Izvor: Blic, 21.Avg.2007, 12:00 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Velja Ilić vuče za nos celu Srbiju
Detalji ugovora o koncesiji za izgradnju autoputa od Horgoša do Požege i dalje su tajna, a ministar za kapitalne investicije Velimir Ilić novinarima je dopustio da vide samo 50 od 1.300 strana ovog dokumenta, iz kojih se ne vidi suština prirode posla vrednog 800 miliona evra. Zahtev da se pregledaju i obimni aneksi ugovora prokomentarisan je u Ministarstvu za infrastrukturu opaskom „damo vam prst, a vi hoćete celu ruku".
Osnovni deo ugovora, bez potpisa ugovornih strana i pečata, >> Pročitaj celu vest na sajtu Blic << koji je juče prezentovan, predviđa samo datum okončanja izgradnje deonica autoputa do 31. decembra 2012. godine. Cena putarine i način njene naplate, finansijske garancije za pojedine deonice puta, kao i rokovi u kojima te deonice moraju da budu završene, nalaze se u za sada skrivenih 19 priloga (aneksa, prim. aut.) ugovora o koncesiji koji imaju čak 1.300 strana.
Interesantna je i sporna odredba 24.2 u kojoj se govori o poverljivosti ugovora. Iako je navedeno da su finansijski i tehnički detalji ugovora tajna, u istoj odredbi piše i da je to sve poverljivo osim ako drugačije ne predviđa zakon. To znači da je Vlada Srbije, da je htela, ugovor mogla da objavi pre nekoliko meseci bez ikakve bojazni od eventualne štete.
Ilić je posle nekoliko meseci pritisaka javnosti odlučio da novinare bar još malo povuče za nos, istrajan u nameri da se ne sazna baš sve što građane Srbije interesuje. Posle ocene medija da je sve što je bitno ostalo u aneksima, iz Ministarstva su ipak naveli da će ti delovi ugovora biti poznati već danas.
Predstava oko javnosti ugovora počela je juče u devet časova kada se na desetine novinara okupilo pred zgradom Vlade Srbije u Nemanjinoj 11 kako bi se prijavili da pogledaju ugovor. Ministar Ilić je bio na službenom putu, pa su službenici u Ministarstvu morali sami da se izbore sa zahtevima novinara. Prvo je bilo predviđeno da se na uvid da samo jedna kopija i da svaka redakcija može da ga bistri koliko hoće. Posle negodovanja da će sve trajati predugo, izašlo se sa predlogom da ugovor može da vidi više novinarskih ekipa odjednom. Po ulasku u prostoriju za čitanje ugovora, novinari su prvo obaveštavani da nema snimanja i fotografisanja dokumenta. Jedan službenik Ministarstva sve vreme je budno kontrolisao da neko ne slika. Posle prelistavanja ugovora od 50 strana i 24 člana sporazuma Vlade i konzorcijuma koncesionara „Alpina" i „FCC Construction", jasno je bilo da se suština krije u 19 aneksa. U njima se, između ostalih, nalaze i plan izgradnje, finansijski plan, obrazac ugovora o korišćenju i održavanju autoputa, sistem naplate putarine, koncesiona naknada, oblici garancija, spisak posebnih ugovora i procedura za prenos. Očigledno je da su novinari ceo posao ozbiljnije shvatili od Ministarstva na čijem je čelu Velimir Ilić. Aleksandra Janković iz Ministarstva nije se obradovala zahtevu da i aneksi budu dostupni javnosti.
- Prvo, ugovor je sporan, daj da vidimo ugovor. A onda kad vidite ugovor, onda su aneksi, a posle toga „daj da vidimo donji veš ministra Ilića i premijera". Zaista, date jedan prst, a onda vam traže celu ruku - rekla je ona.
„Blic" je već objavio da se Srbija obavezala da danom uvođenja u posao koncesionarima omogući da besplatno koriste naplatne rampe i odmah krenu sa naplatom putarine na delu puta od Horgoša do Beograda, a da zatim istim novcem grade deonicu od Beograda do Požege dugu 148 kilometara. Ugovor to ne demantuje. Naime, predviđeno je da koncesionari uplate jednokratnu naknadu od 10 miliona evra nakon dostavljanja dokaza o zatvaranju finansijske konstrukciji, odnosno obezbeđenju novca za izgradnju autoputa. Koncesionar će početi da naplaćuje putarinu kada Vladi dostavi dokaze o obezbeđenju novca, odnosno nakon ulaska u posed, a krajnji rok za to je godinu dana od potpisivanja ugovora o koncesiji, što je mart 2008. godine.
Naši izvori tvrde da je Vlada Srbije obavezna da izmiri nesuglasice sa vojvođanskim rukovodstvom i reši sve imovinsko-pravne sporove buduće trase puta od Beograda do Požege. Vlada je navodno za ove poslove preuzela rokove, a njihovo prekoračenje daje mogućnost koncesionarima da bez ikakvih sankcija otkažu deo ugovora koji se odnosi na deonicu Beograd-Požega.
„Insajder": Ugovor menjan od januara do marta
Tekst ugovora o koncesiji za izgradnju autoputa bitno je menjan od januara do marta ove godine u vreme prelazne vlade, saznaje ekipa emisije „Insajder" i navodi da je konzorcijumu „FCC-Alpina" dozvoljeno da položi 10 miliona umesto prvobitno predviđenih 150 miliona evra kao garanciju da će posao i završiti. „Insajder" je došao do ugovora koji je bio spreman za potpisivanje 18. januara, a kojim je predviđeno da država, u slučaju da koncesija propadne, samo od jedne vrste garancije može od austrijsko-španske firme da naplati 10 odsto od vrednosti investicija ili 150 miliona evra. Prema ugovoru koji su novinari danas mogli da vide, ovaj član je izmenjen, a država je prihvatila višestruko manje obezbeđenje od samo 10 miliona evra. „Insajder" zaključuje da je koncesionaru, koji će godišnje od putarine ubirati oko 20 miliona evra na postojećoj deonici autoputa, u susret izašla tehnička vlada na čelu s Vojislavom Koštunicom.
Oslobođeni poreza
Da je „Blic" na pravom tragu potvrđuje i podatak da su koncesionari oslobođeni plaćanja carine i akciza, kao i PDV-a. U ugovoru u članu 7.2.2 piše da „koncesiono preduzeće može da bude oslobođeno poreza i ima poreske i druge olakšice".
Vlada o ugovoru u četvrtak
Ministar Ilić izjavio je sinoć u Pirotu da će Vlada Srbije u četvrtak na sednici odlučiti da li će i anekse ugovora o auto puta Horgoš-Požega staviti na uvid javnosti. On je rekao da će Vlada odlučiti da li će na internet staviti i delove ugovora koji sada nisu dostupni javnosti. On je dodao da je potpredsednik vlade Božidar Đelić zadužen da kontaktira firme koje su dobile posao i dobije odgovor da li one to dozvoljavaju ili ne.
Ilić: Čisto kao sunce
Ministar za infrastrukturu Velimir Ilić izjavio je juče u Babušnici da ne postoji ništa sporno u ugovoru o koncesijama za izgradnju autoputa Horgoš-Požega. „Meni je smetalo to što je neko stalno govorio da tu nije sve čisto. Ja znam da je sve čisto i zato sam rekao ljudima - gledajte, studirajte i analizirajte ovaj ugovor koliko god hoćete, otvorio sam i kancelariju i ugovor mogu da gledaju po ceo dan, da ga snimaju, komentarišu i pitaju. Sve je čisto kao sunce", kazao je Ilić.
Živković: Sumnjivo
Jasno je bilo još prošle nedelje da će biti izigravanja javnosti i obaveze da se ugovor objavi, tvrdi za „Blic" Zoran Živković, bivši premijer Srbije.
- Davanje koncesije je najbolji primer da sve mora da bude javno. Ugovor o garsonjeri može da bude tajan, ali ne i ugovor o korišćenju nacionalnih resursa i bogatstava. Čudi me ponašanje Vlade u ovom slučaju. O ovom ugovoru morali bi da se izjasne i Skupština Srbije, ali i Vlada i predsednik Srbije - kaže Živković.
Šabić: Šminka
Način na koji je omogućena javnost ugovora za poverenika za informacije od javnog značaja Rodoljub Šabića ima samo simbolički, a ne praktičan značaj.
- Očigledno je da niko, ne samo novinar nego čak ni pripremljen pravni ekspert, ne može imati mnogo koristi od toga što sat, dva ili tri prelistava kompleksan materijal kakav je, objektivno, ugovor o koncesiji - naveo je Šabić.
Barać: Obmana
Verica Barać, predsednik Saveta za borbu protiv korupcije, za „Blic" kaže da je jučerašnje javno objavljivanje ugovora o koncesiji za autoput Horgoš-Požega još jedan u nizu pokušaja da se obmane javnost, kao i način da se prikriju ključni delovi posla oko koncesije. Ona je ponovila da to pokazuje kako vlast funkcioniše na sistemskoj, velikoj korupciji.
- Zabrinjavajuće je to u koju informaciju više i može da se poveruje. Ukoliko ugovori, koji su dati kao kopije na uvid medijima, nisu potpisani, dolazi se do zaključka da je reč o nacrtu. Pitanje je i koji će aneksi biti dostavljeni na uvid. I opet ništa nismo uradili. Jasno je da vlast misli da može da se ponaša na taj način - naglašava Baraćeva.
