Izvor: B92, 27.Nov.2020, 18:42

Srbija, ravnopravnost i Brankica Janković: Dobili smo staru-novu Poverenicu posle pola godine

Zašto je važan ponovni izbor poverenice Brankice Janković i kako je izgledala zaštita od diskriminacije dok nije bilo Poverenika?

Posle šest meseci zastoja u radu Poverenika za zaštitu ravnopravnosti, svi koji su podneli pritužbe zbog diskriminacije konačno mogu očekivati odgovor - Brankica Janković uskoro počinje drugi mandat na mestu poverenice.

Još jedan mandat poverila joj je Skupština Srbije - za njen ponovni izbor glasalo je 178 poslanika, jedan je >> Pročitaj celu vest na sajtu B92 << bio protiv i jedan nije glasao.

Prethodni mandat Brankici Stanković istekao je 27. maja. Dok se čekalo na izbor novog poverenika nakon parlamentarnih izbora održanih 21. juna, stručna služba Poverenika nastavila je da radi.

Od maja do danas primala je pritužbe, ali na njih nije mogla da odgovori, odnosno ukaže da li je u datim slučajevima bilo diskriminacije ili ne.

Poverenik za zaštitu ravnopravnosti je nezavistan državni organ koji daje mišljenja i preporuke po pritužbama o diskriminaciji.

Poverenika na period od pet godina bira Skupština Srbije većinom glasova narodnih poslanika.

Kandidate predlaže Odbor za ustavna pitanja, a predlog za izbor Poverenika utvrđuje se većinom glasova od ukupnog broja članova Odbora.

Svaka poslanička grupa u Narodnoj skupštini ima pravo da Odboru predloži kandidata za Poverenika.

U praksi, to znači da predlog šezdeset organizacija, da se za Poverenicu kandiduje pravnica Emila Spasojević, ne znači ništa dok ga Odboru ne predloži neka od poslaničkih grupa.

Na listi Odbora se našao samo jedan kandidat, a Otvoreni parlament, nevladina organizacija koja prati rad Skupštine u Srbiji, upozorila je na "netransparentni proces izbora poverenika".

Ukazali su da je Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo sazvao sednicu na kojoj je trebalo da se utvrdi predlog za novog Poverenika, ali bez navođenja imena kandidata.

Objavili su da će se pred Odborom naći samo jedan kandidat, a nije bilo ni informacije koliko poslaničkih odbora je predložilo kandidata.

Ko je stara - nova poverenica?

Prethodni mandat Brankici Janković istekao je 27. maja 2020.

Po Zakonu o zabrani diskriminacije, novi poverenik se mora izabrati tri meseca nakon što istekne mandat prethodnom.

U ta tri meseca, nakon isteka mandata, desili su se vanredni parlamentarni izbori i konstituisanje nove Skupštine.

Ono je završeno početkom avgusta, ali se na sazivanje sledeće sednice čekalo neko vreme.

"Pravna praznina" - ovako je situaciju opisala Brankica Janković u intervjuu koji je za Insajder dala početkom oktobra.

Za vreme te pravne praznine, vrata institucije Poverenika bila su otvorena - ljudi su mogli da podnesu pritužbe.

Problem je u tome što o njima nije imao ko da odlučuje - odluku o tome da li se u određenom slučaju radi o diskriminaciji donosi poverenik.

"Malim ljudima ne znači ništa da osam meseci nakon podnošenja tužbe dobiju mišljenje poverenika u kome piše da vas je poslodavac, kada vas je prebacio da radite iz magacina na kasu bez zaštitne opreme, diskriminisao", kategoričan je Ćurčić.

On dodaje da zakasnela rešenja u pojedinačnim slučajevima nemaju snagu kakvu bi imala da su blagovremena.

"Rešenje je onda samo papir koji potvrđuje nešto što su ljudi već znali", kaže.

Stara - nova poverenica Janković saglasna je da ljudi ne smeju da trpe.

Ona je u intervjuu Insajderu rekla da postoji politička volja da se izmeni sporni Zakon koji propisuje da se Poverenik bira tek tri meseca nakon isteka mandata, ali da je epidemija Kovida sprečila donošenje.

Izmena Zakona nije ušla u skupštinsku proceduru početkom 2020. zbog proglašenja vanrednog stanja.

Ćurčić ističe koliko je problema u praksi bilo zbog petomesečnog zastoja u radi Poverenika.

"Neke pritužbe koje smo mi podnosili bile su mnogo važne i osetljive, posebno u prvom talasu borbe protiv virusa korona", kaže.

Navodi primer zatvaranja migranata, izbeglica i azilanata u prihvatne centre na početku pandemije - Vlada je donela odluku kojom im je zabranila napuštanje prihvatnih centara.

"Podneli smo pritužbu protiv Vlade Srbije zbog odluke o zatvaranju, a istovremeno smo podneli inicijativu za ocenu ustavnosti", kaže Ćurčić.

On podseća i da na početku epidemije i tokom vanrednog stanja sudovi nisu pokretali sve postupke, sem onih koji su bili hitni, a tu ne spadaju postupci za diskriminaciju.

Time je, kaže, još jedan kanal kojim su ljudi mogli da se zaštite od diskriminacije, bio privremeno zatvoren.

Pratite nas na Fejsbuku i Tviteru. Ako imate predlog tema za nas, javite se na bbcnasrpskom@bbc.co.uk

Izvor: BBC News na srpskom

Nastavak na B92...