Izvor: Nezavisne Novine, 23.Dec.2016, 20:48   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Stotine amandmana na predloženi budžet

BANJALUKA - Sudeći prema najavama, na budžet RS od 3,2 milijarde KM poslanici Narodne skupštine Republike Srpske uložiće stotine amandmana, kojima će s jedne strane opozicija tražiti više sredstava za plate kako se ne bi smanjivala stopa za minuli rad, dok će vladajuće stranke svojim prijedlozima "teškim" oko sedam miliona KM, između ostalog, tražiti više novca za nabavku novih uniformi za policiju RS.

I u petak, kao i dan prije, opozicija je negodovala zbog hitne >> Pročitaj celu vest na sajtu Nezavisne Novine << procedure po kojoj je budžet došao pred poslanike, ističući da je zbog toga prekršen Zakon o budžetskom sistemu, što je djelimično i potvrdio Radovan Višković, šef Kluba poslanika SNSD-a, ističući da odgovornost za to ne snosi Vlada RS, već SNSD. Pojasnio je da u trenutku kada je Vlada htjela da se raspravlja o budžetu nije bilo većine s obzirom na to da je Klub SNSD-a poslije lokalnih izbora napustilo nekoliko poslanika, a oni koji su ih zamijenili nisu dobili mandate. Iz SDS-a najavili su pokretanje procedure pred Ustavnim sudom RS zbog kršenja Zakona o budžetskom sistemu, koji kaže da budžet prvo treba da bude u nacrtu, ali i podnošenje prekršajnih prijava protiv odgovornih zbog kršenja Zakona o fiskalnoj odgovornosti s obzirom na to da nadležni u skladu s tim zakonom nisu dostavili izjavu o fiskalnoj odgovornosti, a za kršenje tog zakona predviđene su kazne od četiri do 20.000 KM.

Prije nego što su poslanici otpočeli raspravu, budžet RS za narednu godinu predstavio je Zoran Tegeltija, ministar finansija RS, ističući da on iznosi 3,2 milijarde KM te da je u narednoj godini planiran suficit od 67,1 milion KM, a koji će biti usmjeren na pokriće dugova prema domaćim i stranim kreditorima. Ukupni primici u sljedećoj godini biće 2.591 milijarda KM, što je za 102,1 milion više nego u ovoj, a dokumentom je predviđeno i povećanje po osnovu poreza na dobit pravnih lica, koji bi u 2017. godini trebalo da iznosi 180,1 milion KM.

"Od projektovanih ukupnih prihoda od indirektnih poreza, očekuje se da će budžetu RS u narednoj godini biti doznačen iznos od 1,197 milijardi KM, što predstavlja rast od 55,5 miliona KM", rekao je Tegeltija.

Svoj osvrt na budžet dala je i Ranka Mišić, predsjednik Saveza sindikata RS, tražeći od poslanika da dobro razmisle prilikom glasanja i da iznađu način da se radnicima smanjenjem minulog rada ne smanjuju plate. Zatražila je više sredstava za socijalno zbrinjavanje radnika s obzirom na to da, kako je rekla, veliki broj njih ne može ostvariti pravo na penziju jer im neko u prethodnom periodu nije uplaćivao staž ili su pred kraj radnog vijeka ostali bez posla.

Kao što se i očekivalo, opozicija je budžet predložen od strane Vlade RS ocijenila nerealnim, istovremeno kritikujući odluke o smanjenju plata kroz minuli rad te nepoštovanje zakona kada su u pitanju subvencije poljoprivredi, koje su planirane u iznosu od 60 miliona, a trebalo bi da budu daleko više, odnosno šest odsto od ukupnih budžetskih prihoda. Na ovu budžetsku stavku Vukota Govedarica, šef Kluba poslanika SDS-a, najavio je amandman, ističući kao i njegove kolege iz opozicionih redova da novca ima, ali da je neravnomjerno raspoređen. Ono što su još tražili opozicioni poslanici i na šta su najavili amandmane jeste stavka subvencija za stambeno zbrinjavanje mladih bračnih parova, koje su planirane na iznos od 1,6 miliona KM. Davor Šešić, poslanik SDS-a, rekao je da to znači da te subvencije imaju samo oni koji su u taj program ušli do 2015. godine, istovremeno se pitajući šta s ostalim ljudima koji su ove godine uzeli stambene kredite. Opozicionari će tražiti da se iz subvencija, ali i drugih stavki, "skine" dio novca i prebaci na plate kako se ne bi umanjivao minuli rad, naglašavajući da prije svega policiji i prosvjeti te plate ne treba umanjivati.

U vladajućoj većini što se tiče amandmana istakli su da će tražiti 4,5 miliona KM da se doznači MUP-u RS, ali ne za plate, već nabavku novih uniformi policiji RS, takođe Psihijatrijskoj bolnici u Sokocu tražiće dodatnih 350.000 KM, a za potrebe JU "Vode Srpske", odnosno održavanja novoizgrađenih nasipa, 700.000 KM itd.

Dobar dio rasprave u vezi s budžetom odnosio se i na to kako Poreska uprava RS prikuplja prihode, a iznesene su i određene procjene da bi se boljim, kvalitetnijim i profesionalnijim radom poreznika i kroz naplatu koncesionih naknada moglo prihodovati dodatnih najmanje 200 miliona KM.

Dragan Čavić, poslanik NDP-a, pažnju je skrenuo na to da je predloženi bužet najnetransparentniji u regionu pozivajući ministra finansija da pogleda kako ti dokumenti izgledaju u FBiH ili Srbiji.

"Metodologija izrade ovog budžeta je metodologija skrivanja tragova, nemara, neznanja i nesposobnosti", rekao je Čavić, nakon čega je iznio, kako kaže, za njega "krajnje zabrinjavajuće podatke" o stanju zaduženosti RS, ističući da će u šest budžetskih godina za vraćanje duga biti izdvojeno više od 3,5 milijarde KM s tim da je u 2016. u odnosu na 2012. godinu otplata duga porasla za 112 odsto.

Komentarišući ove Čavićeve kritike o netransparentnom budžetu, Višković je rekao da to nije tačno i da svako ko hoće dublje da uđe u strukturu rashoda i svaku stavku podatke može dobiti od nadležnih institucija.

Navodeći primjer izdataka za nefinansijsku imovinu u 2017. godini, koji su za 23,9 miliona KM veći nego što su ove, Višković je rekao da svi oni koji žele da znaju zbog čega, mogu da dobiju podatak da će RS nabaviti novi helikopter vrijedan oko 10 miliona KM.

Nastavak na Nezavisne Novine...