćim ponuđačima i ispručiocima oprema u javnim nabavkama biće zadržane.

Naručilac će biti obavezan da sklopi ugovor sa domaćim ponuđačima ako njihova ponuda ne bude skuplja za više od 10 odsto od ponude strane firma ili konzorcijuma. Rok zastarelosti prekršaja u javnim nabavkama povećan je na tri godine.

Usvajanje novog zakona o javnim nabavkama predložila je grupa od 138 poslanika vladajuće većine, na inicijativu Srpske napredne stranke. Ukupna vrednost evidentiranih javnih nabavki u Srbiji u 2011. godini iznosila je 293,3 milijarde dinara, što je devet odsto bruto domaćeg proizvoda (BDP).

Procenjuje sa da se za javne nabavke koje nisu evidentirane godišnje potroši do 180 milijardi dinara. Očekuje se da će primenom novog zakona, pre svega delimičnom centralizacijom nabavki, uštede u javnim nabavkama iznositi do sedam odsto ukupne vrednosti nabavki, odnosno kako očekuju u vladajućoj koalciji uštede bi trebalo da budu najmanje 600 miliona evra na godišnjem nivou.

Prvi zakon o javnim nabavkma u Srbiji stupio je na snagu 2002. godine i od tada je nekoliko puta menjan.  

 

Usvojen Zakon o Razvojnom fondu Vojvodine

 

Skupština Srbije usvojila je Zakon o Razvojnom fondu Vojvodine koji predviđa da taj fond bude osnovan zajedničkim vlasničkim učešćem Autonomne pokrajine Vojvodine i Republike Srbije, a njegov osnivački fond biće deset miliona dinara.

Za zakon je glasalo 163 poslanika vladajuće koalicije i opozicije, a deset poslanika glasalo je protiv. Zakonom je utvrđeno da se Razvojni fond Vojvodine, čije će sedište biti u Novom Sdu, osniva u skladu sa Zakonom o privrednim društvima kao društvo sa ograničenom odgovornošću s tim da fond može promeniti svoju pravnu formu u akcionarsko društvo.

U osnovnom kapitalu Razvojnog fonda Vojvodine pokrajina učestvuje sa 78,11 odsto, a Republika Srbija sa 21,89 odsto, a osnivači srazmerno vlasničkom učešću u fondu ostvaruju pravo upravljanja, učešćem u radu i donošenju odluka u organima fonda.

Razvojni fond će učestvovati u realizaciji programa i projekata koji se odnose na razvoj privrede i poljoprivrede, podsticanje osnivanja malih i srednjih preduzeća i razvoj preduzetništva, podsticanje zapošljavanja, izvoza i ravnomernog regionalnog razvoja.

Kako je utvrđeno, ugovor o osnivanju tog fonda potpisaće vlade Vojvodine i Srbije u roku od osam dana od dana stupanja na snagu tog zakona.

Razvojni fond će obavljati poslove koji se odnose na odobravanje kredita, trgovinu hartijama od vrednosti i sticanje akcija i udela na osnovu pravnih poslova. Sredstva za Razvojni fond Vojvodine obezbediće se iz prihoda fonda, budžeta pokrajine, donacija i pomoći domaćih i stranih pravnih i fizičkih lica i prometa hartijama od vrednosti. Tim fondom upravljaće Skupština, Nadzorni odbor i direktor.

Usvajanje zakona predložila je Skupština Vojvodine na osnovu sporazuma predstavnika vlada Vojvodine i Srbije o prenosu imovine i obaveza Razvojne banke Vojvodine. Taj sporazum predviđa redosled aktivnosti u cilju sporovođenja prenosa dela imovine i obaveza na banku preuzimaoca, kao i prenos dela aktive na Razvojni fond Vojvodine.

Zakon o Razvojnom fondu Vojvodine stupiće na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku".

 

Date garancije za zaduživanje Srbijagasa, Galenike i Jat-a 

 

Skupština Srbije dala je danas garancije za zaduživanje tri javna preduzeća za 225 miliona evra. Garancije su odobrene za zaduživanje Srbijagasa za 200 miliona evra, od čega su 30 miliona namenjeni projektu Južni tok, a ostali deo za finansiranje tekuće likvidnosti.

Odboreno je zaduživanje Galenike za 15 miliona evra, i Jat-a za 10 miliona evra, a zajam je namenjen za refinansiranje postojećih kratkoročnih obaveza tih preduzeća.

Skupština je usvojila i izmene Zakona o energetici kojim se poostravaju uslovi koje podnosioci zahteva za dobijanje energetskih dozvola moraju ispuniti, odnosno predviđa određene obaveze koje će investitori morati da ispune da bi zadržali dobijenu energetsku dozvolu. Imaoci energetskih dozvola imaće obavezu da neposredno posle sticanja dozvola, a najaksnije u roku od šest meseci pokrenu postupak za dobijanje potrebnih dozvola po zakonu kojim se uređuje oblast građevinarstva.

Izmene zakona trebalo bi da onemoguće da se, pored odredbe o neprenosivosti energetskih dozvola, sklapaju simulovani pravni poslovi radi prenosa dozvola sa jednog titulara na drugo lice, kao i nenamenska upotreba katastarskih parcela.

Proširena je i nadležnost elektroenergetske inspekcije Ministarstva energetike radi uvida ministarstva u korišćenje katastarske parcele na kojoj bi trebalo da se nalazi energetski objekat.

Izmene Zakona o energetici, za koje je glasao 131 poslanik vladajuće većine, a 27 poslanika bilo je protiv, stupiće na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku". Parlament je potvrdio Sporazum sa Italijom o saradnji u oblasti energetike.
Pogledaj vesti o: Vojska Srbije

Nastavak na Studio B...