Izvor: Politika, 20.Jun.2013, 21:42 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Strategija za borbu protiv korupcije u skupštini
BEOGRAD – Nacionalna strategiju za borbu protiv korupcije za period od 2013. do 2018. godine, koju je ranije usvojila Vlada Srbije, stigla je u skupštinsku proceduru.
Poslanici će o tom dokumentu, koji je izradila radna grupa Ministarstva pravde i državne uprave u saradnji sa drugim ministarstvima, raspravljati na nekoj od narednih sednica.
Nakon višemesečne javne rasprave, Ministarstvo je predložilo Strategiju koja će, kako se navodi u tom dokumentu, omogućiti strateško >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << planiranje i stvaranje efikasnog antikorupcionog sistema u Srbiji u narednih pet godina.
Najvažnije novine Strategije, koja sadrži preporuke članova Evropske komisije, kao i drugih stručnjaka iz EU, odnose se na republičke političke stranke, čije bi finansiranje ubuduće trebalo da kontroliše Državna revizorska institucija.
U izradi tog teksta učestvovala je i domaća stručna javnost, kao i predstavnici civilnih organizacija.
Tim dokumentom definisano je šest strateških principa u borbi protiv korupcije - načelo vladavine prava, načelo nulte tolerancije na korupciju, odgovornosti, sveobuhvatne primene mera i saradnje svih nivoa vlasti, kao i načela efikasnosti i transparentnosti.
Planirano je da Ministarstvo pravde i državne uprave na svaka tri meseca analizira sprovođenje Strategije i Akcionog plana za borbu protiv korupcije.
Prilikom sprovođenja te Strategije, državni organi, kao i druge relevantne institucije i organizacije koji su uključeni u prevenciju i borbu protiv korupcije, dužni su da postupaju po načelima vladavine prava kojom se garantuje zakonitost, jednakost pred zakonom i prava svih građana na pravna sredstva.
Predviđena su i veća ovlašćenja Agencije za borbu protiv korupcije, kao i Saveta za borbu protiv korupcije, koji će pratiti sprovođenje strategije i niz drugih mera koje treba da doprinesu efikasnijoj borbi protiv te pošasti.
Strategija, takođe, predviđa uspostavljanje odgovornosti za njeno sprovođenje, pa će tako ubuduće neispunjavanje aktivnosti iz akcionog plana (koji će tek biti donet) tretirati kao kršenje zakona o Agenciji za probu protiv korupcije, za koje je moguće izreći mere upozorenja ili javnog objavljivanja preporuke za razrešenje.
Kao glavni ciljevi izdvajaju se otklanjanje propusta u pravnom okviru koji reguliše finansiranje stranaka, sukoba interesa i kontrole prihoda i imovine funkcionera i uspostavljanje preciznih kriterijuma za vrednovanje rezultata rada i odgovornosti direktora javnih preduzeća, smanjenje diskrecionih ovlašćenja direktora Agencije za privatizaciju i jačanje mehanizama interne finansijske kontrole u javnom sektoru.
Strategija predviđa i uspostavljanje efikasne saradnje i razmene informacija između policije, tužilaštva, sudova, regulatornih i nadzornih tela i ostalih segmenata društva koji se bore protiv korupcije.
Takođe je predviđeno formiranje zajedničke baze podataka za koruptivna krivična dela, što bi organima koji se protiv nje bore trebalo da olakša rad.
Strategijom su obuhvaćene različite rizične oblasti koje predstavljaju prioritet u borbi protiv korupcije, koje su prepoznate i definisane nakon ocene ispunjenosti mera iz Strategije iz 2005. godine, analize potreba, analize izveštaja Evropske komisije o napretku Srbije iz 2012. i drugih relevantnih dokumenata.
Posebno je obrađena politička korupcija, korupcija u oblasti javnih finansija, pravosuđa, policije, privatizacija, zdravstva, obrazovanja i sporta, prostornog planiranja i izgradnje i medija.
Kao mere za uspostavljanje sistema bolje prevencije od koruptivnih pojava Strategija predviđa da sistem zapošljavanja i napredovanja u organima javne vlasti bude isključivo na osnovu kriterijuma i zasluga, kao i da bude obezbeđena transparentnost u radu organa javne vlasti.
Akcioni plan predviđa precizne rokove za ispunjenje ciljeva predviđenih Strategijom, zatim konkretne mere i zaduženja institucija sistema odgovornih za sprovođenje aktivnosti u borbi protiv korupcije.
Početkom sedmice Vlada je usvojila Predlog Nacionalne strategije za reformu pravosuđa i Akcioni plan za njeno sprovođenje, dok se na jesen očekuje da bude finalizirana i radna verzija Nacionalne strategije za reformu državne uprave.
Sve tri strategije čine „nerazdvojni trougao”, kao tri stuba neophodna za vladavinu prava, jer najveća potencijalna opasnost leži upravo u nosiocima javne vlasti i državnoj upravi.
Tanjug
objavljeno: 20.06.2013.
