Izvor: Večernje novosti, 12.Mar.2013, 23:47   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Uzmu milione čitajući zakone

NA desetine građana svakoga dana obraća se ministarstvima, Narodnoj banci Srbije i drugim državnim organima, tražeći tumačenja zakona. Za sve ovo državna uprava uzima ”masne” pare na ime taksi, a malo ko zna da mišljenje tog organa nije obavezujuće. To praktično znači da, ako vam nešto nije jasno u vezi sa kreditom ili porezom, pa se obratite Ministarstvu finansija ili NBS, njihov dopis da ste postupili u skladu sa zakonom ili protiv njega ne može da vam bude ni dokaz na sudu, ni >> Pročitaj celu vest na sajtu Večernje novosti << da vas poštedi poreske prijave. Mnogi to najčešće shvate tek kada ”bace” pare. Taksa na ove zahteve, prema Zakonu o republičkim administrativnim taksama, je jedinstvena i košta 1.260 dinara za građane i 10.330 dinara za firme. Ponekad državni organ zakon protumači slobodno, pa i građanima uzme 10.000. Najviše zahteva godišnje stigne na adresu Ministarstva finansija i privrede, Ministarstva pravde i državne uprave i Ministarstva rada i socijalne politike. Kako kažu u Ministarstvu pravde, njima stiže oko 200 zahteva građana godišnje i otprilike duplo manje od firmi. Najčešće se odnose na zakone o parničnom ili krivičnom postupku, rehabilitaciji. Ministarstvo finansija i privrede primi mesečno 50-70 zahteva. Oni objašnjavaju da tumačenja traže i fizička i pravna lica, ali i državni organi i institucije, lokalna samouprava, političke partije, advokatske kancelarije, strane ambasade... Dve trećine odnosi se na fiskalne zakone - PDV, poreze na imovinu, porez na dobit pravnih lica, porez na dohodak građana i poreski postupak. Firme najviše traže objašnjenja oko PDV, a građani se interesuju za poreze na imovinu i na dohodak. Strane firme koje posluju u Srbiji, i domaće koje rade u inostranstvu, često traže tumačenje ugovora o izbegavanju dvostrukog oporezivanja koje je naša zemlja sklopila sa drugim državama, a Ministarstvo daje i tumačenja carinskog zakona. Često daje i mišljenja vezana za Zakon o javnim nabavkama, a za Zakon o finansiranju političkih aktivnosti interesuju se partije. - Tumačenja zakona su trn u oku privredi, jer otežavaju poslovanje, nepotrebno ga birokratizuju i poskupljuju - kaže Dragoljub Rajić, iz Unije poslodavaca. - Firme pošalju na desetine zahteva za tumačenje propisa godišnje jer su zakoni i podzakonska akta nedovoljno precizni, posebno poslednjih godina, kada se menja mnogo propisa u skladu sa EU agendom.TAKSE PROTIVNE EVROPSKOJ PRAKSI MNOGI pravnici smatraju da je naplaćivanje tumačenja zakona u suprotnosti sa Evropskom konvencijom o zaštiti ljudskih prava, jer se krši pravo na pristup državnom organu. Dragoljub Đorđević, predsednik Advokatske komore Srbije, kaže da druge zemlje ne naplaćuju ove takse: - Autentična tumačenja zakona su u drugim državama besplatna, da se ne bi kršilo načelo jednakog pristupa pravdi. Kod nas su mišljenja državnih organa preskupa i udaljavaju od pravde. Koliko su neprecizni najbolje govori podatak da Zakon o PDV ima 230 strana, a priručnik za njegovu primenu 1.256! U Uniji poslodavaca ističu da zahtevi neretko koštaju i po 20.000-30.000 dinara, jer su i sama tumačenja neprecizna, pa stranka mora da se obrati drugom, pa i trećem organu. Kad se sve sabere, procene su da na ovim taksama država godišnje zaradi najmanje četiri miliona dinara! VETERANI I INVALIDI NE PLAĆAJU OD 1. septembra prošle godine, Ministarstvo rada je izdalo 991 mišljenje o ”nejasnim” propisima iz njihovog resora. - Kada je tražilac mišljenja iz društveno osetljive kategorije, invalidno lice, socijalno ugroženo ili učesnik oružanih sukoba, on je oslobođen plaćanja taksi - objašnjava, za ”Novosti”, Janićije Jeremić, sekretar Ministarstva rada, zapošljavanja i socijalne politike. Prema njegovim rečima, takse koje se naplate od ostalih građana i poslodavaca uplaćuju se direktno u državnu kasu.

Nastavak na Večernje novosti...

Mondo: Da vam "protumače" zakon košta a ne vredi