Izvor: Blic, 16.Avg.2010, 01:45 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Žive, a ipak ne postoje
Banjaluka - Oko 6.000 takozvane bezimene dece u BiH, koja nikada nisu upisana u matične knjige, konačno bi mogla da dobiju ime i prezime. Iako ih je većina rođena u ratu, mnogi mališani, najčešće zbog bede, nikada nisu upisani u matične knjige.
Novim Zakonom o matičnim knjigama u RS se uvodi obaveza da roditelji u roku od 15 dana moraju da prijave rođenje deteta, a ukoliko za mesec dana dete ne dobije ime, dodeliće mu socijalni radnik. Rođenje deteta van bolnice dužan >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << je da prijavi otac, majka, drugi član domaćinstva, babica ili osoba koja je saznala za rođenje deteta. Ako se rodi za vreme putovanja, dete mora biti prijavljeno u mestu gde se putovanje majke završilo. Kazna za nepoštovanje zakona je simbolična, od 50 do 150 KM.
Osim toga, konačno rešavanje statusa ove dece koja za državu zvanično ne postoje nemoguće je bez usklađivanje zakona o matičnim knjigama u celoj BiH. Obespravljeni mališani, mahom Romi, godinama nemaju pravo na zdravstveno osiguranje, školovanje, socijalnu zaštitu, slobodu kretanja... Kada odrastu nemaju pravo na zaposlenje, sklapanje braka, nasledstvo ili pravo glasa. Uz sve to, oni su i najranjiviji za zlostavljanje i zanemarivanje i lako mogu postati i žrtve trgovine ljudima i organima. Iako bi pitanje demografije i poštovanje ljudskih prava za svaku državu trebalo da bude prioritet, u BiH je problem bezimene dece godinama ignorisan, a ovaj problem upisa u matične knjige imaju još samo Indija, Pakistan, Afrika ili Južna Amerika.
Ombudsmani BiH upozoravaju da su za zanemarivanje prava ove dece odgovorni i državni organi, jer se godinama radilo po neusklađenim ili zastarelim propisima. Osim toga, službenici na različitim nivoima vlasti su različito postupali, a često su bili i nedovoljno informisani.
„Zabrinuti smo jer se u problemu postupanja nadležnih organa prepoznaje izvor kršenja prava deteta i zbog toga je potrebno hitno doneti zakon o matičnim knjigama u FBiH, obnoviti uništene knjige i uvezati ih na nivou BiH”, kažu u Instituciji ombudsmana BiH. Napominju da je novčana kazna za neprijavljivanje deteta postojala i u ranijim propisima, ali je izražena u dinarima, što je u međuvremenu izgubilo smisao. To je zanemarivanje roditeljske dužnosti i trebalo bi se ozbiljno kažnjavati, međutim i tu su propisi daleko od prakse.
„U Evropi su mehanizmi upisa u matične knjige potpuno uspostavljeni. Recimo, u Italiji se ne može detetu dati isto ime kao što ima otac, a ako se u kratkom vremenu detetu ne dodeli ime, to čini službenik u matičnom uredu ili organ starateljstva. Međutim, te su situacije izuzetno retke, jer je ne dati ime detetu ili zakasniti sa rokom prijave - izuzetak”, navode ombudsmani.
Direktor Udruženja građana za promociju obrazovanja Roma „Otaharin” Dragan Joković kaže kako se na terenu svakodnevno susreće sa problemom romske dece, koja nikada nisu upisana u matične knjige. Njihovo postojanje se otkrije tek kada treba da krenu u školu, a procenjuje se da oko 30 odsto njih nije u sistemu obrazovanja.
„Često se dešava da je majka maloletna, pa se porodi sa zdravstvenom knjižicom tetke ili sestre. Iz bolnice se tada matičnoj službi pošalju pogrešni podaci. Neretko se porođaji dešavaju u kući ili prilikom preseljenja i roditelji ne prijavljuju decu na novoj adresi”, objašnjava Joković. Najveća opasnost je, kaže, što takva deca lako postaju žrtve ilegalnog usvajanja, zanemarivanja i trgovine ljudima. „Postoje sumnje da upravo zbog toga neki roditelji i ne upisuju svoju decu”, upozorava on.
Razlozi i opravdanja
- Korišćenje tuđe zdravstvene knjižice, nakon čega prava porodilja teško dokazuje majčinstvo
- Trudnoća sa drugim partnerom, nakon prestanka bračne zajednice, ali bez pravosnažne presude o razvodu braka, pa je za dokazivanje pravog očinstva potreban novac i vreme
- Nesaglasnost roditelja oko imena deteta
- Upis romske dece ukoliko ni roditelji nisu nikada upisani u matične knjige
- Deca čiji roditelji nemaju BiH državljanstvo, pa tako registrovano novorođenče nema matični broj
- Deca rođena u izbeglištvu u inostranstvu
Beda im zatire trag
Udruženje „Vaša prava” BiH u saradnji sa UNHCR-om i uz finansijsku pomoć Evropske komisije već dve godine realizuje projekat besplatnog upisa dece u matične knjige. Do sada su našli oko 1.800 lica bez ikakvih dokumenata, mahom Roma. Međutim, izvršni direktor Udruženja Emir Prcanović kaže da sve više nailaze i na neregistrovano domaće stanovništvo. „To je rastući trend u povratničkoj i izbegličkoj populaciji, gde su se deca godinama rađala, a nikada nisu upisana. Imali smo i slučajeve ljudi sa ličnim kartama iz bivše Jugoslavije, koji nisu imali novca za nova dokumenta”, navodi on.
